光华三年三月，中华帝国皇帝王辰浩召开御前会议，总结第一个五年计划成果，制定第二个五年计划目标。
内阁总理大臣张枫提交第一个五年计划总结报告，报告中称：第一个五年计划业已超额完成。
在光华三年一月，中华帝国国家统计局发布经济数据显示，受中俄战争的巨大刺激，帝国政府投入6亿龙币进行战争，帝**事工业机器高速运转，刺激并带动全国各行各业高速发展，实际刺激全国各级产业链增加值22亿龙币，国民经济强劲增长，光华二年帝国国内生产总值48亿龙币，比上年增长112.3%，首次实现三位数增长。
农业生产大幅增长，全国各地全面推广优质粮食种植技术和使用科学方法，粮食连续五年增产。全年粮食总产量突破1亿吨大关，达到10250万吨，比上年增长18%，增幅较去年回落1%，主要因为大量农民转业为工人，虽然亩产提高了，但耕种人员减少，两项抵消后，粮食产量增幅减速，但总体粮食产量还在增加，甚至受美菲战争刺激，南方还有小规模的粮食出口。
受战争刺激，油料产量增长10.7%，糖料增长19%。肉类产量实现三位数增长，全年猪牛羊禽肉产量880万吨，增长159%。其中，猪肉产量560万吨，增长113.7%。其中中原地区的肉类增长得益于民间大量粮食盈余，可以用来饲养肉禽，同时中华帝**队对肉食罐头的需求猛增，导致轻工业肉食加工的超高速发展，战前只有五家罐头厂，战后达到112家。
战争最大刺激的便是工业，中华帝国工业生产实现超高速增长，同样实现三位数增长。企业效益进一步提高，战争期间规模以上工业增加值比上年增长265.7%。分轻重工业看，重工业增长386.5%，轻工业增长203.6%。
这主要得益于六大工业基地已经完成了五个，除了蒙古工业基地因担心战争暂停建设之外，其他五大工业基地建设完成，使得全国工业生产总值翻了几番。原有京津唐工业基地保持稳定增长，达到59%，其他四个刚刚建成的工业基地全部三位数增长，其中辽中南工业基地增长233%，成立了国立鞍山钢铁公司，国立抚顺煤炭公司，这两大公司规模庞大，是拉动辽中南工业基地增长的主要动力。长江三角洲地区增长148.4%，依然以轻工业为主，不过受上海船舶重工刺激，成立了国立上海钢铁公司，也起到了一定作用。珠江三角洲地区受美菲战争刺激，继续以出口为动力，增长145.5%，长江中上游工业基地经过整合后，汉阳铁厂等前朝工业实现盈利，带动工业基地增长133.2%。
工业增长最大的动力来自庞大的战争投入和国内各项工业建设。
铁路方面，第一个五年计划从1899年至1903年，政府修造干线铁路三万公里，民间负责修造支线铁路八万公里。目前这个目标已经超额完成，在詹天佑的主持下，中华帝国完成了三万五千公里的干线铁路，民间资本更加雄厚，完成了九万公里建设目标，并且实现七万公里的铁路的提前进行商业运营。
直隶钢铁公司依然是帝国重工业的龙头企业，中华帝国1903年钢总产量达到1080万吨，由世界第三升至世界第二，超过德国（965万吨），而第一的美国则是1535万吨，差距还很大。
受军方六亿龙币的庞大采购合同，中华帝国工业产销衔接状况非常好。全国新增一万家企业，全国八万多家企业受惠，全年规模以上工业企业产销率达到98.9%。
进出口总额较快增长，首次实现贸易顺差。全年进出口总额38.7亿美元，比上年增长54.7%。其中，出口20.5亿美元，进口18.2亿美元，进出口相抵，顺差2.3亿美元。这部分顺差主要是中华帝国在美菲战争中大发战争财所致，其中军火和医药出口是主力。
