1911年盛夏的中国，云橘波诡的局势下，却充斥着兴奋与惊恐的气氛。
南方省份纷纷宣布独立，与满清走向对立的地方阶级充斥着惊心动魄的兴奋，随着西北军的介入，南方各省地方阶级纷纷安心。
相比之下，满清则陷入了一片惶恐。皇族内阁解散，溥仪皇帝下罪已昭，然而这些都已无法挽回局面。南下镇压的北洋军碰上了西北军年这头拦路虎，已无力南下镇压革命，局势一天天的糜烂。
而那些未独立的省份的地方阶级，则开始进入了站队的思考阶段。
那些独立的南方省份，纷纷组建军政府。但是西北的商品输出虽然受到了一定影响，但却迅速恢复了向各省的商品输出。
各省新的军政府此时不得不面临一个问题，那就是针对西北的商业税是否要征收，在中国各省，洋人的商品尽管免税，但免除的是关税，列强又无法将商品运到中国各省，这就需要买办来经手，除了长江流域外，甚至是在长江流域，洋货的流通都是要被征收厘金的，除了河南那种没办法设卡的省份外（河南是平原，到处都能走，因此无法设卡），相当于洋货还是被征收税收的。
然而西北商品输出却不同，西北的商品输出的铁路网愈发完善，再则西北商品经常是派遣专门的运输队进行网点铺送，厘金都收不了。这使西北商品这些年来，把洋货大量赶出民族市场。
市面上大部分的工业商品都是西北生产，或是西北在各省投资的工厂生产，同时西北资本还大肆扩张，开设各种商铺，导致各省商税大减。
如要摆脱财政问题，对西北商品开刀是很好的办法。但是，一时间还没人站出来当这个出头鸟。
而满清政府方面，因为怕引起西北政府的打击，未敢有丝毫动作。西北集团投资的邯郸钢铁厂的重要工厂安全无比，依旧保持正常生产建设。
此时西北军出面调停南北，所做的无外乎就是分蛋糕。这块蛋糕怎么分，那就是西北政府说的算。
7月6日刚通电宣布接管上海，7月7日，西北政府再次通电全国，宣布向各省增派驻军，以保护各省工商正常运转。同时承认各省军政府，并宣布各省驻军将在各省军政府之配合下，打击各省非法政府及土匪。
辛亥革命一起，各省土鳖政府可谓多如牛毛，称王称帝者的土鳖政府不乏少数，这些土鳖政府一般都是地处交通困难地区，或是一些不起眼的小地方。而各省军政府多是通过占领省府而成立的。
这封通电一出，立即得到南方各独立军政府的赞同。尽管担忧西北增派驻军可能对他们产生威胁，但这是没办法的。西北向各省驻军是丁未战争后所形成的惯例，撵是撵不走的。
西北军打击土鳖政府，这有利于各省独立军政府对其省份的行政得到恢复，控制力也会加强。
7月7日，英国宣布介入调停，随后法国、德国、美国、俄国、日本纷纷宣布介入调停。
西北政府立即表示欢迎各国调停，但却拒绝日本介入南北调停。随即南方各省也有样学样，拒绝日本介入南北调停。
日本为此气急败坏，但英法等国也很干脆的把日本排除在了调停名单之外。
随着各国介入调停，南北更加无法开战了。
南北议和很快就开始了，袁世凯派出了唐绍仪为代表的谈判团，而南方各省派出了伍廷芳作为代表的谈判团，西北政府则派出了以卢旭为代表的谈判团。
暗地里袁世凯则与西北政府积极接触，李载光对沈凝云报告道：“袁世凯表示，只要支持他当大总统，那么西北工商依旧可在各省享有免税政策。西北依旧可享有外交权和自治权。”
“袁世凯很上道嘛！告诉他，只要他能完成这些许诺，西北银行可以为中央提供财政贷款。”沈凝云微笑道。
南北谈判开始后，英法德美俄各国提出，各省取消独立，该为地方自治，但依旧承担庚子赔款。
列强此时是想达到这个目的，但是遭到了南方各省的反对，南方各省坚决提出，清室必须退位。西北政府同样也支持南方各省的态度。
就在谈判进入僵持的时候，浙江爆发起义。秋瑾带领光复会起义军经过一日夜的战斗，成功攻占杭州，随后宣布浙江独立，成立浙江军政府。光复会显然是西北政府所支持的，起义当天不仅有西北政府支持光复会成立的武装军队，还有浙江新军也参与了起义。浙江独立后，迅速推举陶成章为浙江都督。
这天，沪杭铁路杭州站驶来了一辆满载的火车。只见火车停靠后，浙江军队从火车上拉下了一列列车皮的军火。
