自上次福建海战完之后，代表福建一省水师水平的福州水师被佛郎机船队打的是溃不成军。
战报传至京师，弘治皇帝朱佑樘大怒，当即召集内阁诸臣以及中央六部商谈驱敌平乱之策。
最后议定，罢免福建巡抚虞文德，将一直在南京负责造船的右布政使刘大夏升任福建巡抚，总督福建全省工作。
刘大夏，字时雍，号东山，湖广华容人。天顺三年举乡试第一，天顺八年，登进士第，授翰林院庶吉士，历兵部职方司主事、郎中、广东右布政使、户部左侍郎、右都御史等职。
在刘大夏还未到福建，战守之策未定时，福建全省官员都不敢贸然出击，闭港巡逻，严加防守。
佛郎机船队在这段时间内，一直尝试登陆，想近而逼迫大明官员通商亦或者直接进行殖民统治。
但佛郎机人忽视了大明官兵守卫疆土的决心，虽然海上作战佛郎机人暂时是无敌的，但是到了登陆陆地作战时，就完全不是和大明官兵一个级别，连续几次的尝试都以惨败告终。
佛郎机船队见登陆不成，就转而利用自己战舰强大的火力封锁福建内海海港，值得一提的是陈辅等叛军在接二连三的击败附近官军后，声势浩大，实力越来越强，进而围逼漳州，与此同时，佛郎机调集三艘战舰封锁漳州港，协助陈辅等叛军作战。
漳州港、泉州港都是福建以至江南最繁盛的对外贸易港口之一，这段时间一直被佛郎机船队封锁，而在新任巡抚刘大夏未到时，福建全省官员是毫无办法，每日的损失都是不可估量。
福建总兵纪波自上次惨败后，一直潜心研究佛郎机战船特点，以及对付他们海战战术，同时派遣自己心腹爱将施浦加强陆上炮台建设，才使佛郎机这段时间内也无法进一步控制更多地区。
七月六日，广东总兵羊沽率领水师一万八千人，战船二百艘抵达福州府沿海。第二日，浙江总兵耿福率领浙江水师二万余人，战船三百多艘停岸福州。七月八日，刘大夏到任福建，当即升堂召集诸将商议对策。
“诸将既然都以到齐，本督也就不卖关子了，直接开门见山。如今浙江、广东两省水师都以抵达福州港，我们人数、战船数量都占优，这是一场富裕战，但是也不能掉以轻心。陛下谕旨，在全歼佛郎机船队时也务必要俘获两首完整的军舰，以便送往军器司研制，大家都有什么想法、战策，说说吧！”
“我看咱们就先集合大军直接去与佛郎机船队决一死战，然后在挥师东进灭了围困漳州港的佛郎机战船！”
率先打破寂静，说话的是浙江总兵耿福，耿福一开口，就有不少人附议。这些人大多都是没有与佛郎机船队交过手的浙江、广东的军将，在他们看来，五六万人加起来打个几千多人那还不是手拿把掐？
“哼，要是这么简单就好了，我们还用商谈什么，直接回去调兵备战即可，你就是个有勇无谋之辈，你且闭嘴，听听别人有什么妙计。”
羊沽在未入仕途时，就已经认识了耿福，不同于耿福的勇猛善战，羊沽打仗多以出奇不胜著称。这种儒帅是最看不起耿福这种动不动就武力解决问题的“愣头青”，但是令羊沽想不到的是，耿福后来竟然也能与自己一样，位列总兵之位，平起平坐！这是让羊沽最不能接受的，所以耿福说完话，羊沽立马开怼。
羊沽训完耿福后又向新任福建巡抚刘大夏说道：
“抚台，佛郎机船队火力密集，如果只一味硬攻的话，虽然可以战胜他们，但是我们也会伤亡惨重，不如先以诱敌之计，将他们引入我们事先埋伏好的包围圈，到时候再合而围之，令其顾首不顾尾，方可大胜。”
耿福听完，冷哼了几声，嚷嚷道：“行行行，你厉害，我这次看在抚台的面子上，就听你的，你让我打哪我就打哪！”
刘大夏在上面居中而坐，听完二人战策后，点了点头，提醒众人道：
“羊镇台所说方法不错，我们对付佛郎机船队，是要围而歼之，但也要注意分寸，我们虽然可以战胜他们，但是陛下点名还要要几艘佛郎机战船，我们不能给全部摧毁了。纪镇台上次与佛郎机船上次交过手，你也说说，他们的战舰特点，作战习惯，好让大家都了解了解，知己知彼百战百胜嘛！”
眼看两省总兵都已经发言，抚台又亲点自己的名，纪波知道如果再沉默下去可就说不过去了，纪波思虑了一会儿，开口说道：
“陛下让我们集三省水师之力务必全歼佛郎机船队且俘获他们两首战船，这其中俘获战船为第一位，其次是全歼佛郎机船队，如果我们没有事先制定好周密的计划，贸然进攻的话，以我们三省水师之众，恐怕佛郎机船队未必与我们交锋，到时候吓跑了他们，那就得不偿失了。而且佛郎机船队此次侵略我大明，绝对不会就此善罢甘休，等浙江、广东水师退兵后，他们一定会再次卷土重来，所以我们此次务必将他们包了饺子，合心合力，布下天罗地网，让他们插翅难逃！”
