庆历七年，八月下旬，塞外秋来。
天空一片瓦蓝。
朝廷派来的宣旨使鱼周询历经千辛万苦到达了庆州，在安化城北的中军大营当众宣读了圣旨，对有功将帅进行了嘉奖，一炷香后，冗长的仪式终于完毕了，赵泽率帐下众将三呼万岁领旨谢恩。
总算交了差，年过半百的鱼周询长出了口气，抖了抖衣袖，脸上多少露出些笑容。赵泽正要命人送上喜钱，鱼周询一摆手拦了句话，“赵招讨，这个就免了吧，老夫只想跟你说一句话！”
“老大人请讲，末将洗耳恭听！”赵泽神态自若地抱拳回答。
鱼周询见赵泽眉宇间泰然自若，没有一点骄纵之气，心中一喜，说道：“如今大敌当前，辽国大军压境不说，西夏党项又在边关重燃战火，我看这头豺狼所图不小，不但毁我城池，还杀我百姓，幸好环州后继有人，赵招讨用兵如神将西夏人打得一败涂地”
“老大人过奖了，这是众将齐心合力的结果，末将只不过是从旁出出计谋而已，不敢居功自傲”赵泽自谦了几句。
鱼周询颇为满意地点了点头，拉过赵泽，低声道：“老夫代当今皇后千岁给招讨使赵大人捎句话”
“老大人请讲”
“今年辽狗来势汹汹，战力非凡，跟真宗朝那会简直没法比，所以，皇后千岁的意思是令你迅速击退西夏党项，然后回京勤王，你能否办到啊？”
“我相信咱们的边军最终肯定能够击退西夏”赵泽干脆地回答，“不过战场上风云莫测，西夏大军的主力尚在，据我们抓获的俘虏讲这一次西夏出兵二十万，我们才吃掉他们五万人马，老大人您也带过兵，了解我军的不足之处，就算我们想跟西夏人决战，一战定胜负，他们也未必同意，您明白我的意思吧”
“咳，老夫何尝不明白啊，我军缺少战马，行军速度缓慢，没法追上西夏骑兵，正面交战困难。可是京师危在旦夕，皇后千岁已经下令调集二十五路兵马回京勤王，环庆路是西北边军中的精兵若是能早些回京那是最好不过的了，故此老夫才想听听赵招讨你的意见，心里有个谱”
“好吧，既然老大人开口了，我就尽力而为吧，争取在短时间内击败西夏人，然后回京勤王”
得到了赵泽的亲口许诺，鱼周询的心情好了不少，离开前又询问了下赵泽下一步的对策，赵泽的意思是等打探好了西夏人的动向，就向洛水进军将深入延安府的西夏大军拦腰截断，逼其退出长城岭。
鱼周询觉得赵泽的计划还不错，便放了心，于当日下午离开庆州乘船南下返回京师。
十九日，赵泽正式上任环庆路经略安抚招讨使第二天，沿河北上视察了庆州境内几个村落，经过实地走访他发现庆州一地也遭了水灾，沿岸不少村庄被毁，流离失所的百姓处境悲惨，再加上前段时间的战乱，暴尸荒野者随处可见。为了在下次出征前安抚好境内百姓，当天视察结束回城后，赵泽让知州滕子京迅速调集三千兵马为受灾的无家可归百姓修葺房屋，并自掏腰包购买了一大批御寒的衣物、粮草等送给灾民。
同时，还下令免去庆州百姓税赋半年，休养生息。
赵泽的这一亲民的举动让知州滕子京大为惊讶、感动，在他的记忆里还以为只有好友范仲淹才有这个魄力，万万没想到这个年纪轻轻的后起之秀竟然在治理一方上也有一套。遂，下定决心助其一臂之力，为百姓造福。
二十日，赵泽命晁方、赵士廉、吴风三人带兵收拾庆州境内无人认领的骸骨、尸首近千具，集中到城西坟地下葬。同时贴出告示晓谕百姓大战才过注意防灾，死者必须迅速下葬防止发生瘟疫，若是无力下葬者可报知官府，自会有人马上处理。
