按照书记规定的时间,钱海筹集到了建设新区的资金。虽然筹集够了书记牵肠挂肚的这笔钱,而钱海并没有马上给书记报喜。钱海对这项耗费巨资的工程,从心底里抵触,他不想马上拿出来,他要等到书记逼得他非拿不可时,再拿也不迟。钱在国库里多待一天,就踏实一天。“不想拿钱”,既是钱海的“职业病”,更是钱海的忧虑:这么个穷县,要拿出这么多的钱搞这“杀鸡取卵”的政绩工程,究竟能不能给石书记这哥们助力升迁?以他看,很难说。他希望书记马上得到升迁,“高升”走了,让工程计划流产,那么这笔钱就不用花了,那该多好。
前段时间,吵嚷着孙县长要被选拔,好像已板上钉钉了,可不久便没了消息。这一阵,又听说石书记有可能提拔到市里,也可能调整到其他地方任职。钱海听了这消息,不知有多高兴,他希望这消息尽快成为现实。如果是这样,新区建设的事有可能搁置,那几亿元资金,可以投入到县里非常需要的地方了。于是,钱海就有了“缓兵之计”的心思,虽然新区建设的资金准备好了,但他对石书记说,钱还差得远,还在想一切办法筹措。石书记听了一脸的不高兴,便扔给钱海一句话:开工前还筹不够钱,你就真的别干了!
自从确定新区建设项目来,石书记就没停过向钱海催钱,甚至几次以撤钱海财政局长职逼他筹钱。钱海对石书记的以撤职“威胁”相逼,已不以为然,反觉得好笑,他是一个压根儿不愿干财政局长的人,还怕你撤职吗?
眼看到了项目原定上马的时间,可石书记对工程上马却没了前段时间那么着急。书记不急,钱海也用不着追问。钱海琢磨,也许石书记真是要走了?石书记真要走了,对节省这笔建设资金来说,那可是件大好事。钱海盘算了一下,这几个亿,会解决县里下岗失业人员再就业费用,城乡居民大病统筹医疗补助费,还可以解决教师和事业单位人员拖欠已久的工资。解决这些*烦,究竟需要几个亿,那得看对这些麻烦问题是大解决还是小解决,大解决那就是一笔大开支。如果不搞新区建设,这些*烦事,按照钱海的打算,今年必须解决一大半。如果能解决这些*烦事的一大半资金,那山川县就暂时稳定了。
钱海上任一年多,挖财、生财、聚财,尤其是他推行的一系列的财政改革,仅一年就给国家节省下好几亿元资金,这无疑给山川县聚财带来了巨大成效。虽然财政改革在谩骂和较量中进行,也取得了历史性成效,但还有九个“小金库”被清理掉又有了。有了,也不奇怪,“小金库”本来就如同“牛皮癣”,治一下,不见了,“药”一停,随后就出现了。钱海派人暗地里把情况摸得很清楚,他们是招商局、教育局、水利局、建设局、县医院、国土局、环保局、税务局、政府接待办。这些单位的“小金库”之所以死灰复燃,是因为有死灰复燃的胆量。胆量,当然是有人撑腰,撑腰的当然是李来副县长大人。既然有人撑腰,既然敢顶着上面三令五申继续设“小金库”,那一定是想好了对付清查的招数。钱海明白,下面再要啃这些硬骨头,可不是好啃的。这死灰复燃的“小金库”来势很猛,张美玉带人暗中测算了情况,却让钱海既吃惊又喜悦,这些“小金库”大约有两个多亿!两个多亿,这让钱海如同狼看到了血淋淋的肉,一时来了劲头。
钱海虽然不想当财政局长,可干到如今,干了这么多事,而且看到了成功的希望,他是决意要一门心思干出点事情来的。要当好财政局长的前提,是要有钱,有更多的钱才能当好财政局长。钱海多年养成了对钱非常敏感的习惯,那就是总也不甘心放弃任何一丝找钱的机会,就像狼不会放弃任何一块肉的机会一样。眼下死灰复燃的“小金库”,他是绝不会放弃这块肥肉的。当然,这死灰复燃的“小金库”,那可是一头头谁碰咬谁的野兽。但有了前面改革探索积累的经验,他对现在去冒这个险,着实有些兴奋。他觉得激怒李来这些人很刺激,就像斗牛士那样,把牛斗急了,斗疯了,再把它一鼓作气斗死,在惊险中获胜,多有意思。当然,这斗牛过程中,虽然会有被“疯牛”顶伤,甚至顶死的危险,但优秀的斗牛士直到把疯牛斗死也不会伤及自己的。钱海想到接下来要把李来这头“牛”斗急了,斗恼了,是很刺激的事。