相比于上次纪波的骄傲自大，这次他发言则显得沉稳了些。
纪波话音刚落，诸将纷纷点头称道。
刘大夏抚摸了下自己的长须，轻轻点了点头以示同意纪波的看法，起身说道：
“纪镇台所言与本督不谋而合，我们就用羊镇台之计为主，纪镇台之策为辅，会合三省水师，先以一偏师出海诱敌深入，而后引入我们的包围圈，最后十面合围，争取让此次海战的两个目地都能答到！”
这时，沉默了一会儿的耿福突然起身嚷道：“我知道一个地方，适合布围。”
“是哪里？”
耿福看了一眼刚刚骂自己有勇无谋的羊沽，冷哼了一声，撇嘴道：
“羊镇台不是说我有勇无谋吗，那你不妨猜猜，这个地方是哪里。”
羊沽在浙江担任总兵，对福建一带的海域是完全不知，而耿福却是福建漳州人，从小跟随父亲常常在福建内海、外海出海捕鱼，定对这一带的地形了然于胸，为了大局着想，羊沽起身，躬身给纪波赔礼道：
“耿镇台大人有大量，刚刚是我出言不逊了，还望耿镇台能以大局为重，将此地告诉众人，以助平叛，平叛成功后，我请耿镇台吃酒，赔罪！”
耿福是武夫，心大的很，刚刚羊沽的话自己其实并没有放在心上，自己之所以这样说也就是想杀杀他的威风，眼看羊沽给自己赔罪，耿福憨憨一笑，将羊沽扶起。
“羊镇台言重了，我也就是随口一说，羊镇台不必当真，但是吃酒的事儿你可要说到做到！”耿福话音刚落，直引的厅内众人哈哈大笑，全然忘了自己此时还在商谈战策。
“此海在澎湖屿北侧，那里犹如一个口袋，地形狭窄，北是漳州府海港，南是琉球岛，只要我们将佛郎机船队引入到此，最后围堵东西两侧，到时候就是大罗金仙来了，也救不了他们！”
只见耿福在地图上指指点点，众人一看皆拍案叫绝。
刘大夏大喜道：“此地确实天然宝地，但哪位将军愿领一偏师，作诱饵，领佛郎机船队进这个“口袋”呢？”
“禀抚台，某愿往！”
众人闻声，纷纷回头望去，见说话的人正是纪波的心腹爱将，福建海防游击施浦。
刘大夏初任福建巡抚，还未对福建省的官员知根知底，只见施浦岁数不大，正所谓英雄出少年，一时也是欢喜，问道：
“这位是？”
“回抚台的话，这是福建海防游击施浦。”
“嗯…本督看你年纪轻轻，竟然胆气粗壮，真是后生可畏啊，好！此次大战就由你来诱敌，若是能将佛郎机船队引入包围圈，本督战后定然如实禀告圣上，重重赏你！”
……
汪洋大海，一支只有七艘战舰的佛郎机船队正在围堵封锁福建沿岸所有海港。
这几日，佛郎机船队在多次登陆战失败后，他们发现大明是一块大蛋糕，一次根本吃不完，得满满的蚕食，于是改编战术，决定先靠封锁福建海港，不让渔民出入，来给他们施加压力，最后逼迫通商。
等通商之后，再加派商队、以及他们的居民来往大明，在大明落地生根，最后再依靠这些居民还有他们海上的“无敌战舰”，里应外合，进行殖民统治！
这些年，佛郎机船队一直想开辟东方贸易市场，但一直没有找到好的落脚点，这些天他们发现了澎湖、琉球一带的宝岛。
而且这些宝岛，大明统治力不足，如果能将这些宝岛占领，最后作为自己的根据地，不仅可以控制马六甲一带、香料群岛的贸易市场，还能作为跳板侵略大明！
但是七月六日、七月七日这两日明军大量战舰、官兵的出现，以及频频加哨巡逻，引起了这只佛郎机船队的注意。
甲板上，佛郎机船队总司令阿尔瓦列斯正在听着手下从汉人那里打听回来的情报。
“这些低等种族，来的人再多又有什么用，不过白白送死罢了，前不久遭遇海战，已经试探出了他们海军实力，虽然人多船多，但是战斗力低，火炮落后，被我们打的是连连败退！”
阿尔瓦列斯一边吃着葡萄一边得意的说道。
旁边的汉人听完翻译后，皱了皱眉头，说道：
“决不能轻敌，这次大明出动的水师是浙江省、福建省、广东省，三省水师加起来，足够你们喝一壶的了。”
佛郎机翻译听完后，立马翻译给阿尔瓦列斯，可后者却全然没有放在心上。
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