大司马府商议过后，桓温和刘霄达成默契，由刘霄转头将议定的事情通气给尚书令褚歆、吏部尚书王述以及户部尚书顾悦。
桓家也没闲着，得了兵部批文，尚且任着征东将军的桓豁名正言顺地大肆扩充麾下军队，调派部曲将宋国和洛阳一带防得严严实实，而桓豁自己则亲率大军回驻侨置的豫州，也即刘霄和桓温口中的扬州九江郡，兵锋直逼郗愔所在的京口。
安东将军毛穆之则率军在长安城扎下根来，分遣荆州军，将司隶治下河内、河南、弘农三郡，并左冯翊、右扶风和京兆尹牢牢看住。
大司马府甚至未报请天子同意，也未下府令，征西将军谢石得刘霄手书一封，颇有默契地率军离开扶风郡，将麾下兵马扎在汉国、天水郡和武都郡三地。
晋军此番调派完全将朝廷撇在一边，一切都在不知不觉中完成布局，似有一双强有力的无形之手静悄悄地主导着这一切。
紧跟着，屯骑校尉谢玄等人率军返回建康。
不久，兵部行文，尚书省下敕，以谢玄、朱江、贺钟三校尉征伐秦国有功，迁屯骑校尉谢玄为正五品骁骑将军，迁越骑校尉贺钟为正五品游击将军，迁步兵校尉朱江为正五品材官将军。
改任长水校尉张弛为七品屯骑校尉，迁屯骑营队将高衡为七品越骑校尉，迁屯骑营队将田洛为七品长水校尉。
刘霄好歹，又找户部尚书顾悦要来钱粮，接着行文报尚书令褚歆首肯，将北军中侯桓秘麾下三军五校补充齐全。
有了伐秦时候的几场大胜，战马有缴获，兵员有降卒，三军五校齐装满员缺的仅为饷钱和名分。
有了刘霄从中周旋，饷钱和名分自然不在话下，再加上骁骑、游击等诸军之前多少有些底子在。
在刘霄的授意下，诸军诸校从久经阵仗的屯骑、越骑，以及步兵等几营中选配基层军官，迅速完成军队整编。
这样做的好处不言而喻，一者可让各军各营迅速形成战斗力，其次，这些基层军官大都经由谢家提拔，为当初刘霄任屯骑营校尉时一同出生入死的部曲，只识得谢家而不知有别人。
一切都在紧锣密鼓的按照桓温和刘霄商定的方向执行。
八月末，桓谢两家掌控的军队终于完成整编和布防，北军中候桓秘麾下的三军五校甚至借操练为名，得大司马府府令，从建康北郊进军西北四十里处的江乘县，牢牢扼守住京口通往建康的大道。
万事俱备，只欠那一东风。
九月初一，这日一大早刘霄便邀吏部尚书王述前往尚书省署衙面见褚歆。
山雨欲来，因此前刘霄曾先后多次和王述、褚歆等人通过气，吏部尚书王述和尚书令褚歆都知道下一步刘霄到底要做什么。
尚书省署衙，褚歆独自一人枯坐，手里拿的虽然是刘霄月余前提交给他的那份州郡划定方案，但心思显然没在手中那卷简牍之上。
就在刚才，皇太后褚蒜子召见了他。
这阵子宫内和礼部在忙活何皇后大丧之事，但大晋的兵部和大司马府却在拼命的扩军和调动军队。
尤其是军队调动，褚太后曾问了皇帝司马聃是否知晓，但得到了否定的答复。
知微见著，深宫中的褚太后并不以为这是一件事，也因为最近这些事情，褚太后头一次对兵部尚书刘霄这个人产生了深深的疑虑。
虽然褚歆费劲口舌一番解释，让褚太后稍稍放下一心来，但她随口问出一句话，让褚歆心头一阵猛跳。
“阿弟，你要知道做姐姐的不易，哀家怎么觉得，这个长度行事越来越让人放不下心来，阿姐以为他也将你这个岳父蒙在了鼓里”。
褚太后看似不经意出来的话，褚歆能听出其中深意。从崇德殿出来，在回尚书省署衙的一路上他都在反复思量。
桓温觊觎的是江山，刘霄图谋的是强国，而他褚歆，忙来忙去，所为又为几何？
帝舅、尚书令，这个角色让他夹在中间为尽天下之难！
退不得，因为女婿刘霄在后面不断推着他往前；进不得，不皇太后心里头存下这般疑虑，就连他自己也不止一次怀疑这样走下去的前景。
一旦刘霄弄巧成拙，让桓温借其之力实现心中野心，那么一切都将万劫不复！
正这般怅然若失的胡思乱想着，署吏匆匆来报，谢兵部和王吏部来拜。
褚歆正要起身相迎，不料门口人影一闪，两位黑纱朱袍的三品大员迈步进来，向他拱手笑着见礼。
“怎么，岳父大人似有什么难决之事？”，尽管褚歆已经有所掩饰，但刘霄还是看见了他额头皱纹中隐藏起的一丝愁容，因而发问道。
