距离杨烈离村返校的日子越来越近，他不得不抓紧时间处理一些事情，而这当中最重要的一件自然是同铁建48局签订工程合同。
华侨企业家程绍辉先生已经返回北美，离开的时候赠予了山杨村一笔启动资金，支持村里修路。老先生跟镇领导和县招商局的领导说的很明白，山杨村的路修不好，他的后续投资就无法保证到位。
因为青河市的艳阳超市被封门的那篇报道，让他觉得青河地区的投资环境有待提高，所以他准备用修路这件事作为一块试金石，看看锡县当地的执行能力和办事效率。
为了向投资人展示出什么叫做“速度”和“效率”，山杨村作为代理出资方，与铁建48局工程处很快签订了一份标准规范的工程合同，并且马上提供了一笔500万元的动工费。
可不要小看这500万元，虽然相对于高达.5亿的工程总预算而言，500万不过是五十分之一，但这是在48局未动一人、未出一车的情况下提前支付的启动资金。相对于那些动不动让施工方垫资的甲方，山杨村绝对算是厚道和实在的。
谭思文拿到这笔巨款后，马上拿出两百万来发放了以往拖欠的员工福利，又用一百万救助局里的困难家庭和失业家属，剩下的两百万则用来更换大型设备的磨损零部件，购置油料和施工耗材。
为了能拿到山杨村开出来的提前完工奖励，谭思文连睡觉说梦话的时候，都在算账和发号施令。瞿婉婉在电话里向杨烈抱怨，说杨烈是邪恶的资本家，害得她老爹神经错乱，走火入魔。杨烈则笑着回答说他可不是资本家，他是铁建48局上下的大恩人，要不然大家只能对着一大堆生锈的机器发牢骚，“问候”姓谭的某家上下。
按照合同要求，从山杨村至锡县县城的道路施工分为三个阶段进行。
第一阶段是打通和建成山杨村至秦阳镇的隧道群，这也是整个工程中耗资最大，难度最高的一部分，主要由铁建48局承担施工任务，秦阳镇和山杨村从旁协助。
第二阶段是拓宽和加固从雷嘴隘口至秦阳镇往西三十里的道路，也就是秦阳镇境内的主干道路。这一部分的工程要看“秦杨隧道群”的修建进度来决定开工时间，其实是看华侨企业家程绍辉的心情。如果他老人家觉得先期投入的资金得到了合理使用，没有出现中饱私囊和“跑冒滴漏”的问题，那就可以追加资金，提前让第二阶段的工程上马。
第三阶段是秦阳镇以西至锡县城郊的道路施工。这部分的工程是作为程绍辉在秦阳镇投资的附加条件，工程出资由县财政和程绍辉联合承担，道路如果修建成功之后，县公路局设卡收费，收回成本。
程绍辉的意见其实就是杨烈的意见。他之所以将整个工程分为三部分，也是经过深思熟虑后做出的决定。杨烈的目标是尽快修通山村至外界的通道，但如果不能将秦阳镇至县城的道路修好，今后依然是制约发展的瓶颈。
为了调动县里修路的积极性，杨烈便想出了第三阶段联合出资修路和设卡收费的办法，既能让某些想打工程主意的人把注意力放在这一块，同时也能确保今后有人维护和保养从秦阳镇至县城的道路。
秦阳镇的主要领导接受了杨烈的建议，在年前就办好了采石场的执照，在年后则扩建了镇上的集贸市场。
李家才亲自跟谭思文联系，表示镇上愿意拿出十几亩土地给铁建局修建职工临时宿舍，条件就是铁建局吸收一些青壮劳力进入工程队，同时把一些边角料的小工程交给秦阳镇建筑队来完成。谭思文的眼睛盯着提前完工的巨额奖励上面，秦阳镇的这个提议或者说请求正合他的心意，因此很痛快的就答应了下来。
从县里的银行申请贷款改建乡水泥厂的事情遇到了困难，原因是银行没有钱贷给秦阳镇。不过这都在李家才和赵清平的预料之中。没有了贷款，那就暂时先把这块放下，瞄着别的能赚钱的项目干。
月6日，随着一阵沉闷的爆炸声在雷嘴隘口响起，秦杨隧道群的施工正式开始！
杨烈作为山杨村村委会主任，不仅参加了动工仪式，而且亲手摁下了起爆装置，看着被TNT炸开的岩石腾空而起，四散迸裂。
动工仪式结束后，杨烈将监督施工的任务和权力交给了山杨村修路工程总指挥杨善祥，他则乘车离开秦阳镇，前往青河市区。
春节刚过的青河市区好像一副没有睡醒的样子，看上去懒洋洋的。原本生意火爆的金梦迪歌厅已经陷入停业整顿，它的幕后老板“黄哥”不见踪影，跟随黄哥的那些小弟有的被抓，有的跑路，上演了一场标准版的“树倒猢狲散”。
新上任的青河市局一把手是从省城调过来的，原来是在重案队任职，属于欧阳志远的得力下属。青河市委和市政府对于这一重要人事变动表示欢迎，市委和市府两位主要领导一致认为在当前这样一个大力推进改革的关键时期，更加需要一位铁腕局长来为青河市的经济发展保驾护航。
原局长黄玉城涉嫌贪污、受贿、通女干和渎职等罪，被法院公诉，进入司法审讯程序。黄玉城的私生子黄沛霖因涉嫌非法持有枪支、敲诈勒索、胁迫妇女卖银、伙同他人强监和轮监妇女等罪，被逮捕看押，进入司法审讯程序。
原民政局办公室秘书牛青云涉嫌陷害他人，胁从犯罪，被开除公职和党籍，下一步至少也是劳动教养两年以上！
作为黄氏父子锒铛入狱的幕后推手，杨烈对此心安理得，事后没有半分的得意或者担心。像黄沛霖这种惹祸的蠢货，这次就算没有惹到他的头上，也会去招惹别的人，而他老子迟早有罩不住他的时候，所以他们的覆灭只是时间早晚而已。
杨烈来到市区时，已是傍晚。他特意让杨多智开着车来到金梦迪的楼下，看了看这个曾经让许多人觉得迷醉神往的地方。
“也不过如此嘛，装修的真土气！”杨烈留下这样一句评论，然后扬长而去。（未完待续）