明朝到了中后期，皇家、宗亲、勋贵和大小官员，有许多都涌入到了商业领域，并凭借自己手中的权势，在商海里兴风作浪。
对这些人来说，交税肯定是不会交的，一辈子都不会交一文钱。
而他们靠经商获取的财富, 却远超那些乖乖缴税的中小商人。
历史上不管是嘉靖还是万历，为了捞钱都巧立名目大肆增收商税。
可他们所压榨的，全都是那些原本就赚不到几个钱的商人。
那帮真正富得流油的，反而有如隐身一般，朝廷完全不管不问。
明朝中后期的几个皇帝全都抵着本就没多少毛的羊薅，等到了崇祯时, 那些羊差不多都已被薅秃完了，他自然是再也薅不到羊毛了。
再加上当时“一条鞭法”已完全崩坏，田赋也收不上几个钱来，于是国库差不多快空了的大明也就走到尽头了。
正因为知道这些，朱宸濠才决定借对商税动手的机会，根除这个已经处于萌芽状态的大弊端。
既然已谈到了这个话题，当然就得敞开了讲。
“各位臣工都知道，我大明对商人的态度在历朝历代里，都是最为宽松的。
太祖虽规定官员不得参与商业经营，可实际上只严禁了四品以上的大员，而四品以下的，则并未强制执行。
然而到了弘治、正德时，虽政令未变，可那些四品以上的大臣，以及宗室、外戚和勋贵们，皆纷纷利用家奴来为自己经营店铺或开设作坊。
这些人表面上没有违反规定，可实际上呢，让那帮家奴打着自己的旗号经商, 跟他们自己做又有何区别？”
明朝中后期大臣利用家奴涉足商业，那已是基本操作。
就比如那位圈占了几十万亩良田的徐阶徐阁老，他可不光对田产感兴趣, 还让家奴在老家华亭县蓄养了大批织妇，开办纺织作坊，贩卖丝绸布匹以谋取暴利。
“太祖之所以不许四品以上的官员经商，就是担心他们会利用自己手中的权力破坏商业规则，损人而肥己。
可现在，这个风气似乎有些治不住了啊。”
朱宸濠冷眼看着下方继续说道：
“你们是朝廷的重臣，若都想着为自己牟私利，那还能有心思治理国家吗？
朕也知道财帛动人心，所以想来就算朕再怎么严令禁止，那些已通过商业获利之人中的大多数，仍是不会收手的。
朕现在也不想查你们中都有哪些人在经商，但却要提醒一句，无论是谁，以后都不要利用身份来逃避征税。
总之一句话，凡经商者，只要收入超过了起征线，那都得缴税。
朕的令谕发布后，若还有仗势不缴，以及偷逃税款者，皆严惩不贷。”
朱宸濠也知道，不管在哪个时代，要想彻底杜绝权贵和官员经商，根本就不可能。
即便他们自己不亲自下场，可其子女、亲戚、家奴、仆役什么的都可以作为替代者，为其管理经营。
既然无法根除，那么朱宸濠也就只能退而求其次，那便是这些人不放弃经商也可以，但必须得把税缴清咯。
至于会不会有人利用手中权势成为富可敌国的大商人，朱宸濠倒并不太在意。
因为再有钱，在这个时代对政治的影响都不大。
只有等资本主义发展到一定程度了，财阀才决定国家的走向。
而封建时代么，不管是什么身份的巨贾富商，都只不过是皇帝随时可以割取的一茬韭菜而已。
就像千多年前那位高居丞相宝座的大商人吕不韦，不也说倒就倒了么。
说完一通带有威胁意味的话语后，朱宸濠接着又道：
“朕决定，除了对负责课税的司局进行大变革外，还将成立一个专门的工商管理局。
这个新部门的职责，就是监督管理跟商业相关的一切活动。
它有权调查商户的收入和经营情况，并打击所有干扰市场的行为。
以后所有的商家，都必须先在这个部门报备注册，取得经营资格之后，才能营业。
至于它具体有哪些职权，朕将以旨意的形式发布。
另外，此局虽隶属于户部，但却有直接向皇帝参奏弹劾的权力。”
以前负责征收税款的课税司局，也同时肩负着管理商户的职责。
可这些人权力有限，对没有背景的商人还能起到点儿作用，但在面对权贵时，则连个摆设都不算。
朱宸濠如今下旨成立一个独立的工商业监管部门，既是为了震慑那些有背景的大商人，也是为了加强对整个市场的管理。
有了这个部门负责监察，税务部门以后再收缴商税时，也将容易许多。
“陛下，听您的意思，这个即将成立的工商管理局可监管所有的商业活动，但不知其对专卖的那几项是否也有管辖权呢？”
严嵩见朱宸濠准备效仿后世，建立一个管理各种商业活动的部门，忙出言问了一句。
他这样问，也是为了确定这个新部门的职权到底有多大。
毕竟明朝除了普通的商业模式外，还存在着封建社会一直都有的专卖制度。
由于朱重八的原因，明朝时铁这个重要的战略资源反而面向了整个社会。
但盐和茶，却还是只能朝廷专卖。
盐这玩意儿基本上一直都是由国家垄断，也就不用再提了。
而茶看似普通，在当时却是价值颇高的特殊商品。
除了能出口海外换取金银外，茶叶也是跟国内和周边许多少数民族做生意的神器。
明朝还专门设有茶马司，就是用茶叶来跟各少数民族商人换取马匹。
四十斤茶叶就能换取一匹上等好马，中等马的价格是三十斤，而下等马则仅需二十斤。
这种以茶换马的生意，对大明而言，可说是稳赚不赔。
西藏就是现代人所熟知的一个换茶大户。
明朝专门在四川和贵州的成都、重庆、保宁、播州设有四所茶仓，除供应周边各省之外，也方便跟西藏进行交易。
也正因为有了这样的贸易方式，才出现了著名的茶马古道。