对于李明昌的问话，罗观知道根本不用回答。
基础不牢，地动山摇。河洛省是传统的农业大省，农业是基础，是依托，是保障。如果农村真出现了黑恶势力，那么民风就会变坏，而风气恶化比经济恶化更为严重。万一出现群体性事件甚至是暴力事件，就可能不仅仅是治安问题了，有可能上升到政治问题。
“如果你是县委书记，面对乡镇黑恶势力渗透的问题，怎么解决？”李明昌问道。
“对于基层干部和黑恶势力，一手抓教育，一手抓惩治。对于县乡政府，一手抓经济，一手抓廉政。两手抓，两手都要硬。但我认为，最根本的解决之道还是发展经济。出现这些问题的原因，就是因为我们的经济发展太落后。如果经济上来了，有能力搞建设了，老百姓的腰包鼓了，黑恶势力赖以存在的空间就压缩了。当然了，黑恶势力一旦起来了，就算是经济发展了，他们也很难改邪归正。这就是社会转型时期的阵痛，文化繁而不荣，人们富而不贵。面对这种新形势、新情况，就必须要抢占文化阵地、抢占经济领地、抢占思想高地。”罗观说道：“我如果是县委书记，我会牢牢抓住宣传部门不放手。思想文化战线永远是第一战线。”
“那其他的都不管了，你一个书记就只抓宣传？”李明昌问道。
“当然，还有经济。抓经济主要是靠政府。经济如何发展，关键要看党的指挥棒。”罗观说道。
“哦，这么说来，你就是指挥棒喽？”李明昌此时似乎有意考较罗观。
“当然。我的指挥棒，就是经济社会发展的考核指标，干部提拔使用的标准。这个考核指标您应该也知道，人民日报报道了吴东省姑苏市的做法，就是科学确立经济评价体系和干部考核体系，这就是一个总的指挥棒。有了这个指挥棒，再上加掌握了宣传这个武器，就可以达到凝聚人心、共同干事的目的。”罗观说道。
李明昌知道人民日报的报道，这才想起来姑苏市，这才想到姑苏市委书记白秋山正是罗观的岳父，难道建立这两个考核评价体系是罗观的主意？
由于在飞机上的时间太长，得10个小时。李明昌与罗观聊着聊着就睡着了。罗观也昏昏沉沉地睡了过去。
飞机到了燕京，大家走出机舱，看到灰蒙蒙的天空，闻着有着怪味的空气，大家就想到了法国的蓝天白云，也不知道我们的空气中有多少有毒的颗粒。何小林开了一个玩笑说：“唉，我真忘了在法国多呼吸几口空气了，看看这多吃亏啊。”
罗观也开起了玩笑：“一到燕京，我实在是咽不下这口气啊。”
省长李明昌由任宗义陪着要去燕京部委跑项目先走了，何小林、苏荷、罗观以及省外办的人要直接返回河洛，章渝辉要回家呆几天。听到罗观如此说，章渝辉回想了一下法国之行，心里着实是咽不下这口气。
章渝辉本打算是在省长面前露露脸的，没想到罗观却是捷足先登，出了一个还算不错的主意，省长对他青眼有加，并且昨天晚上专门把罗观叫过去谈了一夜，这怎么不让他眼红？
当然，更让章渝辉感动丢面子的是，自己在女人的问题上一再败给罗观。最初他一直追求的童欣，成了罗观的妻子。而这次两人又争起了苏荷这个小情人，结果，章渝辉又一败涂地，这让他多年积累起来的对于女人的自信心很受打击。
何小林、苏荷和罗观一出商都机场，就见人事处长李宗军带着一辆商务车在等着了。何小林对李宗军交待，让大家先回家倒一倒时差。李宗军却说：“何局长，邹局长说了，你们还不能先回家，得到办公室去一趟，有重要事项要处理。”
何小林说：“什么重要事项啊？”
李宗军笑道：“何局长，这个还请原谅啊，我暂时保密。”
李宗军是人事处长，他要说保密，任谁也不好意思再问，就算问也问不出来。不过，何小林心中一动，李宗军说保密的事情，难道是局里有了重大的人事变动？
车到办公楼，只见办公楼前站着好几排人。站在前排的是局长邹华举和其他局领导，其他各个处长、副处长和工作人员站在后面。办公室材料组的曹福玉和朱全新两人马上展开了一条横幅：欢迎省旅游局赴法代表团成员载誉归来！
看到这个场面，罗观与苏荷相视一笑。当时就在这里，苏荷与康晓东、曹福玉等人一起，纠集了一帮年轻人，在这里扯了横幅欢迎罗观。因为罗观的努力，省旅游局才有了这个办公楼，才有了自己单独的办公场所，苏荷组织这个欢迎仪式，也没有人敢提出异议。
