对于易知足提交的庞大的海军发展计划，道光心里也十分矛盾，如是允准，朝廷没有足够的财力支持，不允，筹建海军又有什么意义？诚如潘世恩所说，不建立足以与西洋海上强国对抗的海军舰队，如何能够防守海疆？
他隐隐觉的，易知足提交这个庞大的海军发展计划根本就是在试探朝廷的态度，其实他心里何尝不想建立一支强大的足以抗击西洋海军的舰队，可问题是，巧妇难为无米之炊，就朝廷如今这入不敷出的局面，能够维持住现有的局面就已经不错了。
御极登基这些年来，他从来没有如此窘迫过，似乎所有的事情都集中爆发出来，象一团乱麻，越理越乱，不论大事小事，一件件一桩桩，都需要巨额的银子才能解决！
暖阁里一片安静，气氛显的有些沉闷，穆章阿低着头不吭声，他有种感觉，这易知足就象是个马蜂窝，捅不得，一捅就会出乱子，这什捞子海军发展计划，根本就是对朝廷筹建海军的一个还击。
海军学院，造船厂，军工厂，海军基地等等都是为了向朝廷讨价还价，索要报酬！一旦允准，元奇便可以乘机大肆发展，毕竟这些东西朝中大员没人懂的，只能由元奇主导。
见没人吭声，潘世恩谨慎的道：“皇上，易知足的这份海军发展计划是一份长远规划，建立海军学院无须多少银子，造船厂，元奇在广州的长州造船厂颇具规模，至于军工厂，朝廷也确实需要一个能够制造西洋火器的军工厂，完全可以着元奇先筹建。
朝廷历来对火器管制甚严，军工厂的筹建规模以及生产规模，可着朝廷或是地方派驻官员进行督管，海军军港建设，也不妨着南洋大臣和南洋提督自行筹建。”
话一落音，穆章阿便道：“元奇财力雄厚，又有过万战力强横的团练，一旦任由元奇主导建立海军学院，造船厂、军工厂，建立军港，恐成尾大不掉之势，为祸东南。”
“元奇财力雄厚不假，但元奇分号遍及内陆各省府县，元奇股东亦尽皆官绅士商。”潘世恩毫不犹豫的驳斥道：“元奇若敢为患，一道谕旨，便可尽数封查元奇分布各省之大小分号，况且，新建海军乃朝廷经制之师，元奇纵有为患之心，亦无为患之能！”
这话算是说到道光心坎上了，他对元奇一直抱有极大的戒心，若非有把握掌控元奇的命门，哪容的下元奇如此发展，这次筹建海军，八旗子弟就占了一半的兵额，元奇想指靠海军为患，几乎没有可能！
他倒是有意放手让元奇折腾，看元奇能够折腾出什么局面来，隐隐的，他有种感觉，元奇应该能为朝廷打开一个全新的局面，易知足那小子不仅有眼光，似乎能耐也不小。
十一月六日，朝廷颁发了《铁路简明章程》大力鼓励和支持地方士绅商贾百姓投资铁路，并且明确规定了一系列保障私建铁路的合法权益，更明确承诺，对投资数额巨大（五十万两白银以上）的士绅商贾百姓给予官职奖励。
十日，元奇京杭铁路股份公司在江宁两江总督府衙门前的衙前街挂牌开张。
十一日，《江宁日报》和《临安日报》同时刊载了《铁路简明章程》并报道了元奇京杭铁路股份公司在江宁成立的消息。
同时元奇京杭铁路股份公司在两大报纸上公开声明，在京杭州铁路所经的浙江、江苏、河南、山东、直隶五省募集资金修建铁路，五省官绅士商百姓皆可入股元奇京杭铁路股份公司，一元一股，各省可购买股份数额依据各省铁路长短而定，可就近到元奇分号进行申购入股，所购铁路股票，可以自由交易和转让。
消息一传开登时就引起了轰动，浙江和江苏所有的府县一片沸腾，原本都以为修建铁路是朝廷的事，不想这条铁路竟然完全是私营，由元奇修建，而且所有人都可以入股，投资铁路赚不赚钱？这根本就是废话，谁都知道铁路赚钱，报纸上这段时间可没少介绍西洋的铁路公司，佛广铁路的修建成本，运营状况，盈利能力，回本周期，铁路寿命等等情况介绍的尤其详细。
