公元197年，刘贞以马超为先锋，夏侯敦总督大军，出兵二万继续向西边发展，从武威往西，依次是张掖、酒泉、敦煌和西海，这几个郡占地广阔，但人烟稀少，一直以来并没有什么大的势力存在，刘贞两万大军出击十拿九稳，但是现在却面临一个问题，打下来容易，但怎么守下来，发展稳固却是一个大问题，这边人口本就不多，汉人尤其少，没人口就很难发展了，没汉人就会很难控制。
迁民几乎是不可能的事，不说李傕郭汜占据雍州挡住了去路，就算没有李傕郭汜也很难，原本人口众多的司州自从洛阳被焚之后，其它各郡人口大多向东南迁移，现在的司州加起来不到一百万人，原先的繁华之地，现在早已凋零。
颍川南阳等地倒是人口不少，不过这些地方都不是刘贞的。思来想去，刘贞只有一个办法那就是将所有希望寄托在雍州上，雍州人口还算不错，除了陇西，天水，安定等地人口不算太多以外，冯翊、京兆和扶风乃三辅之地，人口本就不少，尤其董卓迁都之后，又将洛阳的人口大部份迁到了长安，这样一来雍州人口就不少了，这也是为什么李傕郭汜交战这么多年还拥有如此多的兵力，不过现在他们手下骑兵的威力远不如以前了，原西凉精骑如今所剩者不会超过两万，其余的都是新招募的雍州兵，不过这些雍州兵也不差了，李傕和郭汜还有那些西凉兵都是那种彪悍，嗜杀，不畏死的人，他们这些人教出来的兵铁血气息十分浓重，所以尽管是新招募不久的新兵，但打起仗来，比一般老卒都不差，胆量和勇气是强悍士兵的最重要的因素，一个不畏死的人什么事都干得出来。
正因为这样，所以刘贞迟迟没有跟李傕郭汜交手，若是逼急了他们，整个雍州能活下来的人不会太多。这不是刘贞想要看到的，所以他将目光移到了西边。
若是能将李傕郭汜成功的不费多少气力收拾掉，那么刘贞还会将目光放远点，西凉后边还有大片肥沃的土地，刘贞还想去天山看看的，去龟兹看看，其实西凉以西，曾经也是大汉王朝的土地，很多年前汉朝曾在西域设立都护府，只是这些年来，朝廷已经失去了对西域的控制，西域都护府也名存实亡。
西域都护府最早是在西汉时期设立的，设立西域都护府的主要目的是为了维护西域秩序，保护丝绸之路的畅通，后来到西汉末年的时候，王莽叛乱，西域也跟着乱了，当时的西域都护名叫李崇，他龟兹一战中战死了，自此以后，西域都护府就没有了。到了光武帝时期，西域十八国又请复西域都护，不过光武帝没有同意，到了明帝时再设陈睦为都护，不过此时的汉朝威仪远不如武帝时，陈睦又被叛乱的西域人杀了，到和帝时，出了一个叫班超的人，留下了后世口口相传的故，从此又复有了西域都护府。当然到了现
在西域都护府没有人了。
刘贞之所以想要再建西域都护府，除了有再次向外民族宣扬威仪的目的之外，另外一个原因就是刘贞想要西域马，西域大宛的马号称天马，高大威猛，力量速度远超普通匈奴马。是建设重骑的最佳选择。
若能得到大量大宛马，打造精甲精骑，对于以后平定中原，那是极好的事。不过现在说这些还有些早，刘贞的计划是先平西凉各郡，然后再图李郭，最后远赴西域。
现在刘贞手里已有冀、并、朔三州全地，有幽、司、西凉等州的部份领地，还开设了辽北、并北、朔北、和雍北等都护府，现在刘贞的实力已经十分强大，在刘贞图西凉和西域的同时，他下令原有的冀幽并等繁华州郡全力发展农业和经济建设，为以后储备物资，另外司州、朔州和司州等地积极恢复，至于草原上的几个都护府就要加紧建设，所需物资由冀幽并等州全力支持。
这是一个过程，既然占了这些地方，那刘贞就要把这些地方建设好，所以他才有了这样的决定，西凉这一边他也在建设，也在发展，这边的战事所需的物资他没打算让东边州郡来支援。要做到这些得有个三五年，而且不能出什么状况，好在自从公孙度和公孙康父子对外宣布投诚刘贞之后，公孙瓒识趣的停止的对辽东的攻击。