中华帝国海关继续竖起贸易壁垒，保护国内民族企业。继续打击鸦片走私，控制鸦片输入。因为中华帝国实现高额贸易顺差，为此，从光华元年开始，中华帝国陆续跟英美德法意奥等欧美国家爆发贸易战，大大小小一千多次，贸易摩擦不断增多，贸易纠纷此起彼伏，贸易战规模不断扩大。其中中英贸易战加剧，中华帝国断了英帝国的鸦片收入后，中国出口到英国的茶叶、布匹、陶瓷、医药，廉价钢铁、矿石等，造成英国对华贸易逆差达一千七百万英镑，双方展开大使级贸易谈判次数增加了六次，贸易摩擦加剧。
中华帝国的工农比例发生巨大变化，由于五大工业基地陆续建成，全国大规模修筑铁路、公路、学校、医院等基础设施建设，使得中国工人人数由光华元年的1400万人，增加到光华三年的2000万产业工人，增幅42.8%。城镇人口增加到9000万人，工农比例进一步缩小，进入初级工业国家行列。
不过，中华帝国的工人素质还不高，大多数从事初级工业生产劳动，这种情况只能随着教育的提高才可以改善。
而在教育方面，中华帝国业已普及了中小学12年义务教育，全国陆续建立了30所大学，6000所中学和80000所小学。帝国教育部规定帝国合法纳税公民可以到国立义务教育学校跟学生们一起听课，所有产业工人每周礼拜天需要到学校强制学习，或者到义务学校开办的夜校补课。
因为帝国教育部资金的雄厚，蔡元培雄心勃勃的制定了在1905年前实现90%国民的识字率,40%国民实现小学文化，200万国民实现中学文化，50万国民实现大学文化，为国家重点培养五万名各行各业的博士生和研究生。
医疗体系进一步完善，西医大幅度在城镇推广。
中华帝国皇帝王辰浩为解决民间看病难，医药费难的问题，下旨全国各地药价不受物价差异影响，由政府统一制定，药品由政府统一采购并向全国各地分发。此举顿时赢得百姓称赞，各界人士给予高度评价。
城镇居民收入稳定增长，全年城镇居民家庭人均总收增幅较快，为115龙币，比上年增长21.5%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入增长31.7%，转移性收入增长12.8%，经营净收入增长15.1%，财产性收入增长10.5%。
农村居民人均纯收入39龙币，增长12.9%，扣除价格因素，实际增长11.9%。其中，工资性收入增长12.9%，家庭经营纯收入增长11.1%，财产性收入增长44.0%，转移性收入增长13.8%。
从工农收入对比来看，工人工资增幅最快，为工厂企业盈利所致。农民财产性收入居高不下，实为农民以房地产为投资方向，买房置地依然是农民最爱。
货币供应量稳定增长，龙币经过战争的考验，依然坚挺。
存贷款增量加速。广义货币(M2)余额27.6亿龙币，比上年末增长55.3%；狭义货币(M1)12.5亿龙币，增长31.2%；流通中货币(M0)6.5亿龙币，增长36.7%，加快30个百分点。金融机构龙币各项贷款余额13亿龙币，比去年增加3亿龙币。各项存款余额创历史新高，达到69亿龙币。其中存款最多的还是中华帝国皇帝王辰浩，个人存款达到31亿龙币，个人总资产达到72亿龙币，其中直隶钢铁公司就占了40亿。
最后，张枫通报了光华二年的财政收入为三亿四千万龙币，财政支出刨除战争拨款为三亿六千万龙币，赤字两千万龙币，较去年赤字回落两千万龙币。
“陛下，今年财政预算为三亿九千万龙币，由于国会调整对军费的投入预算，今年军费开支下降为6200万龙币。”
王辰浩算了算，军费开支由原来的52%下降至15%，降幅似乎有些太大。于是问道：“降幅这么大，军方没有怨言吗？”
张枫说道：“有怨言是肯定的，可是战争已经结束，俄国十年内都无法威胁帝国，庞大的军费开支必须削减，否则将拖累国民经济发展。”