而省旅游局三个人在法国的事情早就传回了省旅游局。省旅游局利用艾菲尔铁塔的灯光做文章，在国际上引起了轰动，一举打响了河洛省旅游的名气，打响了河洛省旅游局的名头，得到了国家主席的肯定，更为关键的是得到了省长李明昌的高度评价。
特别是办公室主任罗观同志，敢于承担责任，敢于大胆创新，向省长提出为省旅游局增设一个国际市场处。一个处是什么概念，就是最少一个处长、两个副处长再加一个调研员或者是两个副调研员。这一下子解决了多少问题啊。特别是像曹福玉、朱全新这样的正科都可以前进一步了。
在局领导们看来，解决干部晋升问题还是小事，关键的是这件事进一步彰显了省旅游局的地位，找回了省旅游局的精气神，让社会各届看到了省旅游局并不是可有可无的边角废料。在精简机构、压缩编制的大形势下，省旅游局不仅没有精简和压缩，反而是进一步扩编了。
邹华局自从到省旅游局当局长之后，发现省旅游局一天天地发生着变化，这些变化多多少少都与罗观有关系。比如说，办公楼解决了，这基本上凭罗观一己之力。现在增加编制了，这也是罗观在法国当场向省长李明昌提出的要求。
增加编制的问题，不经说罗观了，就算是对一个正厅级干部，想要在这种大气候之下做成此事，也是难上加难，没有一年半载的运作根本是不行的。但偏偏罗观做到了，不管是他有心栽花还是无心插柳。
当然，区区十个左右的行政编制放到全省，可以说是沧海一粟、九牛一毛，在省长李明昌的眼中还真不算什么。省旅游局增加10个编制，其他单位再压缩编制即可，搞好总量控制，省编办的人去想办法。
而罗观在法国的所为，这才是李明昌最看中也是最高兴的，如果不是罗观，河洛省就会在主席面前丢人，在所有的省份当中排名末位。今后河洛省的人到国家部委办事，就会低人一等、矮人一头。国家主席的眼皮子底下，你连事都办不好，国家部委交待的事，你河洛省岂不是更不放在心上，国家部委给你划拨的资金，你河洛省岂不是更是乱花一气？
最要命的是，万一河洛省在法国没有挽回影响，李明昌回到省内将面临着极大的压力。虽说是省旅游局的过错，但李明昌作为省长，作为河洛省赴法代表团的团长，肯定是难辞其咎。在常委会上，本来李明昌就敌不过省委书记，真是如此，情况就更加不堪。因此，罗观这次的表现，让李明昌大为满意。因此，对于罗观提出的为省旅游局增加一个国际市场处的要求，也就答应了。
罗观到省旅游局时间不长，就帮助省旅游局办了这么多的大事、好事。从上到下对罗观这个办公室主任是满意的，他办到了很多厅级领导都办不到的事。于是，邹华举就带着班子成员和机关各处室、二级机构的负责人在办公室迎接。当然了，何小林是带队的，邹华举总不能单独对罗观表示，罗观当然也是明白人。始终站在何小林和苏荷的身后，让他们接受鲜花和掌声，自己则不需要，再说了，他立下的功劳岂是鲜花和掌声能够衡量的？
还没来得及倒完时差，罗观就先上班了，审了一遍曹福玉和朱全新写的《关于为省旅游局增设国际市场处的请示》，改了几处之后，让曹福玉送分管副局长。不到半天，这个请示就传到了省政府秘书处，紧接着就转到了省编办。
一个星期之后，省编办正式下发文件，同意省旅游局增设国际市场处，编制是一正、两副、一个调研员、一个助理调研员。一个星期之内就增加了一个处，这把很多省直部门气得够呛，他们有的增加编制好几年了，一直在省编办研究着，没有任何回音和结果，省旅游局从打请示到编办审批，才用了一个星期，真是人比人，气死人啊。
罗观回到省旅游局之后，日子过得那叫一个爽。办公室的事多，但下面有人干，几个副主任各管一摊，材料这一块有曹福玉和朱全新顶着，根本不用他*心。他们之所以这么下劲，是因为新增设的国际市场处虽然编制是批下来了，但是人员还没有确定，这么多的处级位置有不少人盯着，办公室的副主任还想争一争这个处长，曹福玉和朱全新还想争一争副处长。
罗观则是陪着童欣和父母，在省内各个景区转悠。
这天，罗观正在陪着家转呢。罗观接到了章渝辉的电话。章渝辉说了一句“罗观你不要欺人太甚”就挂了电话。搞得罗观莫名其妙，上次在法国章渝辉的表现远不如罗观，章渝辉一直耿耿于怀，现在已经到六月份了，这小子怎么还咽不下这口气？（未完待续）