至于说多五千兵额，这也不算什么。
连刘宗周都不好说什么，毕竟皇帝连烈士遗孤都想到了，给了安排。
讲武堂、海军学院、陆军学院，甚至炮兵学院、骑兵学院等，都是军官和专业技术兵种培养的地方，其招收的其实是现役士兵，就是从各镇选拔优秀士兵送去深造。
各学院里的学生，也不是额外招收士兵，不增加兵额军饷，大家也没意见。
讲武堂主要是培养中高级军官，各学院则主要是培养专业的技术兵种，互不冲突。
朝廷也会继续开设武科举考试，武举考试，考武艺也考军事策略，军事谋略还置于军事武艺之上，武举相当于武官选拔制度的一个补充，主要是用以发现遗漏人才。
各级学院、御营、外镇、屯镇、团练在编人员，甚至民间良家子，都可以报名参加考试，和文科举一样，也三年一考，有武童生、武秀才、武举人、武进士，并有武状元等。
通过不同的考试，可以录入不同的学院，或是进不同的军镇，到了举人进士一级，还能进讲武堂受训，然后出来就能授武职。
大体上来说，武进士们，先在院校训练，然后先授为侍卫，再外放为军官，从副职干起。
要想考武举不容易，毕竟要文武兼备，尤其是兵法战策的本事，还得在其个人骑射战技之上，甚至还要兼考点四书五经以及武经。
骑马、射箭、拉硬弓、舞大刀、举大石。
这一整套考试内容，其实只适合军官们来考，一般的民间百姓，读书识字的都不多，骑射更难。
所以朱以海设立的这个武举，其实主要就是对现役武官选拔的一种补充，你要是真有本事，但因为没战功之类的没机会表现，那你参加武举考试，展示你的能力，不仅是骑射、力气，也展示你的兵法战策，只要你能证明，你达到某个层次，各级武举考试难度不同，以此筛选。
达到不同的层次，就可以授以相应的官，给予提拔，甚至给予进讲武堂或专业院校培训的机会。
升官不仅仅是打仗立功，毕竟有时没仗打，或者在后面协助等，那也无法证明。
所以这也是一个补充。
要求也高，文武兼备，所以一般士兵、军官，或是士族豪强子弟，普通百姓也很难通过。
能考中武举人的，那肯定起码也是有个营官能力了，而能成为武进士，那说明至少是能带兵千人的能力。
如果不能文武兼备，那只能在军中努力杀敌，用实际带兵能力来证明自己，以获得升迁，而不能走这条路子了。
当然，如果是将门子弟，他们考武举，肯定有优势。
大明罢撤卫所，取消了武官世袭制度，所以重开考举考试，未尝不是对武将们的一个补偿福利。
朱以海为何突然要新设四卫、重开科举，其实不过是稳定皇权。
权力的本质，其实就是排排坐，分果果。
利益分配，就是权力本质。
谁掌握了这个分配权，谁就握有真正权力。
如何分配，则体现权力。
有时甚至得妥协、让步，利益交换等等，都不过是细节。
手握资源、利益分配大权，皇帝自然高高在上，但分配不好，利益不均，就容易出事，所以上位者，最重要的就是权衡好，把利益分配好。
就算永远不可能做到人人满意，但起码得取一个优先的值。
要尽量拉拢团练大多数人，否则位置就不稳了。
中国历代开国皇帝，其实都是最懂这个的人，而许多亡国之君，就不懂这些，他们以为权力是来自于皇帝这个头衔，其实根本不是。
甚至那些末代皇帝们，连真正的分配权都没了，所以圣旨出不了皇宫。
就算皇帝，做任何事情，都得先组建一个利益同盟，拉拢绝大多数人站在自己的一边才行，否则就会成为孤家寡人，最终不是被绑架就是被抛弃、背叛。
封建王朝是家天下。
