京城现在是一个三百多万人口的超级大城，这几年由于环境稳定、产业兴旺，人口增加的非常迅速，每年都有二十万以上的人口增长量，实话说已经到了目前生产力条件下的承受极限。交通、出行还有生活环境，若是不下大力气，不绞尽脑汁的想办法解决，整个城市很容易会变成脏乱差的大烂城。
也就是说、目前京城的城市管理工作面对的压力一点不比后世的超级城市小。后世的超级城市人口是要比当下京城的人口多数倍，可人家能用的手段多、效率高啊。以目前的条件管理三百万人口的特大城市，实际上是在做超纲题。
更困难的是在未来的一段时间，京城的人口还会继续暴涨，朱由检预计、等大部分地盘被光复后，京城的人口用不了几年时间就会长到四百万以上。这实在是太可怕了，没有汽车、没有任何现代化的交通、通信、管理工具，要让一座四百万人口的城市正常运转，挑战实在是太大了。
所以从现在起，要赶紧做布置，不然到时候哭都来不及。该如何应对这样一件棘手的工作？目前看来能用的手段无非就是多招人，同时加紧技术方面的改进，再想些土办法，多管齐下，勉强应付。
目前参与京城治理的大小官吏，还不到一万人，未来十年内，京城的公务人员，最起码得涨到四万才可以，这其中教师能有个一万多，其它人员接近三万。从这个角度来说，目前的教育体系，光给京城供给人才都能解决一大半的名额。
单纯的增加人手，并不足以解决问题，技术手段的提升同样重要。能有效解决问题的技术，朱由检觉得最能指望的上的也就是自行车和火车了。
今年、这两件玩意，都有了重大突破。宫产研发司的人，弄出了自行车原型，天工局的人也弄出了蒸汽机原型机。然并卵，弄出原型有个毛线的用，真正能解决问题的是需要大规模生产。
自行车的情况好一点，原型机虽然有很多问题，但已经能上路正常骑行了。现在要做的是尽快解决规模化生产的问题，以及降低生产成本。生产一辆自行车原型车，造价高达六十两，这玩意上市的话，最少得八十两银元。
八十两银元的价格实在是太高了，京城公务人员的平均薪水才三十两左右，也就是说公务人员买一辆自行车，不吃不喝需要攒近三年的钱才行。按这个价格买辆自行车，感觉比后世的房子都坑。必须要想办法将造价降下来，至少得降到二十两左右的售价，才有大规模普及的可能。
从八十两降到二十两，这个难度实在是不小，缝纫机弄了好几年了，售价才降到了三十两而已。如果自行车发展的趋势和缝纫机差不多，那么至少得五年左右的时间，才有可能实现这个目标。
蒸汽机的情况比自行车项目还糟糕，所谓的原型机、也就是能简单的进行往复运动，带个飞轮转而已。这东西，现在根本就没法用，自诩为天才的朱由检都想不到能用这玩意干啥！
力量、稳定型等等各个方面都不尽人意，除了看着新奇以外，一点实用性都没有，纯粹是个鸡肋。问题是若是没有应用场景，天工局的人都想不到继续改进的方向，一直放在研究院里搞，十年都未必搞出能用的东西来。当下最要紧的是给蒸汽机原型找出一个合适的应用场景！哪怕是现在的原型机不能用，起码稍微改进一下之后就得能发挥作用才行。
记忆中、真实的历史上，现代蒸汽机最初大规模的应用场景好像是在纺织行业。然而、看着天工局弄出来的原型机，朱由检并不觉得这玩意有应用在纺织行业的可能。力量不行是一个方面，稳定性太差才是根本问题，纺织行业需要的动力，还真不是一般货就能应付。最起码得弄出了个变速系统，才有可能应用到纺织行业。
能尽快的搞出变速器？想想都觉得不可能。这玩意可是工业系统的明珠，没有深厚的技术积累，肯定是做不出来的。记忆中，后世无论的汽车用的变速器、还是电器上用的减速机，高端货都是进口的！虽然蒸汽机上能用的变速器，要求没有后世的那么高，但生产度应该不会太低，目前的技术不可能实现上马就能成功。
“今日、将宫产系统、天工局、宫产研发司，以及皇家银行的诸位集中起来，主要说的事就是自行车项目和蒸汽机项目未来五年的发展计划。”
“先说自行车项目，未来一年、自行车要具备月产二百辆以上的能力，五年之后的月产产能必须要达到两千辆以上，这是产能上的要求！在造价上、明年这个时候，得实现出厂价降到四十两银元的目标，五年之后自行车的出厂价必须要降到十五两银元以下，降价的同时、质量还必须要有保证，质量和可靠性每年都得上一个台阶。为了实现这个五年计划，皇家银行从即日起将给宫产系统每年提供一百万两银元的免息贷款，这笔钱专款专用，不可挪用的任何与之无关的项目上。为了让自行车能被更多的人用起，朕出资先定两千辆的车子，免费配发给顺天府基层衙门，用作日常通勤。皇家银行向在京的所有官吏提供购车免息贷款，官吏们分十年缴清购车款，即可购买一辆自行车骑用。”
造价实在太贵了，为了尽快的将市场催生出来，实现大规模生产，朱由检只能出绝招，通过自己贴钱和消费贷的方式实现这事。
六十两银元一辆车，两千辆的话就是十二万两银元，贴这点钱进去带动自行车产业进入规模化，朱由检认为是划算的。售价按八十辆算，分期十年，一月的支出也就是六百文而已，基层官吏们也就能买的起了。为了打消他们的顾虑，朱由检甚至想着使用三年后就可以免费换辆新车继续用，这样一来，他们花的钱就不算亏。
自行车这玩意，适用的人群也就是基层官吏和平民。真正的有钱人，还真没法用这玩意。比如周延儒这样的有钱人，骑着自行车上下班，哪画风都能将朱由检给惊着！