第二天上午，密州前线主要头领，在接到临时命令后纷纷赶回城中。
密州府府衙内，高原召开了战争以来，第一次作战议。参加议的有：晁盖、卢俊义、吴用、鲁智深、武松、雷横、燕顺、石秀、阮二、朱仝、施恩等主要将官。
议开始，高原言道：“各位头领，密州保卫战只进行了三天时间，然而，密州保卫战却取得了阶段性的胜利。我军斩杀官军步兵、水兵共计二万余人，俘虏敌军精锐四千三百人，缴获敌人战马一千匹，武器近二万件。”
高原历数战果，台下将领们望向高原目光十分复杂，表情也都极为丰富。一些将领在获知野狼滩强制官兵互戗的事件后，内心很不平静，感受也各各不同。
高原继续言道：“不仅如此，我军还成功地瓦解敌军近三万人，其中陷入我军包围圈里而不可自拔的官兵有八千之多。
随着密州保卫战第一阶段战斗的圆满结束，敌我双方的各种战争因素越来越清楚、越来越明晰。作为各个阵地的指挥官，在座的你们必须知此知彼、高瞻远瞩！什么战争因素？那就是敌我兵力的变化、重战场的变化、战略任务的变化、战争手段的变化，等等。
首先，敌我兵力的变化。随着第一阶段战斗的结束，现在，敌我力量对比发生了根本性的改变。敌军现在只剩下不足三万之兵马，其中，除了八千官兵被我军包围之外，敌军还拥有水军一万一千人，战船近百艘，步兵七千余人。
目前，还没有得到官军兵力增加之类的情报。必须强调的一就是，这不足三万人的官军，皆是被我军打残的队伍。
第二，战场重的变化。目前，产生了重要的战略阵地，一共有三处，走马岭、颈儿峡以及野狼滩。至于，密州城，仍然是我军的后勤及战备基地。
第三，战略任务的变化。我军的任务有二方面，一是必须消化掉走马岭与野狼滩之间的八千残余官兵，绝不能让他们得到敌军的解救，绝不能让他们死灰复燃；二是继续全线程的抵制敌军从陆路、水路上的进犯。
第四，战争手段的变化。这一等下再讲。”
高原端起茶杯，喝了口水。台下的将领们不少人的脸上，有意无意地挂着一种恍然大悟的表情。
“现在，我就密州保卫战第二阶段的兵力部署及各自的战略任务，来做命令和布置：
第一，野狼滩。总统制是燕顺头领。原有的三千兵力，抽调出欧鹏一千兵马。燕头领，令你与周通、穆春等，继续在野狼滩南口加固工事，严防死守。除此之外，还要负责不定期地派兵马，配合走马岭友军，共同对被围困的官军进行滋扰与偷袭。
第二，走马岭。兵马总统制雷横。抽调出鲁智深的一千兵马。雷横头领，你们四千兵马要在走马岭建立、完善营寨与工事，做好长期驻守的打算。你们的任务有二，让吕方、郭盛二人在走马岭南面负责抵制前来进犯的官军，并且，从走马岭至黑岚口沿途袭扰敌军。任务之二，是围堵那股被围的官军，且与野狼滩燕顺他们联手，对这伙残敌进行清剿。
第三，颈儿峡。惊虎崖上的炮兵阵地，继续交由凌振指挥。惊虎崖下，要即刻驻军防守，此阵地的总统制为朱仝。除了朱仝将密州城外的原一千兵马带去之外，欧鹏的一千兵马也将开赴颈儿峡。加上颈儿峡早前布置的石秀一千步兵、阮二五百水军，惊虎崖下的防守，现在一共布置了三千五百兵力。
第四，密州城。总统制为鲁知深。其中，武松的五百人马负责守城，鲁智深头领的一千人，负责顿那四千三百人的俘虏。鲁大师，在战俘的改造方面，可谓是经验老到的了。然而，对这群从死人堆里爬出来的斗士，他们各自心灵都遭受到不同程度的损伤，所以，希望鲁大师在训他们时，更要有耐心。
第五，总之，在密州战区，我军现在总兵力共计一万一千人。原来总帅府的一千兵马，由我与晁首领、吴军师一起带往青州战场。俘获的官军战马，也交由总帅府使用。
最后，宣布一项重要的人事命令。卢俊义首领，即刻担任密州保卫战的兵马总统帅，并且，在战争结束后，将肩负密州城军政的最高首领。我们欢迎。”
众人一阵稀里哗啦的掌声，高原一抬手，场又安静下来。
“接着，我就后期的战略，再做几强调，三个坚持：
第一，继续坚持‘境外作战’的战略思；
第二，继续坚持游击战的战术手段，即攻击官军于行进途中，且配合穿插切割、围打援等多种战术手法。
其三，继续坚持一切命令听指挥。各个阵地的将领，必须服从命令、服从调配，务必要做到令行禁止。这是我军胜利的保障。
在密州保卫战的第一段，也有部分将士置主帅府的命令与安排而不顾，视指挥官的作战要求如无物，这些违纪行为，必须得到严惩。
这里，特别传达一项处分决定，经过密州几大首领研究决定，野狼滩之初战，武松不遵训令，逞勇好战，以致造成我军近五百名将士的无辜死伤。介于本人犯错后，认罪态度较好，所以，我军决定给武松薪水减半的处罚，该处罚即日施行，一直到取消为止。
我的话讲完了。”
高原讲完，场气氛顿时凝重。吴用清了一下嗓子，道：“各位将领，吴某补充一。据刚刚得到的斥侯情报，济州知州张叔夜，目前在黑岚口处，合官军的残部共二万来人，在黑岚口安营扎寨，正在酝酿、谋划着下一步的攻打我军之计划。
因此，尽管我军目前重挫敌军，取得了重大的胜利，但战争仍然在进行之中，各位将领定要戒躁戒躁，抱着临渊履薄的警惕戒备之心，以取得密州保卫的全面胜利。
这次，吴某将随大王，即日赴青州前线。借此，吴某向卢首领及诸位告辞，祝众将领旗开得胜。”
晁盖亦道：“祝众将领旗开得胜。”
所有与者，也都纷纷起立，向台上四位首领拱手还礼，并且吼声阵阵：
“祝大王一路顺风！”
“青州必胜！”