人人心里都清楚佛广铁路算个啥？还能与京杭州铁路相比？京杭大运河是朝廷的命脉，取代京杭大运河的京杭铁路也就是朝廷的命脉，不论是货运还是客运的运输量都不是佛广铁路能够相提并论的，其他的且不说，一个漕运，就足以让任何一条铁路望尘莫及。
江宁，衙前街，元奇京杭铁路股份公司。
消息一传开，才挂牌的元铁公司大门外就汇聚了不少人，大都是来打探消息和咨询的，一顶青布小轿匆匆而来在大门外落轿，董秋荒一下轿，看到门外围着一大群人，不由的皱了皱眉头，他没想到会有那么多人。
董秋荒是个丝绸商，家中二百张织机，也算是颇有身家，看到报纸他就匆匆赶了过来，凭直觉，他觉的入股元奇铁路公司是一个不错的选择，不仅是对元奇有信心，他对铁路也有信心，毕竟铁路的运输优势不是运河能比的，他觉的，铁路取代运河，是大势所趋，入股铁路不仅他能受益，子孙后代都能跟着受益，至少比买地合算的多。
因为规定了各省可购买铁路股份数额依据各省铁路长短而定，他担心拖到后面没有入股的机会，所以才匆匆赶来，别的省是什么情况，他不知道，但是江宁富裕他是很清楚的，到的后面，肯定抢手！
一个中年人快步迎了上来，拱手笑道：“董掌柜也来了，可是打算入股铁路？”
见的是生意上的熟人——生丝商卞青源，董秋荒连忙拱手还礼，满脸堆笑道：“卞掌柜也有入股的想法？”
四十出头的卞青源毫不讳言的道：“元奇银行难以入股，这元奇开办的铁路公司，可不能错过了。”
“卞掌柜如此看好元奇？”
“董掌柜不看好元奇？”卞青源笑道：“元奇分号如今已遍及江浙，这才几年光景？我看要不了几年，元奇分号就能遍及大清各省府县，更别说元奇大掌柜如今已是一等子爵，南洋提督，一品大员，哪个商人能有他这份本事？”
“那倒是。”董秋荒附和道：“这位易大掌柜也堪称是奇才。”说着，他随意的问道：“听说修建这条铁路需要上亿两银子.......？”
卞青源点头道：“这数目是有些大......不知道十年能不能回本？”
“卞掌柜这可就一些杞人忧天了。”董秋荒道：“元奇什么时候作为亏本的生意？您想想，光是漕运，朝廷一年要多少银子？我是担心元奇能否筹到如此大一笔银子？毕竟只是限定在五省范围之内。”
“什么五省，这不过是障眼法。”卞青源不以为意的道：“人以省分，难不成银子也能以省分？一旦有利可图，外省银子会蜂拥而来。”
董秋荒笑道：“那咱们可不能落后于人.....。”
上海道衙，书房。
元奇上海分行掌柜严世宽夹着一支雪茄笑嘻嘻的道：“京杭铁路可是个香饽饽，消息一传开，各个分号都有不少人前来打探入股的消息，估摸着筹集七八千万应该不成问题吧？有了这笔银子周转，咱们也可以喘口气了。”
易知足瞥了他一眼，道：“七八千万？你当银子那么好募集的？能有三五千万就不错了！”
“三五千万？”严世宽不解的道：“不至于吧，真要只筹集三五千万，这铁路如何修？”
“咸吃萝卜淡操心。”易知足道：“你只管将上海这摊子打理好，修建铁路.....。”话没说完，李旺快步进来禀报道：“爵爷，京师急件。”
放下折子，易知足笑了笑，吩咐道：“马上通知伍长青来上海。”
待的李旺离开，严世宽才问道：“无端端的，让长青来上海做什么？”
“朝廷同意着伍长青接任上海道。”