张美玉为钱海冒这个险担忧上了,且越想越担忧。钱海上任财政局长这一年多来,为查“小金库”,为取消“攻关费”,为财政改革,差一点把财政局长位子丢了,况且现在还有人在找机会要把他搞下去。这些单位又私搞“小金库”,是有备而来的,而且对付清查的招数更多了,好像压根儿也没有把清查当回事,压根儿也没把钱海当回事。这些“小金库”,在张美玉看来,个个是一盆火,谁碰烧谁。钱海这次真要同上次那样动真格的,那会被必烧无疑,且也不会那么一次又一次幸运,化凶为吉,那么多被他得罪了的人,不会放过他的。这个险,该不该冒?张美玉判断,钱海要继续清理取消这些“小金库”,不仅会引发新一轮的巨大矛盾和斗争,肯定会把他推到更加危险的境地。
当张美玉把她的担忧告诉钱海时,钱海说他也想到了。钱海说:“小金库”是笔大钱,要清回来,不但能解决好多大事情,也好让有些人看看,我钱海不是做事半途而废的货色,要盯上猎物,我是死咬住不放的。
张美玉说:你的狼胆谁都领略过了,还是见好就收吧。“小金库”在全国如韭菜,割了一茬又长出一茬,只要“根”在领导那里,谁割也割不完,你何必找了难受又要献身自己呢。
钱海说:要置之不理,那不就是对他钱海前面清理成果的否定吗,那不就让人认为前面的清理是多此一举吗,那不就会有人认为钱海被吓成“缩头乌龟”了吗?这几头“牛”,我是要斗一斗的,我倒要看看,斗“疯”了,能“疯”到什么地步。
张美玉说:你的逞强好胜,也不是没有道理。但这次的“石头”太大,要清理这些“石头”,得换一种方式了,过去由财政局冲锋陷阵的清理方式,肯定是不行的。
张美玉接着说:清理“小金库”最有力的牵头部门是纪委,不应当是财政局。我要想办法让纪委牵头,财政局随同,这样会避免各部门与财政局的撞击,也会避免了你的危机。
钱海赞同张美玉的策略,他给县长汇报了这个想法,县长说理应纪委牵头,便去找石书记协调。石书记说,县纪委领导没有一个不在忙案子,哪有人挂帅干这事!
县长一了解,县纪委确实太忙,没有一个领导不在忙上面指派查办的案件,也没有一个领导不在忙县里大小案件的查办,人手又少,确实找不出一个领导来牵头查“小金库”的事。县长还是请纪委书记派个副书记挂帅“小金库”清查。纪委书记说,清查“小金库”是业务事,又不是案子,他们纪委办案还忙得人拉不开栓呢,哪有人参与这事呢,这都是你们财政方面的业务工作,财政局牵头名副其实,他们也只能“配合”一下而已。
纪委的“配合”,最终是派不出领导参加,要参与也是派一个一般干部参与,但也可能只是挂个名,因为纪委实在是一个人当好几个人用,一个人干着好几个人的活。实质是,纪委不是挤不出一个领导牵头,也不是领导不能挂名参与,而是另有隐情。纪委书记是李来的中学同学,大的事情上能不能顾及李来的面子不好说,至少说这些李来讨厌的具体工作,他是要给李来面子的。纪委不牵头,领导也不挂名,派的一般干部也只是挂个名,这无疑又把财政局推到了风口浪尖上。没有纪委的牵头,所有的“火”都会烧在财政局,“烧”在钱海头上。
张美玉劝钱海:这是明摆着的“*阵”,你现在停下不干,没人逼你干。听我的,算了吧……
钱海说:这就被吓回来了?不至于那么可怕吧。我一个不怕丢了财政局长帽子的人,也不在乎升不升官的人,还有什么可怕的?我是什么也不怕,我要把这群“牛”斗到底!