但却并不是皇帝一个人的。
强盛如隋帝国，落到一意孤行的杨广手里，也一样二世而亡，就是因为他制订的决策，不管对错，但首先就已经彻底的背弃了他的核心支撑阶层。
没有了底层支持，一切不过是空中楼阁罢了。
所以杨广最后死在关陇集团手里，甚至死在他一手招募组建的禁卫骁果军的手里。
朱以海起兵以来，一直定位自己是重建明朝，而不是中兴明朝，所以他不断的改革旧制，但不是如王莽那样的改，而是交换。
每拿走一项权力，他都会先拿出一样等价权力来交换，甚至给予的比拿走的更多。
就好比朱以海以现在天下动荡饥荒四起为由，要求百姓保证粮食种植面积，甚至要求统购统销，但这条政策红线的后面，是朱以海对统购粮价的提升，按市场需求制订合理价格，而不是简单的随便定个价格。
就算他铸币，发行兑换券，也都是严格按一比一发行，决不敢跟朱元章一样无准备金的随便印大明宝钞。
朝廷搞粮食统购统销，但没有因为掌握垄断权力，就压低百姓粮食收购价，也没有因此肆意抬高粮食出售价格，他在努力的维持着平衡，既要保证粮食恢复生产，还得保证种粮百姓的收益，又不能让百姓吃不起粮。
鞑子北京年后粮食都卖到十两银子一石了，黑市价格更高。
而现在江南在夏收后，粮价基本上回落到了一两一石左右，这个价格甚至到了崇祯初时了。
把有限的宝贵粮食，尽量调度供应军民，不让人趁机哄抬粮价，保证一个较安稳合理的价格，这个耗费很大精力，甚至费力却不得利，但朱以海很坚持。
因为他知道，这样的大战动荡之时，粮食不是简单的食物了，他代表的是稳定，是民心。他统购统销，不让那些地主豪强们借此贩粮弁利。
但却又给他们机会，放开对盐茶酒矿等的合法经营权，粮食上限制，就给予其它方面的放开补偿。
不让军官们吃空饷，就得给他们亲兵名粮补偿。
不让他们克扣军饷，那就得提高俸禄，甚至额外给一笔公使银。
有些东西，就算是皇帝，也不可能一句不许贪污克扣，就真的能让下面人都遵守的。就好比一个县官，一年就那几十两银子俸禄，一个书吏，一月就一两工食银，他们不贪这可能吗？
最终不过是又加到了百姓头上。
就如当年崇祯朝加征三饷时一样，说是一亩地只加征二分银，说是根本没多少，他们却忘记了，以大明以前的制度，朝廷每征一两税赋银子，这背后面那些官吏们私自加征的火耗会有多少。
只要当兵的敢战，有军纪，却连当兵的饱饭都供不了，这不是耍流氓吗。
朱以海收回了火耗加征权，明确限制了火耗数量，把这些归公，然后再直接以养廉银、公使银的名义，再发放给各级官员们。
一个总督给两万两，一个县令都给千两。
有人觉得太多了，是俸禄几十倍。
但他们却忘记了，其实就算是个县令，一年仅那些陋规，都有几千两收入，这还不是贪污克扣的。
所以把灰色收入，变为合法收入，予以正式整顿，是非常有必要的，要不然睁只眼闭只眼，底下都被掏空了。
如果正规起来，起码一切放在阳光下，有法有据可依，如果有人乱来，真要查处起来也简单。
而县令们有了明面上的这笔补贴，也能自在惬意，不用想办法搞那些东西，也能过的不错，自然不会人人都想着贪，贪官肯定还有，但不会成为普遍性的问题。
朱以海从不自欺欺人，那没意思。
大明烂到根子上，其实也不全是说制度原因。
中国古代封建王朝，任何一个王朝，到了三百年左右，基本上都要烂到底。其实这不是制度问题，也不是什么天命气数问题。
