这才叫说时容易做时难。垦荒拓殖，难关重重。第一个难关，便是那些分封之臣。
说是封臣，在封地里号称封君。他也有自己的臣下、官吏，管辖着万民，征粮收税，再将粮税和国家分成：一部分上交国库，一部分为封君自有。就连国家经制的卫所兵，都是卫所所在的封地之君征募、统领，战时应国君召集，跟随各自的封君，配合国君直辖的禁军作战。
像这样的封君，在自家封地，他便是具体而微的一国之君。他最大的心愿，就是真正的国家君王不要来自家封地生事。
拓荒垦殖却正是这样的事。
生荒地必定紧挨着某个封君的封地。募人开拓，必定是封地之民（不可能从千里万里之外的国都招人，再千里万里送去垦荒）。在封君看来，这就是用我的人，给你开拓土地。
这倒也还罢了。真正让封君提心吊胆、避之唯恐不及的是：开拓出来的土地称为国土，为国君所有，国君自然会派官吏层层管理。这就等于让国君的势力，从千里万里之外，来到自己身边。
费尽千辛万苦，请国君来自家旁边居住——大小封君，谁没听过伴君如伴虎？
常言道，卧榻之侧，岂容他人酣睡。人都容不得，更何况猛虎！
下面封臣的这些心思，当国君的岂能不知。曹国国君早颁下旨意：凡开拓的土地，国君与相关的封臣按比例分成。
但这点小利，实在抵不过大患。再说国家辽阔之极，再小的封地也都十分广阔。封君们并不缺少土地。
封君既然对抗拓殖，以他们在各自封地的势力，有一万种方法让国家的垦荒政策无法实施。历代曹君也无计可施。
唯有在一种情况下，封君们会积极响应国家号召，组织人力，去自己封地之外垦荒。
大灾之年。
小灾小患，封地里各处官吏自会处理。就算大些的灾祸，这一处无法应付，封君也能安排别处调拨钱粮
，施以救助。但如果是肆虐整个封地的大灾，封君便束手无策了。
向国君求助？一是封君与国君平时勾心斗角，到有难时，怎能指望国君不计前嫌，全力搭救？二是远水救不得近渴。就算国君真心援救，国家如此广大，待赈济自天远地远处来到时，多是已经用不上了。
至于近邻的其他封君，更是指望不上。封地相邻，处得好的都少不了种种纠纷，处不好的更是一年年兵戎相见，将对方视为我开疆拓土的对象。被邻居吞并的封地不在少数，只要运作得当，国君也睁只眼闭只眼。
大灾到时，邻居封君不落井下石便是与人为善了，哪还能指望他们伸出援手。
可怜那些百姓，遇到大灾之年，叫天天不应，叫地地不灵。只能拖家带口，乞讨度日。但乡下处处遭灾，哪里有吃食可讨。自然而然地，一群群逃荒的饥民从四面八方拥向最近的城镇。
城主们可以关闭城门，隔绝难民。但关起城门，城里人自己也熬不了多久。城里大户虽有存粮，绝大多数百姓却连隔夜之粮都存不下。关起城门，势必逼反城里百姓。
放难民进城，也多熬不了几天。施粥、以工代赈……这些手段都只是拖延。一旦灾民明白前途无望，必死无疑，接踵而来的必定是生灵涂炭的大暴动。
哪个城主不怕？作为封地里最大的城主，封君是最怕的一个。
这种时候，封君和他们之下的城主们便会积极号召饥民组团拓荒。
无论做什么都好，只要出城四散而去，管你是乖乖冻饿而死，还是为匪为盗（这样的灾年，就算匪盗，也没处抢掠）。
就连替国君拓荒垦殖都行。不仅赞同，更要资助工具、口粮、种子（为防备刁民借拓荒骗取口粮，吃饱了肚子还赖在城里不走，那点粮食定要由卫所兵押送至垦荒地，到地方再发放。）
前面说到，拓荒垦殖难以实施，难就难在封君不肯。到了封君大力支持时，拓荒就能
成了吗？其实不然，仍旧是个“难”字。
难就难在，百姓们也并不情愿。
红尘里所谓荒地，并非寸草不生的沙漠戈壁。那样的地方，也就无所谓开拓了。拓殖开垦的对象，土地尽皆肥沃，养成绵延千百里的茂密森林。
森林里多的是狼虫虎豹，剧毒植株，还有激流、沼泽，处处要人性命。寻常人十个进去，能有一个活着出来，便是侥天之幸。就算有懂行的老把头带队，大批人进去烧林拓荒，照样做不出名堂。
像这样千百年生成的密林，地面之下盘根错节。地面之上可以放火烧林，却烧不到地下那些树根，只得凭力气一个个将树根挖掘出来。那般大树，扎根不知多少丈，多少天才能掘完一棵？到口粮吃尽也辟不出多少耕地。
现在的人，哪怕是乡间耕种的乡民，天性都有几分懒惰，断不肯下这般苦力。
故老相传，在极远极远的早年间，人类先民和今天不同。没有他们吃不了的苦，也没有他们受不了的罪。吃尽千般苦，受过万般罪，总算辟出了这一方世界，留给今日这些子孙。子孙们享受了先人福荫，日子渐渐富足。但宽裕惯了，人也逐渐懒散，再也不能如远祖先民那般不避艰辛。
哪怕到了天降大灾，走投无路之时，大家仍是不愿意走上那条密林拓荒的艰难之路。无论官吏怎么舌灿莲花，鼓动饥民，也没人听他们煽动，出城远赴森林开荒。大家都说，千辛万苦去那里死，还不如就在城里，死也落得个不受累。
果真到了势必要饿死的时候，能说动大家去拓荒吃苦了，这时却又饿得没了力气，哪里做得了那样的事。
这便是拓荒的第二个难关：只要还有一分力气，谁都不愿去对付密林。到了非去不可时候，又一分力气都没有了。
但现在，顾三爷却无意间找到了这么一个，这个出奇高大的小伙子。三爷藏在心里半辈子的那些梦想猛然爆发，再也遏制不住。