“不提也罢，不提也罢，都是无解之事”，褚歆伸手示意刘霄和王述入座后答道。
“天下事相生相克，怎会有无解一？”，吏部尚书王述笑道。
“怀祖非我，不定我褚某的切肤之痛，你却甘之若饴，奈何？”，褚歆玩笑道。
刘霄和王述见他不肯道明原委，再不好深问，便端正神色起正事。
恰巧刘霄一眼瞥见褚歆案头上的那卷简牍，正为月余前他自己报奏给岳父的州郡区划，于是借题道：“难道岳父还在参详么？眼下箭已上弦，不得不发了”。
“喔？难道要对郗家下手了？”，褚歆一惊道。
刘霄没有答话，郑重了头。
褚歆再看向王述，见他波澜不惊的样子，心知他已知情，于是转而问刘霄道：“看来只能这样了，有桓温为主，我们辅之，郗家不倒也难。此事我不反对，可事定之后，不知长度后续如何打算？”。
“划州郡，任州牧并各州将军，迁都，唯三事耳！”，刘霄答。
“然益、荆、扬三州实在紧要，三家独大，你意如何任之？”，褚歆再问。
“桓温据荆州，我们据扬州，以王猛和邓羌掌益州，如何？”，刘霄道。
褚歆寻思一阵，如此安排并没有什么不妥，至少看上去未让桓温一家独大。
邓羌的秉性褚歆了解不多，但是太学宫祭酒王猛为人，因为褚歆与之接触较多的缘故，不敢熟知，但称得上了解。
王猛虽为桓温举荐，但他与桓温称不上一路人，反倒与礼部尚书谢安两个惺惺相惜。
如此来，将来若有争锋，在荆、扬相衡的情形下，益州有王猛和邓羌署理军政，不偏向于褚谢这边，至少会两不相帮。
刘霄的提议妥当是妥当，可三品以上大员的任用需过阁会，褚歆吃不准台阁首辅桓温届时能否首肯，于是他便问了刘霄。
“岳父放心，这一安排婿事前已与桓温议过，将来阁会上必能成行”，刘霄答道。
“既然这样，今日你我还有什么可议的？”，褚歆再问。
刘霄还未开口话，吏部尚书王述替他回答褚歆道：“今儿我们前来面见，是要请褚尚书示下，如何安排好扬州州郡的人选，扬州为我们的根本所在，不得不谨慎”。
褚歆一笑道：“你们两个既然来了，事前只怕已有定见，没什么好遮掩的，出来大家合计合计”。
王述没有立即作答，转而看了看刘霄，示意由他来向褚歆阐明。
刘霄不再推让，清了清嗓门道：“我们之意，以岳父大人亲弟，现任琅琊内史褚焉为扬州牧；以王吏部从兄，现任吴兴太守王炎为扬州将军；迁现任建邺县令王祎之为丹阳郡太守，迁都之后丹阳郡郡治建康；迁现任太仓令刁协为会稽郡太守，岳父以为如何？”。
弟弟褚焉？褚歆大为意外。以亲弟褚焉为扬州牧，这一安排就连褚歆也未曾设想过。
以这个弟弟才能，为州牧署理一州倒也得过去，只是褚家自父亲褚裒起，留下来的家风传承便一再告诫褚家子侄，勿要以外戚身份居漩涡中心。
褚歆的父亲褚裒年轻时曾名动一时，就连桓温的父亲也曾亲口称赞于他，后来何充参与辅政之后，也曾向朝廷举荐时任左将军褚裒，其德行昭著、素负雅望，又是当朝褚太后的父亲，应录尚书事，总揽国政。但褚裒力辞，并在归府后私下对诸位子侄交代，要切记忧谗畏讥，免得将褚家置于风口浪尖之地。
正因为有此家训，在未经刘霄扰动的本来历史进程中，褚家在褚裒之后罕有任职显要者。
如今刘霄提议褚焉为扬州牧，虽然口称是他和王述两人的意思，但褚歆心里头估计，这一提议多半出自刘霄的主意。
有褚家掌政，太原王家掌军，扬州的确会牢牢掌握在他们手中。可这样一来，在郗家倒台之后，以桓温的野心来看，桓家对州郡的掌控必定不会仅仅止步于一个荆州，将来褚家与桓家的正面相争在所难免。
“难呀！”，褚歆没头没脑长叹一句。
刘霄听得明白，紧跟着道：“天下事少有不难者，岳父大人，既然身居庙堂，我们别无退路”。
褚歆默然头，道：“也是，自打任了这个尚书令，我早知退无可退，将来或许能功德圆满，全在长度身上了！”。
如此议毕，送走刘霄和王述之后，褚歆再次入宫一趟，把桓温即将对郗家下手的事情禀奏给皇帝和褚太后，并将刘霄月余前提议的州郡区划呈了上去，顺带连各州州牧和将军的大致人选也报知给皇帝和褚太后两人听了。