“啊！”严世宽心里登时有些酸溜溜的，伍长青居然接任上海道，他忍不住道：“长青来上海，广州谁揽总？”
“一帮老头子都在广州，你担心什么？”易知足说着斜了他一眼，道：“怎的，你想回广州？”
“别！”严世宽连忙摆手道：“上海这地方我好不容易打开局面，眼看着苦尽甘来，我回广州做甚？”说完，他又察觉不对，连忙关切的道：“南洋提督署设在哪里？可别说是广州。”
“还真是广州。”易知足笑道：“怎么着，现在愿意回广州不？”
严世宽有些为难的挠了挠后脑勺，犹豫了片刻才道：“算了，我还是留在上海。”
易知足笑了笑，道：“逗你玩的，南洋提督署就设在上海。你在苏州河北给我选块地方.....。”
“提督署不设在县城？”严世宽大为意外的道。
“在县城做什么？”易知足道：“提督署设在苏州河北，才能尽快带动那一片发展起来，咱们圈了那么多地，得尽快将地价炒起来。”
严世宽眨巴着小眼睛道：“那感情好，要不干脆再修座子爵府吧，保证有钱人都跟着过来.....。”
“也不是不可以.....。”易知足笑了笑，道：“这个南洋提督未必做的长，有个园子也好。”
听的这话，严世宽心里一惊，道：“大掌柜这话是什么意思？”
“朝廷岂会让我长期做这南洋提督？”易知足不愿意多说，顿了顿，他才道：“你这次保的七品官身，宝山知县，你愿不愿意做？”
宝山知县？严世宽连忙摆手道：“大掌柜可别赶鸭子上架，咱可不会做官，再说了，咱去做知县，分行交给谁？”
易知足也没有让他去做宝山知县的打算，知县不比道台，不是那么好做的，略微沉吟，他才道：“闲暇之时学点外语，也接触一下政务，迟早有一天，你会接手这个上海道台的。”
严世宽略微一楞，迟疑着道：“长青会两门外语，又擅长与洋人打交道，他做上海道不是挺适合的？”
“元奇象长青这样的人才少，需要他的地方日后会很多。”易知足道：“上海这块地方，我可是想交给你长期打理的，洋人、官场、****、商场你都必须游刃有余，否则这地方你坐镇不了。”
听的这话，严世宽连忙正容道：“大掌柜放心，必定不会让您失望。”
易知足扬了扬下巴，道：“去吧，让李旺将包先生请来。”
待的严世宽离开，易知足起身将书房的窗户敞开，随即又对外喊道：“英儿，加炭，泡茶。”
“来了来了。”金英一溜小跑进来，看了看火盆，道：“少爷现在恁的怕冷？”
“包先生要来，他年纪大怕冷。”易知足说着又吩咐道：“泡包先生喜欢的龙井。”
不多时，包先生便快步走了进来，道：“东翁有事？”
伸手请坐之后，易知足才道：“当前，朝廷和元奇的重中之重便是铁路公司募集股份，本爵的赶去江宁，道衙还的劳烦先生多费心。”
易知足大多时间不在上海，就算是人在道衙，也是甩手掌柜，包世臣早已习惯，当即颌首道：“东翁尽管放心。”
“还有件事。”易知足斟酌着道：“上海道将由十三行伍家伍长青接任......本爵在苏州河北另建南洋提督署.....。”
包世臣听的一笑，“老夫自然随东翁上任。”
易知足笑了笑，道：“宝山知县，包先生可有兴趣？”
实授宝山知县？包世臣有些意外，略微沉吟，便微微摇了摇头，道：“老夫年事已高，还是跟在东翁身后逍遥几年。”略微一顿，他接着道：“东翁的想法是好的，上海道着元奇的人接任已经有些扎眼，宝山知县不能再着元奇的人接任，以免遭人攻讦。”
对这一点，易知足还真不在乎，债多不愁，虱多不痒，元奇的做法本就招人诟病，不在乎多一条攻讦，不过，包世臣也是出于一片善意，他点了点头，没吭声。