二十一日，赵泽马不停蹄地连续走访了庆州合水、彭原二县，听取了当地知县的汇报，了解到了他们遇到的一些困难，并下令马上帮助其解决，同时，赵泽还告诫他们务必要爱民如子，若是哪个人敢在他带兵出征期间弄得民怨沸腾，动摇了军心，到时候定斩不饶，赵泽这招恩威并重确实起了作用，没过多久，这两地的百姓便基本上恢复了正常的生活，同时，赵泽派兵为当地百姓打井取水的故事也在民间开始传为佳话。
二十二日，安化城战前会议。出席人员有庆州滕子京、范纯佑；赵泽的各路将领杨文广、牧云寒、狄宁、卢俊；张载、焦演、焦振华、任迁；晁方、李铁枪、陈顺、滕雄、汤林；刘滬、赵士廉、吴风、吴浪、吴霞；牛家族首领奴讹、党项部首领苏吃囊；欧阳春、许猪、张虎、赵笼。
这次军事会议在安化城内知州大人的府第内举行。
由赵泽主持，他告诉大家：“诸位同僚，辽国的大军已经打到家门口了，西夏人也来了，他们都想灭了咱们，想把咱们变成他们的奴隶，想抢走咱们的女人，咱们的孩子，咱们的房子，咱们所拥有的一切，大家说咱们要怎么办？”
赵泽的一席话，顿时激起了众人的满腔怒火，像许猪那样的愣头青马上就跳了起来大吼道：“娘的，老子我跟西夏狗势不两立”
赵泽微笑了下，示意许猪坐下，然后转向坐在自己右边的庆州知州滕子京问道：“滕大人，您看我们该怎么办！”
出生在北宋淳化元年的滕子京，如今也是白发苍苍了的老人家了，年轻时也是雄心壮志，文韬武略，只不过为官多年命运多舛，总是不顺，如今才时来运转，想在入土前辉煌一把，死了也心甘了，借着今日这个景，滕子京抖擞精神站了起来，朝在座将领团团一揖，说道：“诸位环州的同僚，滕某虽老迈，却也是热血的汉子，大宋的子民，方才赵招讨问下官辽人、西夏人进犯，咱们该如何处置，滕某以为像这等不服教化的番邦蛮子唯有打得他痛了，才会俯首称臣，不敢再生事端，好了我的话说完了，赵招讨你接着讲吧！”
滕子京落座后，赵泽接着说道：“滕大人说的很好啊，像辽国、西夏这帮野蛮人，就该杀，最好杀得他片甲不留，咱们今天聚到这的目的就是来商量怎么痛宰这帮畜生的，好了大家现在听我说说计划，若是哪里不足请指出来，咱们务必在明日天亮前拿出对策，展开对西夏的反攻！”
赵泽的话令在座的众人会心一笑，放松了不少，气氛顿时活跃了起来。
经过长达三个时辰的讨论，对西夏的反攻作战计划基本成形，各队兵马的调动如下：
滕子京镇守庆州府安化看守后方。
范纯佑领庆州兵五千东去鄜州，联合鄜州王龟从大人扫荡葫芦河两岸，保证西夏骑军不会绕道从背后偷袭。
杨文广、牧云寒、狄宁、卢俊领兵五千北上，乘木牛流马从平戎镇出击，控制洛水河南岸一线并阻止西夏军沿河南下，守住右翼。
张载、焦演、焦振华、任迁率军一万出大顺城北十里，接应杨文广部，并镇守左翼。
刘滬、赵士廉带兵环州囚犯大军六千在凤川镇伐木打造长枪，准备对付西夏骑兵。
晁方、李铁枪、陈顺、滕雄、汤林、吴风、吴浪、吴霞；牛家族首领奴讹、党项部首领苏吃囊等十一员将领随赵泽中军一起行动。
欧阳春、许猪、张虎、赵笼殿后押运粮草。