而是生产力限制问题，大一统的王朝，经过二三百年发展，其人口必然繁衍到一个极限数字，而王朝的制度经过这么多年，也必然到处都是问题。
于是最终就是豪强兼并、政治腐败，官吏贪污等等问题。
唐朝不天下养朱，他也一样崩溃。
宋朝没有藩镇割据，也架不住灭亡。
满清入关，但一样也就二百多年国运。
本质就是生产力达到限制了。
所以经历一场大乱后，或十几年，或几十年，天下动荡，人口锐减，旧王朝倒下，新王朝诞生，那些旧的皇族宗室、勋臣外戚、甚至是士族豪强纷纷倒下。
一批新的军功贵族、地方豪强也随之举起。
权力洗牌，资源重新分配。
于是各个王朝末年那些要命的问题，诸如土地兼并，政治腐败，农民失地、饥荒等都随之而去了。
许多王朝因农民起义、异族入侵等灭亡，但实际上那些不过是表象，是引火索，王朝真正灭亡的因早就种下了。
天下的土地产出，已经养不起那么多人了，尤其是生产资料被集中垄断在少数贵族豪强手里后，更加加剧了贫富不均、社会不公等问题，矛盾越发尖锐，所以最终就会以灾荒饥饿、异族入侵，或农民起义等方式掀翻这个旧王朝，重新洗牌。
崇祯年间大明有多少人？
官方数量几千万，但后世推测应当有一亿多人口了。
这个数字，在明末时，已经达到一个峰值极限，所以随便一场饥荒，一场战争，就会引发动荡，最终灭亡。
朱以海是学过马克思的，也喜欢翻毛选。
透过现象看本质。
大明只能重建，无法中兴。
必须另起炉灶重来。
原来的那一套旧制度，再怎么抢救都没用了。
他只是借用了大明的这面旗帜凝聚人心，对抗满鞑，但真正要稳固兴盛，还得搞出一套全新的架构纲领。
朱以海的架构，可比满鞑高明多了。
努尔哈赤时代，后金不过就是群抢劫的野蛮人，喜欢烧杀抢掠。
到了黄台吉时代，招降了些汉人文官武将，也开始玩制度了，但学的都是大明已经过时的那套东西。
只不过当时他们还比较单纯，凝聚力比较强，也没那么多花花肠子，所以创业还是挺顺利的。
等到他们入关后，其实搞满蒙汉合流的鞑子已经中毒了。
甚至毒的不轻了。
历史上他们成功了，也不是他们有多强，而是大明那个时代，没有鞑子，李自成也会取代，李自成就算不行，张献忠也会取代。
甚至可能那些江南士大夫，再拥立一个皇族朱家藩王，再建一个明朝。
但这些人都没超脱时代限制。
就比如鞑子入关后的那些制度，没半点建设，很落后。
他们面对朱以海的强力反击，只知道一个办法，加征税赋。当财政越来越危急时，便开始明着抢劫。
对明宗室外戚勋臣的田地庄园财产，一开始还说优待保留，然后现在全都直接没收充公，甚至找理由大肆屠杀。
对盐商等大商人，也开启杀猪割韭菜模式。
面对各地反抗的义军，他们除了屠城杀人表达无能的愤怒外，并没有什么好办法。
据从北京发来的秘报。
鞑子现在已经开始在商量一些紧急的抢救办法，一是加大对汉人的抢掠，加征已经征不上来钱粮了，那就直接抢。
其二就是降低八旗的粮饷。
给他们多分些田地，把汉人划拔给他们做包衣奴才，然后取消八旗的粮饷，甚至让他们自备武器，掏银子买装备。
战死什么的也不再给抚恤，或者先欠着。
对绿营兵，也提议全都划拔给八旗做户下人，给予一定的地位、财产权等，但如此一来，就不用再给粮饷、抚恤这些了。
既然原有的一套，已经维持不下去了，那就只能另寻他法。
不管是文明还是野蛮，只要能改变困境，他们就顾不得了。
大明这边在增加军饷，提高待遇，而鞑子那边却要开始减饷甚至欠饷了。