张美玉骂钱海:真是个“一根筋”的“土山楂”!
钱海说:我就“一根筋”到底了,也会像“土山楂”要“酸”倒有些人牙的。“酸”倒了别人的牙,无非就是被从财政局位子上踢下去。踢下去也倒好,我早就不想当这个财政局长。与其不干事让人踢下去,还不如干着事让人踢下去的好。
张美玉深知钱海的倔强,那是九头牛也拉不回来的。但她预知这次清查“小金库”会给钱海带来的麻烦有多大。她不愿意看到这个局面,这个局面会非常糟糕,那会是钱海的倒霉,也是山川县财政的不幸。不管怎么说,她还是想帮钱海,她终于想出了帮钱海的办法。张美玉悄悄跑了趟省城,去找省纪委当领导的一位朋友。
省纪委张美玉的朋友以为她是为什么案子而来,听了张美玉要让他们出面帮县里查“小金库”的事,虽然查“小金库”是省纪委名正言顺的事,可又很为难。她说,“小金库”是普遍现象,又没有违法线索,纪委也可以不参与;虽然省纪委可以管违纪的事,但哪有精力管这样年年都做的事。但张美玉还是说服了她朋友,答应她想办法帮忙。但怎么帮,她想了个主意,只能借中央和省正在布置清理“小金库”的东风,把他们县列为试点,这样就可以省纪委派人名正言顺地去调查清理了。这个办法真是太绝妙了,让张美玉兴奋不已。
张美玉从她省纪委朋友办公室出来,就给钱海打电话告诉了她在省城,她在省纪委办成了这件事情。钱海听到这意外消息,既高兴,又感动。
不久,省纪委试点清理“小金库”的文件来了,有山川县。不久,省里人来了,纪委一位处长和一位科长与市纪委的一位处长和两名科长,还有省市财政厅局的处长和科长,近十人工作组驻到了县里。一时,清理“小金库”成了县最大的事情。山川县成了省里清理“小金库”试点,书记、县长和纪委领导是必然要参加的,清理小组领导人员一下子从仅有钱海,增加到了省市县三级的十二个领导。这样一来,这次的清查“小金库”就成了省纪委干部蹲点指导、由纪委牵头、财政局配合的事情。
试点,是肯定要出经验的,而且要出全省和全国一流的做法经验。所以每个程序都很认真,动员、谈话、查账,每个程序一展开都要朝着出经验去做。这么高规格的试点工作组进驻山川县,把有“小金库”的单位领导吓得够呛。动员会开过一周,有“小金库”的单位,纷纷把“私房钱”转到了财政局账户上。财政局账户上竟有了两亿多元的资金!不出半个月,那些在银行设立的“小金库”账号,全部销户了。工作组逐个单位进行清查,大小“小金库”都灭绝了。
清理“小金库”试点共二十天,取得了彻底铲除的结果,或者说根治“小金库”顽症的效果。紧接着,经验材料形成,工作组撤离。不久,山川县彻底解决“小金库”做法的典型经验,被中央“清理小金库领导小组办公室”转发,中央和省市报刊纷纷刊登先进经验,山川县成了全省清理“小金库”的先进典型。
山川县一时成为清理“小金库”试点经验县,书记、县长脸上很光彩,也很高兴,但它给县有些人带来的却不是喜悦,而是心中的愤怒和憎恨。李来和被清理掉“小金库”单位的人,丢了钱又成了反面典型案例被宣传,脸和肚子都在痛。他们当然不是傻子,更不是聋子,他们早已打听到了省纪委原来试点县没有山川县,后来为何又有了的缘由,原来是钱海和张美玉搞的鬼把戏。那对钱海和张美玉恨得咬牙切齿,是理所当然的。
“工作组是钱海和张美玉请来的”,“是他们请来有意给县里丢丑的”,“没了‘小金库’,等于彻底砍断了县里争取上面支持的‘腿’,这是显耀自己,是给县里经济发展‘挖坑’”……看看这两个狗男女做的啥好事,把山川县的“小金库”给全斩草除根了。可其他县“小金库”却好好的,人家不停地给上面送红包和买礼品那个出手大方,给县里“跑要”回来的真多……钱海和张美玉是山川县的害群之马。
