在美国政府和宋世签署协议的一个月后，美国政府正式向宋世移交了坎布里亚的管辖权，在议定的租界边界，也竖起了标识牌。
接下来的程序，就应该是组建租界政府了。
但是，宋世的手下，可以说只有小猫两三只，根本没有合适的人选，而类地行星那边的小宋国，想从他们之中，找出能管理现代化城市的人才，可以说是一件不可能的事。
幸亏宋世和美国政府早有约定，在移交租界的前半年里，被设为缓冲期，租界暂由美方派遣的官员和宋世指定的人员共管，半年后，才全部移交。
当然，美方话里话外的意思，就是想让宋世直接聘请美方的官员。
宋世当然不想这样，如果全按照美国说的去做，那又和美国的特别行政区，又有什么区别？
所以，宋世直接让达琳举行了记者招待会，宣布将在全世界范围内，招聘合格的政府人员，还特地加了几个让西方所有国家忿忿不平的条件，华人华裔优先，必须熟练地掌握中文。
招牌的岗位，包括市长在内，和各行政职能部门在类的所有部门人员。
可以说，宋世准备从无到有，直接建起一个包括所有部门在内的租界政府。
然后，就发生了好几件让宋世头疼的事。
第一件让宋世头疼的事是，坎布里亚原有的居民，得知宋世正在筹建租界政府的时候，立即通过还在坎布里亚的各国媒体，向宋世情愿，他们要成立一个坎布里亚议会，来监督租界政府的运作。
当然，如果说这件事件的背后，没有美国政府在操作的话，宋世是说什么也不会相信的。
虽然不喜美国政府的小动作，但宋世又不能不作回应，因为只两天之后，和平情愿活动，就已经转为游行示威活动。
而且，宋世身边的诸人，也纷纷劝说宋世同意，理由是古往今来的历史表明，权利必须得到制衡，如果政府没有制衡的话，必定会成为骑在民众头上作威作福。
当然，这些人大多是生长在欧美的人，就比如说谈判小组的康特几人，至于樊国辉他们，本着中国社会对权势人物的一贯作风，什么意见也没提，摆明唯宋世马头是瞻。
其实，宋世并不是不想让租界政府成为一个权利制衡的政府，这原来就在他的计划中，他只不过不愿这个提议是被坎布里亚居民提起，而且背后还有美国政府的影子，如果他立即答应的话，不但会让他显得有些软弱，还会助长坎布里亚居民和美国政府的野心，如果任他们这样一步步逼迫，迟早有一天，这个租界会彻底脱离宋世的控制。
宋世当然不想这样，但现在能给他帮助的人实在太少，他只能靠自己。
宋世把自己关在房内冥思苦想了半天，嘴里喃喃说着“制衡”这个词的时候，突然醒悟了过来，对啊！即使要成立议会，这个议会也不能全由具有美国国籍的坎布里亚居民来成立，如果成立的话，又和美国的一个市议会又有什么区别？
想通了之后，宋世思如泉涌，立即想出了好几条应对之策。
接下来，宋世把杰斐逊请来喝酒，先是向他表示，自己对坎布里亚居民提出的议会提议，非常认同，但因为这个租界名义上毕竟归小宋国所有，即使要成立租界议会，也必须要得到宋皇的授权。
“尼玛！这个租界完全由你说了算，小宋国的那个宋皇，拿你根本一点也没有办法，完全放任自由。”杰斐逊看着宋世思道，但这些念头，是说什么也不会表现出来的，脸色至始至终保持着倾听的微笑。
然后，宋世又话锋一转，说道：“因为租界政府，还没正式成立，所以我打算把议会的事先放放，等租界政府成立了后，再成立议会。”见杰斐逊想说话，宋世连忙隐蔽地向他提出，自己打算移居一批移民过来，来充斥租界单薄的人口。
杰斐逊心里一紧，感到有些不妙，连忙问道：“你打算怎么移民，又移居哪地方的民众？”
宋世先开了一个玩笑，说道：“我也想从类地行星上移一群人过来，但我实在担心他们会有些水土不服，而且他们短时间内，也不可能适应地球上的生活，所以，这个想法我还是先放到一边。”
然后，宋世笑得非常开心，拍了拍杰斐逊的肩膀，说道：“至于移居什么地方的居民嘛！那还用问？当然是中国人，还有全世界各地的华人。”最后又说道：“他们都是我的同胞，我不照顾他们，还能照顾谁？”
