凉州方面的使者团是在十一月中旬才到了灵州。
唐末五代时，原来占据河西的吐蕃也因为内乱导致崩溃，原来其统治下的回纥、党项、吐谷浑等诸部纷纷割据自立。沙州汉民张义潮趁机起兵，驱逐土蕃，建立归义军政权。到了五代时，归义军发生内乱，到现在，沙州曹氏逐渐掌握了归义军的瓜、沙二州，庄宗时，曾任命曹义金为归义节度使。
名义上河西还是归附于中原王朝，实际上河西守将都为各自拥立，处于割据状态。
朔方节度使安审晖在接见凉州使团后质问道：“天子在晋阳，汝等何往洛阳觐谒，是意与南军合谋么？”
那使者张讯回答道：“河西久与中原隔绝，一直奉中原为主，梁时曾往洛阳。闻知甘州回纥往洛阳朝见获封，实不知天子在晋阳。当时留后派人出使，正值朔方内乱，使团跟着商队就自往洛阳去了。”
安审晖道：“不知者不怪，此次河西使团遭遇劫杀，实乃有人欲夺河西节度使敕令及印信，汝等可知谁人欲为河西节度使？”
凉州军将拓跋承谦答道：“这些年甘州回纥势大，曾三次攻打沙州而不得，现如今沙州曹义金娶回纥可汗之女为妻，依附于甘州。回纥控制沙州后，意图侵掠凉州，今年已经有两次越过胭脂山侵入凉州地方。”
安审晖看了看拓跋承谦，这人很好，都省了自己引导，直接就把矛头对准了回纥人。于是继续开口说道：“我们调查的结果也差不多是如此，不过作案的泾河帮被人屠灭，没有了证据。目前只有两个人证，算是无意中撞见了这件事，等会儿某派人将文案拿给你们看看。”
那名叫李文谦的军将双手抱拳说道：“不知镇帅可否让我等见下那证人。”
安审晖想了一下：“可以，过一会儿某就安排。”
康平引着拓跋承谦、李文谦等到了灵州大牢，将冲虚老道师徒从牢中提了出来。
老道将如何遇到拓跋野，又在渭州白岩镇遇到泾河帮和一些武士搜寻拓跋野的事情重述了一遍。只不过按照康平的吩咐，将在白岩镇所遇到的党项武士描述成了虬髯卷发，高鼻深目的回纥、突厥人模样。
回纥原来属于铁勒九部的一支，曾经据有大部分东突厥汗国，其后被黠戛斯部打败，部分部族南迁，散布于云州到河西一带。甘州这一部分回纥部族先臣服于土蕃，后从属于归义军，逐渐强盛起来。
趁着归义军内乱之机，甘州回纥趁机据有甘州，其后又并有肃州，现在有兵马三万余骑，成为河西最强大的一股势力。随着实力膨胀，甘州回纥的野心也随之增长，英义可汗时期曾三次大举入侵沙州，两次入侵凉州，意图一统河西。
只不过在沙州和凉州军民的顽强抵抗下，回纥人的几次侵略行动都遭受了失败。
拓跋承谦等人听了清虚老道的供述虽然心里也有疑惑，不过康平提醒他们拓跋野所藏物品是河西、凉州的官员任命敕令和和几枚官印，而那些敕令告身是可以进行仿造之后，这些人相信了灵州方面的推测，也许甘州的回纥人正是冲着这几枚官印和告身而来。
“拓跋野是在下族兄，康兄可否让道长随在下渭州一行，好把族兄遗骨取出，运回凉州安葬。”拓跋承谦拱手说道：“这仇总得要报，只不过凉州军势弱，需要回去后先连络土蕃各部再说。”
康平说道：“凉州军将也算是朝廷命官，拓跋兄也可以往晋阳方面求告，出了这种事，朝廷方面总不能不管，否则任意截杀各地官员，成何体统。”
那张讯问道：“朝廷有能力管河西的事情么？”
康平道：“当今天子年青有为，知道出了事多半会管的，就算是不会发大军征讨，在凉州方面恳请后，也会派兵相助。这种事情，民不告，官不究，河西终归不是晋阳方面直接任命的官员，你们不提，朝廷方面自然也不好插手过问。”
张讯拱手说道：“凉州各势力纷杂，有些事情天平军自家说了也不算，且容我等回去后，禀明留后，与各家商议后，再作定夺。”
康平道：“那是你们的事情，朔方镇帅并不想参与。”
康平等人回到灵州军衙，禀明镇帅安审晖，发还那拓跋野所遗军刀等物品后，带着一队护卫，带上清虚老道师徒，与拓跋承谦等人一起前往渭州华亭县小陇山去挖出那拓跋野的遗骸，重新殓入棺木，运回凉州安葬。
那拓跋承谦确实出手很大方，在离开前给了清虚老道师徒百两银锭作为其安葬拓跋野尸骨的谢礼。
“军爷，事情都按您的吩咐办了，话也是按照你教的说的，这回该放贫道回家了吧？”清虚老道把裹着银锞子的布包紧紧抱在怀里，看着康平说道。
“着什么急，总得等事情圆满完成才行。你们师徒先在军营里呆着，就算被征召从军了，老道你不是会些医术么，就在暂时安排在营中当行军郎中。”康平说道，“说不定对方还要找你，所以现在还不能放你们回去。”
“你不会让贫道上战场吧，俺这把老骨头可经不起折腾。”老道愁眉苦脸地说道。
康平拍了拍老道的肩膀，然后低声对他说道：“要你上战场做什么？这样做也是为了以防万一。您放心好了，军中的郎中都是跟着辎重营一起行动，不会上战场上打仗。这郎中每月有三贯饷钱，还有二石口粮，你若是不愿干就闲着，只不过暂时还是不能放你走，这做事总得有始有终对吧？”
老道一听有饷粮可拿，脸色和缓了不少：“行，老道再听您一回，总得有个日子吧。”
康平想了想答道：“顶多一年，明年秋天差不多你们就可以离开了。”
李岌增加了朔方的驻军数量，为了新保障新开辟的军屯供应，从灵州通往河套的官道重新经过整修，宽达四丈，足以容下三辆马车并行而驶。
在整个冬天，从河东到灵州运送粮秣的辎重车队一直都没停歇，将数十万石粮食运送过来，将灵州和兴州两处的官仓装得满满当当。不管凉州那边的态度如何，朝廷方面依然按部就班地根据计划，为征讨甘州作着战前的准备。