撤换钱海财政局长的提议,又对着书记、县长来了。
这真是山川县财政历史上的奇事,有人三番五次、五次三番要撤换财政局长,不但使旁观者很烦,连钱海也非常厌烦了。钱海真希望把他撤换了,立刻把他撤换了。
还有让钱海听了十分意外的消息是,石书记要被提拔或调动的传闻又成了假的,石书记又不走了。石书记不走了,那新区建设的上马,说快就会很快,钱海要足额筹备好建设资金的事,是拖不得,也更是躲不过去了。
筹集新区建设资金的事,钱海虽然做了最大努力,听说书记还要增加两亿多。如果是这样,那缺口又大了去了。果然,石书记急叫钱海到办公室,问他新区建设资金筹措情况,石书记要的钱又加码了。钱海筹措的资金数额已经超过起初石书记要的额度,没想到石书记的“胃口”又增大了,又增加了两亿多。现在的数额,与他要的数还有大的差距,况且也不大可能在短时间筹措到。石书记让钱海马上从银行借钱筹集。
钱海说:山川县已债台高筑了,从教育、城建、交通多渠道已经借钱,债务已高达近十个亿了,每年偿还的银行利息已经成为财政巨大支出,作为贫困县,我们县再不能借债了,不然县里的负担将会无法承受……
钱海说的是大实话。说大实话的人往往会倒霉。尤其石书记在这件事情上,十分不愿意听钱海说这样讨厌的话,何止是讨厌,简直到了反感至极的程度。
“啪——”石书记一巴掌拍在桌子上,他拍得很响,估计手掌拍得非常痛,一副极其讨厌钱海的样子,实则是非常讨厌钱海刚才一番话的反常情绪。山川县的县长急了拍桌子,书记也常常拍桌子,不怕把自己的手掌拍断了,总是拍得那么不惜力和粗鲁。这拍桌子的恶习,好像是他们“一把手”互相学习来的,也是他们的“专利”。
自从钱海上任财政局长以来,虽然石书记对他好几次说话很严厉,但很少有像今天这样瞬间火冒三丈的时候。石书记有点情绪失控地说,也是吼:你说的这些,难道就你知道吗,你把我这个当书记的看成了呆子……哪个县不在一个劲借钱,哪个县不是债台高筑?债台高筑也得借,要发展能不债台高筑吗?!我看啊,你钱海就是个不懂大局而自以为是的“账房先生”,难怪有人接二连三提出撤换你,看来人家也不是没有道理……
石书记拍在桌子上响亮的一巴掌,使钱海顿时感到,他的财政局长此刻已结束了,撤换他已在他这巴掌下成了定局。
他回到局里抓紧做没有做完的财政改革事情,准备离职。离职前,他想把财政改革的半拉子工程,加速推进一把,如果还来得及的话。
钱海离开石书记办公室,石书记立刻找县长交换意见。
石书记对县长说,不撤换钱海看来已经不行了,大家要求撤换他的呼声强烈倒不是主要的,主要的是他在新区建设上一直持抵触情绪,筹资消极,这样下去会坏大事,撤换钱海的事不能等待了。
虽然石书记对孙县长显得非常尊重地征求他意见,实际是想请孙县长同意他的决定。石书记没料到,孙县长坚决不同意撤换钱海。
石书记对孙县长冷冷地说,那只好上县常委会,集体表决吧。县长当然清楚,县常委会研究,看石书记眼色的人是多数,尽管会是多数,他也坚决不同意撤换钱海,在他看来,钱海是个难得的财政局长。尽管撤换钱海会以少数服从多数,但他会坚持他的意见:坚决不同意撤换钱海。
石书记当然明白,只要他老石一定要提拔或撤换的人,副书记和副县长等县委常委,都会看书记的脸色行事。县常委会上,以少数服从多数,撤换钱海的决定形成了。财政局长由副局长范小尔接替,钱海被任职县城市投资公司总经理,平级调动。
刚散会,李来就给组织部长打电话,要他马上行文,下午就宣布钱海的任免决定,下周一就让钱海交接工作。
组织部长请示石书记,石书记说:县长极力反对调换钱海财政局长,宣布财政局长任免的事,先放几天再办吧。
组织部长又问:下周什么时候宣布?
石书记说:到下周再定。(未完待续)