杰斐逊头上的冷汗都下来了，因为他想到了美国政府和宋世签署的租赁协议中，可是有几条专门针对租界的居民的条款，其中有一条就是，美国政府不得以任何借口，阻碍租界政府的移民政策。
原本美国政府认为，宋世之所以会提出这个政策，完全是因为想控制类地行星和地球的移民，又从宋世身边的人得知，宋世已经打算对租界的移民严防死守，如果不是社会精英，根本别想进入移民入租界。
但杰斐逊从宋世的话中听出来，宋世这完全是在警告美国政府，如果他们在逼迫他的话，他将彻底向整个地球上的华人和中国民众，开放移民政策。
让杰斐逊冷汗津津的是，移民条款中还有一条就是，只要在租界取得合法身份，完全可以在美国境内通行无阻，美国政府不得有任何的刁难，持有租界合法身份的人，就自动拥有在美国境内找工作的权利。
当然，美国政府当时为了防范，也有一些限制条款，但这些条款无一例外，都没规定具体的限制数字，如果宋世强行短时间内大规模移民的话，美国政府除了抗议和翻脸外，也没什么好办法。
虽然杰斐逊并不认为，宋世会冒着彻底得罪美国政府的危险，来进行大规模移民，但宋世的威胁显而易见，如果坎布里亚居民继续抗议逼迫他的话，他就将实行这个计划了。
杰斐逊可不同于一般的美国民众，他可知道坎布里亚居民这么急切地成立议会是什么原因，其实大多数国家的政府和一些明眼人都看了出来，这个事件就是美国政府在背后主导，不然那个快要撤销的‘坎布里亚居民委员会’，怎么会在短时间内获取一笔维持资金，立即固定了下来，还雇佣了一些专门游说坎布里亚居民的专业游说人。
但这是阳谋，从世界各国媒体上的评论就可以看出来，但所以国家的政府和民众，都在等着看笑话，准备看宋世到底要如何处理这件事。
“这应该就是宋世想出来的对策了！”杰斐逊看着笑容满面的宋世，这样思道。
然后，杰斐逊急匆匆地告辞了。
宋世愉快地把杯子里的红酒一饮而尽，笑得非常开心，虽然认为光凭自己一个人对撼美国政府，实在不容乐观，但宋世知道，这个难关自己算是过去了，如果美国政府不想境内的华人泛滥成灾的话。
果然，第二天坎布里亚的游行示威的规模小了许多，记者采访那些开车去上班的人时，那些上班族无可奈何地说道：“每天的补贴没有了，难道不上班等着被银行的催账单淹没啊！”
原来，这就是原因。
至于让宋世头疼的另一件事是，当小宋国的宋皇，得知宋世果然为小宋国在地球上最大国家美国的领土上，近乎免费弄到了一个面积可以和整个都城媲美的租界时，欣喜若狂。
然后，立即把宋世召到皇宫里详谈。
当然，这么大的事，宋世也不会不让小宋国的高层知道，那也太‘目无王法’了。
但当时小宋国所有的高层，听了宋世的话后，都不相信宋世能做这一点。
毕竟，宋世带来的历史书里显示，租界这个东西，可是相当丧权辱国的，而美国作为地球上实力最雄厚的国家，肯定不可能答应宋世这个‘无礼’要求。
但他们没想到，宋世从提出设想到实现这个目标，只用了两个月不到的时间，应该是只有一个月零十二天，美国政府就和宋世正式签下了协议，还主动揽下了迁移原居民的活计，虽然那些‘原居民’最终没被赶走，但他们的房屋产权和土地所有权，还是被宋世用所谓的‘非常低廉’的价格，给买了下来。
这让他们立即对宋世跨目相看。
而宋皇把宋世召到宫里的意思很明显，就是既然那片地方已经名义上归小宋国所有了，那上面的管理人员，怎么也不应该从地球上招揽，至少名义上的最高管理人员，也要由小宋国派遣。
当然，宋皇还像宋世承若，派去的官员，绝不会插手租界的任何事物，只以学习为主，为以后的小宋国转型做准备。
为了显示自己的诚意，宋皇直接大笔一挥，写了一张任命状，认命宋世为小宋国在美国租界的第一任租界总督，这是宋皇从中国的历史书上学到的。
宋皇提的要求合情合理，宋世找不到理由拒绝，也不想拒绝，只犹豫了一下，问了一声：“难道被派去的人，不担心被那些科学家抽血化验吗？”
宋皇立即说道：“诸家的那个诸阳，不是已经过去一个多月了吗？也不见他出事。”然后又怀疑地问道：“你先前是不是在唬我们？”
（未完待续）