秋瑾带着一队士兵来到火车站，士兵将一箱箱军火撬开，只见这些军火全是崭新的。
“报告司令，这些军火全是西北军最新式的装备，从军服、钢盔到冲锋枪、掷弹筒，还有新式火炮等等。明天还将有三十架侦察机抵达杭州。这次西北调拨的军火足以武装5个师。”负责接收军火的军官对秋瑾报告道。
秋瑾此时就任浙江陆军司令，得到了西北政府的支持。这边秋瑾带领光复会武装与潜伏进浙江新军的西北军官相配合拿下杭州后，立即调拨了五个乙种师的装备过来。除了没有迫击炮和轰炸机、强击机、战斗机等装备外，其他全是新式装备。
“5个师要想编练还需不少时日，立即电告最高统帅部，要求调拨一批军官和士兵过来。”秋瑾马上命令道。
“是。”
西北最高统帅部接到浙江来电，立即予以了回电。秋瑾接到的回电是，最高统帅部只同意调拨军官，及一个师老兵，同时再从新兵营调拨两个师的名额给浙江。
西北此时正在整编陆军，也抽不出太多新兵。秋瑾看过电报后，心里也有了底气。尽管两个师的士兵是新兵，但是西北陆军的制度是新兵在新兵营经过半年的训练再进行分配，半年时间内队列、体能都练得非常不错了，在作战技能方面，射击、投掷等项目都有一定程度的训练，出了新兵营便已具备了一定战斗力。
另外西北陆军的征兵要求非常的严格和复杂，不仅在身体素质上有要求，在气运上还有一定要求，选出来的都是精兵。
丁未战争后，西北军的募兵范围甚至是扩大到了全国各省，满清也不敢从中阻拦。西北陆军待遇好，各省年轻人都踊跃报名。其中西北陆军又最喜命中带阳刃的士兵，这种命格的士兵上战场不容易死，等于是在战争爆发前就进行筛选，不需要等上了战场再被筛选一番，所以就算是新兵，在不经历战争的情况下亦能成长为一支强军。
另外还有一个师的老兵，只要把编制打散，采取以老带新的模式，就能迅速支撑起浙江陆军的骨架。
受最高统帅部命令，秋瑾于7月月16日派遣一个旅作为先头部队攻占仙霞关，于23日带领两个师兵力由仙霞关攻入福建。
西北最高统帅部给秋瑾的命令是：“福建乃收复台湾之战略要地，兼有马尾造船厂，务必攻取。”
西北政府的意图是控制上海、浙江、福建，从而初步构建中国海防，并将上海、浙江作为沿海经济区来进行发展，而福建则更多是以军事目的为主，福建是收复台湾的前沿阵地，又有马尾造船厂的底子，在福建可以发展造船业。福建虽然多山，耕地很少。但是可以发展林业、矿业，沿海地区也能发展沿海经济，在经济层面上也是有夺取意义的。
秋瑾带领浙军南下非常顺利，一路上各州县闻风而降。当浙军一路势如破竹打到福州时，福建新军内的西北潜伏军官发动了起义，配合浙军拿下了福州，福建也宣布独立。
与此同时，山东、江苏同样也爆发了起义。这两省的起义比较不同寻常，首先是江苏巡抚程德全带头起义，这是满清第一位起义的地方大员。接着山东巡抚孙宝琦也在山东各政治势力和革命势力的逼迫下，宣布山东独立，就任山东都督。
自此四川、湖北、湖南、山西、山东、江苏、江西、浙江、福建、云南、贵州十一省纷纷独立。
满清所能控制的省份，也就剩下东三省、热河、河北、河南、广西、广东、安徽九省，关内只剩下五省之地，兼有西北军虎视眈眈，随时可能冲上去给残破的大清王朝踩上一脚，清廷可谓是四面楚歌。
而满清对两广、安徽的控制能力显然也不怎么样，这几省的独立只是迟早。
浙江在江苏宣布独立后，立即组建江浙联军，向南京发动进攻。南京虽然是江苏的范围，但程德全平日是在苏州办公，因此南京还是被两江总督所控制，苏北也还未攻占。不过江浙联军实力强大，或说是浙军实力强大。
浙军的军事装备非常先进，兵员素质极高，又有西北讲武堂毕业军官充任军官，经过短期整编后立即出征江苏、安徽。用不了多久，南京与安徽显然可以攻占。
此时满清就算是想继续镇压，也已经是镇压不过来了。
汉口南北和谈很快就有了结果，列强见满清已是烂泥扶不上墙，只得将满清抛弃，转而商讨中华民国成立后的庚子赔款问题。
西北外交部长卢旭当场表示：“中国已经没有银子支付赔款了，我们穷得只剩下军火。我们可以每年按照庚子的金额购买中*火，也可以选择让中国用这批军火武装起一批军队。”