刘裕着急这些人商量出了不少了措施，但是最为重要的就是现在人们的情绪。
反战，不管是什么战争？也不管是出于什么目的，大义、仇恨、国家利益、民族利益等等，没有一场战争是老百姓愿意打的。当民众积怨太深之后就会发生矛盾，如：天灾，若是天灾过后救济不到位，人们的情绪发生波动就会很容易被有心人利用，当初的孙恩天师道叛乱就是这个因素引起的，三吴之地发生了天灾，司马元显的赈灾不利才发生了孙恩的叛乱。
战争，如果是国家面临着入侵，这个还好说，毕竟占着大义的名分。可是现在中原已经被胡族占据了整整的一百年之久，南迁的不管是士族，还是庶民都已经繁衍了好几代，人们大多习惯了现在的生活方式，对回归故土的愿望也远远地不如祖辈了。
有一句话叫做切身之痛，现在南迁的不管是士族还是寒族都已经在很大的程度上南方化了，他们更为关心的是自己的生活，祖辈受到的苦痛，已被如流水的时间给冲刷到了历史的长河。
现在北伐，其困难程度要高于之前的祖逖、庾亮、桓温，因为那个时候提出北伐，反对和阻力只是来自朝廷和士族豪门，这些人是可以用武力和强权威胁的，但是现在已经不光是上层社会，底层老百姓的感受也要考虑到。若是因为北伐的劳民伤财，使得百姓生出怨气，这是有伤气运和功德的。
“现在最为主要的是要解决两点，第一是安抚国内上下的民心，使得人们不反对，即使反对也不能生出怨恨的情绪。第二就是要考虑北地的百姓，他们现在也已经认可了本国皇权的正统性，所以我们要有一个出兵的理由，占据道义的理由。”刘裕将问题的关键提了出来。
这时站出了一个年轻人，风神俊逸，风流潇洒，他是刘裕刚刚招收的亲信谢晦。他是陈郡谢氏子弟，算起来他还是谢混的堂侄，但是已经很远了。他在随刘裕伐司马休之的时候立有大功，被刘裕招为太尉府的参军，这一次会议他也被刘裕邀请参加。
谢晦先向各位前辈告罪之后才说道：“刘公的第二条好办，我建议请一个司马皇族的人出面北伐，这样就可以占据大义了。当初的羯胡石勒攻入我神都洛阳，俘获怀帝，杀我华夏子民十余万，此乃国仇、家恨、民族大义，虽然已经有太多的人忘记了伤痛，但是只要我们家大力度宣传，相信用不了多久，就会将这惨痛的记忆召回的。”
刘裕不住的点头，问道：“宣明，你可有合适的人选推荐？”
刘裕的这句话问的是有原因的，当初在开始设计对付司马休之的时候，因为司马休之皇族的身份，全国各地的司马宗亲都感受到了刘裕的狠辣，纷纷起兵做了最后的一搏。在广陵的青州刺史檀祗（檀道济的哥哥）被司马国璠兄弟偷袭，幸亏檀祗临危不乱，准确的判断出了这两人的底细，使用巧计将二人给击退了。
在建康也发生了被攻击事件，多亏了留守的大将刘钟反应及时，迅速的出击将其消灭。
这两起事件都没有造成什么大的损失，可是驻守燕（南）故地的北青州刺史刘敬宣却被一个姓司马的参军联合手下给暗害了，虽然后来这造反的人也被刘敬宣的手下给杀死了，但是那么大的一个刘敬宣却是成为了刘裕最大的损失。
这些司马氏的最后挣扎，使得刘裕对地方和京城姓司马的进行了一番或明或暗的清洗，现在要是找一个能过拿的出手的司马皇族出来，还真有点费劲。
但是这个谢晦毕竟出身高门士族，不是刘裕这个爆发户能比的，他说道：“要找也不是随便拉出一个姓司马的就行的，野鸡没命草鞋没扣的也没有影响力。我建议可以把琅琊王拉出来，他是皇帝的兄弟，北伐胡虏名正言顺。”
“好，这事就交给你去办了。”刘裕对谢晦说道。
第一个问题很难解决，这些人一直以来都没有真正的注意过底层百姓的感受，让他们去安抚民心，那是全部傻眼的主，让他们想办法压迫老百姓到时能出一大堆的注意出来。
刘裕结束这个会议之后将祝英台留下后，两人一商量还是去找支妙音和崔情去想想办法吧！这佛教是个善能蛊惑人心的教派，从北方的各个胡族政权大力的推崇佛教就可以看出这个佛教对付老百姓是很有一套的。
当两人来到简静寺之后，没有费多大的力气，就把这个问题给解决了。按照崔情和支妙音的说法，虽然江南的佛教寺院也不少，但是这些和北方的完全是两会事，南方的佛教寺院主要是为士族官僚服务的，在底层还是以天师道为主。
所以只要让所有的寺院僧人都到底层去宣传一番，广播佛教的教义就能起到效果了。
“那你们佛教的教义是以什么为主？”刘裕问道。