中原的袁家孙家刘家等人还在你征我伐，吕布和张绣安于旧地，至于西蜀和汉中等地，几乎也与外界少有联系，自己过自己的日子。这样一来，只要刘贞不去招惹这些人，这些人也不敢不愿来主动招惹刘贞，所以不出意外的话，三五年后，中原地区因为连年征战，人口将会越来越稀少，资源也会越来越贫瘠，而刘贞的地盘则会大大的发展起来，到了那时，刘贞再要南下平定中原，相信也会省力很多。
这些政策和决定不是刘贞一个人想出来的，而是刘贞手下众多谋士的共同选择，所以西凉等地如何有效的解决也成了一个关键，原本一直在冀州的荀攸荀彧包括刘晔等人都来到了武威。
“主公可与李郭两人相熟？”刘晔开口问道。
现在刘贞还在祖历，除了典韦之外，他手下的众多武将全部出征西凉其余几郡去了。现在屋子里剩下的大都是文官，马腾守着姑藏，不在这里。在这里的大多都是原刘贞的老部下。
刘贞闻言摇了摇头，接着又说道：“李郭二人，我虽不熟，但其秉性，我却知之，两人俱是狠辣之辈，不好对付。若是逼急了，会很麻烦。”
刘晔眉头深皱不再说话，他现在还很年青，虽然在座的许多人论资质和能力都比他强，但他却敢于率先开口说话。
“主公知道杨修么？”荀彧微笑着问道。
“文若说的可是杨彪之子杨修？”刘贞问道，杨修的大名他早就知
道了，只是没想到荀彧会突然提起这个人。
“正是此人，杨修与我是素识，少有才辩，很机灵，不过却有些持才傲物，我本是不太喜欢的，但是此人确实有才，先前因杨彪的关系我与他相识，据我所知，这杨修现在还在长安，自从董卓死了之后，王允曾想挟天子令诸侯，只不过他高估了自己的能力，因他那一次事件，朝中百官受其牵连着很多，杨彪也是其中之一，但是这杨修却在李傕手里活了下来，原因还是因为他太聪明。如今这杨修不光活下来了，而且还成了李傕手下最重要的谋士之一。”荀彧微笑说道。
“文若的意思是？”刘贞问道。
“这杨修虽然投了李傕，但是他本人却从心底里不喜欢他，若是主公能暗中与他取得联系，或许会有惊喜。”文若接着说道。
“这个倒是不难，诸位可知道黑手党么？”刘贞笑道，先前他一直没有将黑手党暴露出来，那时候是顾忌，但是现在没有了，而且手下这些人也不会因为自己有统一天下的愿望而舍弃自己，汉室不存了，刘贞为汉室之胄，再创武帝伟业是刘贞属下所有人的心愿。
荀氏叔侄点头，戏忠也是点头，只有刘晔有些不明所以。刘贞大概说明了一下之后，那些还不明白的人顿时反应过来，其实黑手党就是间碟。
现在间碟做得最好的就是一直在陈留的张青，张青是黑手党的头目，他如今已经没有在继续经营他的酒楼了，他现在成了吕布手下一名很重要的谋士，地位堪比陈宫。不过这些事情刘贞没有说出来。
“呵呵，去年一年我们没有对李郭动手，听说现在他们之间又有矛盾了，主要问题在于李傕这个凉王的头衔，听说李傕自立为王的主意是杨修出的主意。李傕是凉王，而郭汜什么都不是，这下问题就大了，郭汜总觉得自己吃了亏，矮人一头，而李傕呢，则处处要高郭汜一等，虽然现在郭汜的实力不如李傕，但郭汜心中已经对李傕恨到了极点，不知道我们能不能从这方面下手，让他们再打起来，又或者看看能不能收降郭汜。”戏忠笑道。
“收降郭汜只怕很难！若不能付出相应代价，郭汜是不会肯的。”荀攸皱眉说道。
“若主公允诺让他以后管理西凉，你觉得他会愿意么？”戏忠又是嘿嘿一笑。
其余人等闻言惧是一惊，若是让郭汜管理西凉，当凉州刺史的话，那西凉再要按刘贞的意志发展起来会变得很难，而且很难确保这郭汜得西凉之后会有什么反应，毕竟郭汜对刘贞也不是很服气，说不定以后还得造反。
戏忠看出了大家的担忧，他呵呵一笑，接着说道：“等戏忠降了之后，让不让他当西凉刺史，甚至让不让他活着，还不是都由我们说了算，各位又何须顾虑？”