严格来说、归化城和云中省到目前为止，对朝廷的转移支付依赖度并不大！现在花大钱的也就是建设的费用，除此之外，在云中的大投资并不多。
真正靠转移支付过日子的是山东，这地方全是汉人，基础建设上的欠账太大，正是大花钱的时候。马士英上任总督后，天天往外撒钱，撒的他都有些后怕了。
眼下他最担心的是大手大脚花钱花习惯了，将人的胃口撑起来后，等自负盈亏的时候，该怎么过日子？俗话说得好，由俭入奢易由奢入俭难啊。过惯富日子后，还怎么过穷日子？
一想到还有两年，就要自收自支，他就头大无比。待在济南城的马士英，现在最向往的地方是京城。还是当顺天府尹的时候，日子过得踏实啊。那时候的他何等快乐？成天尽想着如何往外花钱，赚钱的事根本不用操心。
京城哪地方也是怪了，不用成心想着如何创收，赚钱的事就自然而然的找上门了，听人说、今年自己的继任者宋应升日子过得相当惬意，数钱数的手都酸了。哪家伙，可是成功的摘了桃子，哪像自己、为了挣钱绞尽脑汁，还没琢磨出个靠谱的门道。
宋应升今年还真发财了，除去给朝廷上缴的财政收入，今年京城还留存了一百四十多万两银元。抛去五十多万的人员工资支出，三十万的运营支出，以及五十万的债务支出，居然还有十万左右的盈余。按这个趋势、明年的盈余好像还会更大一点。
有了盈余，宋应升首先冒出的想法是多还点债，明年就能少还一点，盈余会更多。可他这个想法报给皇帝后，被狠狠的批评了一通。
怎么可以有这样的想法？既然挣钱的能力提高了，哪就想办法再多借款！那么着急还钱干什么？这是一个合格的主官该有的想法？
“大先生，京城的基建还远没到收缩规模的时候，正是要花大钱的当口，你怎么能想着尽早将借款还清哪？这样的思维要不得！”
“陛下、京城虽然还在修油路、以及整修污水设施。但今后，花钱的地方会越来越少，没必要再扩大债务吧？”老宋头还真想不出京城还有什么地方是需要花大钱的，除非在环城路外边再修一道环城路，可眼下二环内外都没有填满哪，有必要再修一条环城路吗？
“怎么没有花大钱的地方，难道你没发现，京城百姓的出行和上班依然非常不便吗？一些住在内城的人去二环外上班很是不便，同样的情况，现下很多在朝中衙门上班的官员，根本就没条件住在城外。如此一来、城内的住房会越来越紧张，这不是好事！”
“情况确入陛下所说的这样，可微臣真想不到能解决这问题的好办法。哪怕是花钱来修路，似乎也解决不了这个问题。”
“办法总比困难多，动动脑筋总能有办法的。正常的修路肯定是解决不了这个问题的，但朕觉得、还是有方式能解决这个问题。你看、若是将路修成铁路，通行的速度、运力是不是会有大幅的提高？”
“在城里修铁路？这怕是解决不了问题吧？轨道车若是跑开了，确实速度要比平常的马车快，相同的马力拉的东西也比平常的马车多！可问题是城中不是野地，道路纵横交错，修了铁路，轨道车还是跑不开啊。”
“哪就修一条能封闭路面的铁路，不与其它道路相交不就行了？”
“啊？这怎么可能做的到？别的不说、封闭路面、城内还真没那么样的空地啊，怎么可能避的过所有的路？”
“大先生啊！京城还真有这样一个地方，是现成的能避开所有路的。”
“京城有这样的地方？微臣愚钝，不知陛下说的是哪里？”
“你完了去城里转转，什么东西最挡人，什么东西就是现成的封闭路！”
“陛下、你莫非说的是城墙？”
“正是城墙，你说、若是给城墙上铺两道铁轨、形成一个京城环线铁路，是不是能完美的解决这个问题？”京城的通行效率还是有点太低了，朱由检苦思冥想还真想到了一个天才般的设想。
建城市快速路、后世的解决方桉就两条，要吗建地铁，要吗建高架！天才的朱由检看到北京城宽厚的城墙之后，不由的发出了惊叹！这不就是现成的高架路吗？京城的城墙相当宽，铺两条窄轨铁路完全够用。现在的铁路上跑的车，再重也重不到哪里去，城墙完全能承受的住。
将京城的城墙改建成环城快速铁路，建设成本低，还能实现保护城墙与实用性完美的结合，不是天才能想到这么妙的办法？最完美的是城墙正好经过上班族最密集的二环内外和内城周边，有了这条铁路，在内城各衙门上班的大小公务员们就不用再到城内挤了。完全可以在二环附近的住宅区买个宽敞房子，上下班的时候乘坐轨道车。
轨道车可以设计成四五节车厢相连的，不像油路上的马车最多也就两节车厢。如此一来、一趟轨道车，拉个四五十人都不在话下。双车道的话、通行效率是相当恐怖的，这事要是弄成了，京城人就能开启快节奏的生活了。
“陛下、将城墙改建车铁路，会不会影响京城的防务？”
“是会影响，但产生的影响是好的而不是坏的。若是有敌来犯京师，城墙上的铁路就是调兵线，可以实现用更少的兵力，守御京师。甚至可以设计出能在轨道上拖运的移动炮车，将重炮的使用范围扩大。”
听完皇帝的一番分析，宋应升感觉自已被人开了脑洞！城墙居然还可以这么用？在上边铺铁轨，好像真是有百利而无一害。别的不说，光路基这块，就能省不少钱。因为城墙相当平，减震的砂石都不用铺，建的时候、只用枕木和铁轨即可！唯一麻烦的是要将一些城门楼子给拆了，改建成上下车的车站。