“教义当然是教人学好了，提倡开发人们的善良本性。不过这些都是表面上的，是旗帜而已。真正的中心思想是叫人们认命，一切的苦难都是因为个人早就的，是自己做了孽才会有了现在的痛苦。教育人们遇到苦难要从自身找原因，不要怨天、怨地、怨别人。”崔情笑呵呵的说道。
“这样就有人会相信吗？”祝英台很是不理解，因为在三吴之地是道家的地盘，不是很了解这个佛教。
崔情继续说道：“当然要让人信这个不是件容易的事，所以才会有佛教出世一说，就是让佛光普照世间，菩萨入世救苦救难、普渡众生。”
崔情又详细的向二人解释了一番，佛教教育人们如果遇到了苦难后请不要害怕，只要你信佛念经，不作恶、不杀生、与人为善，菩萨就会感受到你的苦难，而来到世间救赎你的。
佛教还有一种因果轮回的说法，说的是行善有善报、做恶有恶报，善恶到头终须报、不是不报，时候未到！
这样就是使人们产生了一种依赖，认为自己有了苦难那除了自我承受这恶果之外，只有虔诚的拜佛、菩萨，菩萨就会来救赎于你。
放下屠刀，立地成佛。不管你以前做了多大的恶，只要皈依了佛门，自会有地藏王菩萨替你承担所有的罪孽，你也就从苦海之中解脱了。
刘裕和祝英台二人听得张口结舌，心中对这佛教不由得高看了一眼，果然厉害呀！
最后崔情提议在建康修建一座佛塔，将刘裕手里的那个金光舍利子放到塔顶，使佛光普照京城，人们沐浴在祥和的佛光之下，人人心态平和，深色安详，不仅能大大的抑制人们产生的怨气，还能化解阴煞之气，是的京城出于稳定之中。
刘裕要做什么事，只要吩咐一声就行了了，皇帝立马下诏，在各地修缮佛寺，僧人们都要入世到人间传道，使得佛法广布人间。
僧人上身不得携带钱物，一切都要向人家化缘，开脱引导深受苦难之人脱离苦海，给罪孽深重之人一个布施赎罪的途径。
当一座高高地佛塔在道场寺建起的时候，刘裕和文武百官拥簇着皇上来到了佛塔下举行安放金光舍利的仪式。
刘裕郑重的将舍利子交给跋陀罗，由他在天下的僧人面前将佛宝舍利子送到了塔顶之上。
皇帝司马德宗焚香沐浴之后，带领百官众僧向佛塔叩拜，祈祷佛光普照中华大地。
礼毕之后，金光舍利子射出万道金光，如同又一颗太阳般照射在所有人的身上，一时间，有病的痊愈，有灾的灾消，有难的难满。善人功德临身，恶人痛改前非。僧人们齐声朗诵《观世音菩萨救苦救难经》。
接下来的一段时间，大晋全国都掀起了一股礼佛、拜佛、崇佛之风，佛寺渐渐地香火旺盛起来，人们的心灵也有了寄托，人人向善、个个求真。
至此处理完了刘裕提出的两大北伐难题之后，轰轰烈烈的北伐再次被提上了日程，刘穆之频繁的对姚秦的周边国家进行外交书信来往，为刘裕北伐铺路。
现在的姚秦周边的国家在姚兴在位的时候基本上都曾向大秦称臣，后来国力衰退，又纷纷的独立了。在他的西边是仇池、西秦，东北是北凉，北边是赫连勃勃的胡夏，东北与北魏接壤，东边原来是南燕，后被刘裕收复之后已经是大晋的了，南边毫无疑问是大晋了。
刘裕、刘穆之需要做的就是将这几个国家给稳定下来，在刘裕北伐的时候，即使不出手帮忙，至少也要做到不能让他们添乱子。
先说这个仇池，它的历史也有一百年的历史了，在八王之乱的时候，氐族的齐万帅在关陇起义，各族纷纷响应。这些部落首领中有一支杨氏家族，原先是略阳（陕西汉中）清水氐人，早在、汉时期就一直在陇右定居。在东汉末年率领部众迁到了仇池定居，三国的时候曾经联合凉州的马超、韩遂、杨秋和兴国氐王阿贵汇合共同反抗曹大丞相。后来战败，部分投奔了蜀汉的刘备，剩下的被曹操迁到了扶风、天水一代。当时的杨氏家族多出猛将，如杨驹勇健多计略，杨定果勇善战、还有以后的第一悍将杨大眼等等。当时的氐王叫杨千万，虽然也骁勇，仍然敌不过猛将夏侯渊，兵败投降后接受了曹操的册封，为百顷氐王。
后来杨千万的孙子杨飞龙假借征西将军的名义，率领部落“还故居略阳”。到了八王之乱的时候，杨千万的养子杨茂搜被氐族部众拥戴建立仇池国。
后来曾被大秦天王苻坚灭国，将其部落迁到了关中一带，到肥水之战苻坚的大秦国战败以后，追随苻坚的杨定乘机收拢部众回到了陇右，再次立国，后来被他的堂弟杨盛继承王位，才刘裕第一次北伐灭掉南燕之后，杨盛向晋称臣，刘裕以他为北秦州刺史。刘裕写信派使者送至杨盛的手中，要他相助大晋伐姚秦。
杨盛为了表忠心，出兵攻秦，攻克了祁山（诸葛亮的六出祁山是演义版本，历史记载只有二出祁山），又在竹岭打败了秦将要嵩，为刘裕交上了一份满意的答卷。（未完待续）