按照国家公职人员的职务设置标准，县武装部长孙国宁属于正团级，县长段可法为正处级，两人的职级相同。如果孙国宁真能换上一顶大一级的官帽子，那就意味着他将晋升为副师职。
公权力所对应的职务犹如金字塔，越往上位子就越少，从县武装部长到地级市警备区的副司令，虽然只是一步之遥，但面临的却是十一个县武装部长之间的竞争。如果孙国宁这次因为抗洪救灾政绩突出而获得晋升，那么杨烈在背后所起到的作用，真的可以用居功至伟来衡量。
杨烈在如何防抗洪灾方面说的并不多，他将更多的话语放在了如何提升全县经济发展速度这上面。他说：“锡县的地理位置和地形条件并不优越，尤其不适合发展大型工业，但这并不妨碍或者限制锡县的经济快速发展。关键的问题，在于定位准确和规划长远！”
“作为中国这样一个人口和疆域大国，在进行长远规划的时候，必须要考虑到工业、农业、服务业等产业的均衡和全面发展，绝对不能出现偏科的问题。但作为一个没有任何基础，自身资源有限的县级单位，在进行长远规划的时候，那就必须要扬长避短，找准突破口，在特色产业上做文章，下功夫！”
段可法对杨烈的说法深表赞同，叹息说道：“你的这些分析，虽然很有道理，但还是没有说出解决的方案啊。”
杨烈笑着说：“领导别着急，只有找准了症结，才能事半功倍啊。我认为锡县的将来，如果能抓住绿色有机农业、旅游业和中成药这三样，成就可能比那些一味发展工业的县还要大，而且更加的持久。若是能在旅游业这个大主题下面把创新型文化产业也搞起来，那就不仅仅是全省的示范县，很有可能成为全国的典型！”
“说一说你的理由！”段可法觉得有些口干舌燥，端起绿色的搪瓷茶缸猛喝了一大口浓茶。
“我国的农业生产已经步入持续增产的轨道，自从包产到户以来，粮食问题已经解决，全国范围内还没有解决温饱问题的穷苦地区越来越少。以我掌握的情况来看，锡县目前已经不存在吃粮的问题，县里的粮库内堆积的隔年粮食越来越多。在全国范围内解决了吃饭问题之后，随着居民实际收入的持续增长，老百姓对于依靠大量农药和化肥增产的粮食会越来越不信任，而绿色有机农业的产量虽然不如传统农业，前期投入也比较高，但如果农产品的价格是使用了农药、化肥、激素的传统产品的数倍以上，那么谁在绿色有机农业上抢得了先机，就能形成品牌和规模效应，甚至可以占据国内绿色农产品的高端市场！”
杨烈的分析具有极强的前瞻性，把道理也说的很透彻，段可法听的非常仔细认真，等杨烈把发展绿色有机农业的理由说完之后，他又点燃一颗烟，一边抽一边皱眉思索。
杨烈见段可法已经意动，于是又说道：“我想耽误县长几分时间，讲一下关于山杨村卖野猪的故事。”
“哦，你们村卖野猪的事情我听说过，今天你给我好好说道说道。”
杨烈于是把他数次组织民兵消灭繁殖过快的野猪，然后将野猪拉到青河市高价出售的经过说了出来。“其实，在我看来，之所以野猪在青河市能卖的这么贵，充分证明了青河市民对于纯天然绿色食品的向往和喜爱！青河市在全省的消费能力并不突出，在全国那就更加排不上号，如果县里有一家肉类加工厂，专门从事野猪肉的生产加工，然后把产品销往大城市，效益绝对不比闻名全国的金华火腿差！而且，野猪产品的生产加工，仅仅只是绿色有机农业中的一个小项目，值得开发的绝对不止野猪一项！”
“问题是，让习惯了依靠农药和化肥的农民忽然不再使用农药和化肥，而且还是从事毫无经验可以借鉴的新式农产品生产，先不说推广的问题，就说前期投入的问题和后期销售的问题，这两个问题如果不能解决，你说的大力发展绿色有机农业，也只能是美好的想法啊。”
“建设绿色有机农业示范区！就像那些大力发展制造业的县，他们搞工业开发区，咱们县就弄高新农业示范区！搞农业开发前期所需的投资，绝对比工业开发区需要的资金要少的多，而且在解决就业和提高农民收入方面，比发展工业区的见效周期更快！”
“高新农业区？还不是要钱！全县财政现在连收支平衡都很难做到，光是解决企事业单位和民办教师的工资，都要把我愁死了。这次民兵集训，如果没有程氏企业提供经费支持，你以为靠孙国宁就能弄出这么大的动静？”
“钱的事情，我来帮着想办法，几十个亿肯定是别想了，几个亿估计有希望。”
“几个亿？你要是能帮我弄来一个亿，等你研究生毕业，我建议县委提拔你担任农业局副局长！”
“农业局副局长是副科吧？听起来级别不低呢。不过领导你这是在给我画饼充饥呢，等我研究生毕业时，都是99年了，那时候领导你说不定都高升了，我拿着空头支票找谁去？”
“你小子，竟然跟我讨价还价！那你说，你想要什么？”
“我什么都不想要，只有一个要求，就是把高新农业示范区放在秦阳镇，这样我就不用担心好不容易化缘来的钱，被人用到了别的地方。”
“好，就放在秦阳镇，这事只要我拍了板，就能说了算。现在你再说说发展旅游业和中成药的理由。”
“发展旅游业，其实是对绿色农业最好的补充，这两者如果能融合式发展，绝对可以实现一加一大于二的效果。发展绿色农业，对于自然环境的损害大大降低，这非常有利于发展旅游业。反过来说，如果能够把旅游产业搞上来，既对环境保护起到了很好的促进作用，同时可以吸引大量的外来游客到县里旅游，那么县里出产的各种绿色农副产品的销路就不成问题。总之，绿色有机农业与旅游业是相互促进的正循环，越发展越有潜力，越发展越有后劲。”
“至于中成药的生产制造，稍微要高端一些，耗资方面也要更多一些，但这个项目的长远收益绝对惊人，甚至可以用暴利来形容。县里如果想要改善财政状况，出路就在这制药厂上。”
“说半天，还得要钱啊！”
“没事，你给我个局长，我帮你找投资。”
县长段可法被杨烈一句调侃的话噎的差点把喝进嘴里的茶叶喷出来。（未完待续）