王辰浩点点头，问道：“也是！帝国现在唯一的大敌就是旁边的日本，他们今年的军费是多少？”
张枫回答道：“今年日本财政预算12.3亿日元，约合4200万龙币，军费支出1300万龙币。”
王辰浩算了算，日本的军费开支依然保持30%，不由得皱眉道：“日本看起来恢复的很快，军费比去年增加了两百万龙币，似乎还想着报仇。”
张枫回答道：“陛下可能多虑了。日本新任内阁依然重视经济发展，军费增加可能是因为帝**力太过强大所致。不过1300万军费只是帝**费开支的五分之一，掀不起什么风浪来。”
王辰浩点点头，道：“但愿你说的是对的！”
接着王辰浩又问道：“对了，美国还在经济支援日本吗？”
“是的，陛下。”张枫点头道：“今年美国又贷款给日本五千万美元，听说免除五年前的贷款利息。”
“该死的美国佬！”王辰浩不由得骂了一声。
很明显，美国这是在故意扶植日本来牵制中华帝国。
张枫也意识到了这一点，问道：“陛下，这也难免，帝国如今跟美国接壤，又在巴拿马运河问题上陷入巨大矛盾，帝国海军称霸太平洋，难免不会让美国作出些防御姿态。”
王辰浩想想也是，听到张枫提及巴拿马运河，他顿时问道：“巴拿马运河快竣工了吧？”
张枫回答道：“回禀陛下，巴拿马运河已经凿通，目前正在做最后通水测试和运河防沉降检查，预计年底可以开通航行。不过最近哥伦比亚国内政治环境似乎不稳定，有迹象表明美国正在支持一伙巴拿马人意图独立，看起来美国人是想趁机制造混乱来阻止巴拿马运河通航。”
“有是这贱招儿！”
王辰浩冷哼一声，说道：“巴拿马运河对帝国意义重大，不但有着巨大的经济效益，更有着不可估量的军事价值，绝对不容有失。”
“微臣明白！”张枫点头道：“微臣会密切关注事态发展的，必要时候我们就以保护侨民名义出兵，直接夺取巴拿马城，保卫运河安全。”
王辰浩点点头，说道：“巴拿马移民多少了？”
张枫回答道：“业已移民三十多万，都是工人和工人家属，另外有一万帝**队以工兵名义进驻运河沿线。”
“还是少了些！”王辰浩想了想，说道：“命国防部向波多黎各驻兵两万，必要时直接可以从波多黎各出兵巴拿马。”
“微臣遵旨！”张枫领命，接着说道：“提起移民，帝国已经向澳大利亚北部和西部移民达五十万人了，英国方面似乎很不高兴，已经多次照会帝国外交部，谈及移民问题。目前澳大利亚政府也受到英国方面的压力，打算限制帝国移民。”
王辰浩苦笑道：“帝国现在强大了，很多国家都看不顺眼了，英国人跟俄国人的矛盾在减少，反而跟我们的矛盾在不断激增。”
张枫点点头，道：“俄国战败失去远东，英国在远东失去对手，帝国就首当其冲了。再说，帝国跟英国还有香港岛问题亟待解决，英国人不松口，国民激愤，时间久了难免会产生冲突。帝国跟英国存在巨大贸易不平衡，贸易战也迫使帝国跟英国的矛盾升高。英国人似乎察觉了帝国对澳大利亚的企图，因此态度也越来越强硬。加之帝国海军总吨位已经接近英国水平，英国担心其海上霸权地位被帝国动摇，恐怕也会视帝国为敌人。”
王辰浩自然明白这点，想到如今中英两年同盟马上就要到期了，于是问道：“英国方面对于再结盟一事有消息了没有？”
张枫摇摇头，道：“英国政府一直没有答复，但总总迹象表明，英国不会再跟我们签同盟协定。”
忽然，张枫想起一件事，突然道：“陛下，最近听说英国正在跟俄国商定两国在阿富汗和波斯的殖民利益问题，听说好像还涉及帝国西藏问题。”
王辰浩点点头，他已经从中央情报局那里获知了此事。
1903年3月，英国和俄国在伦敦洽谈两国在波斯和阿富汗的殖民地势力划分问题，其中包括在西藏亚东地区的势力划分。
亚东县地处吐蕃南部、喜马拉雅山脉中段南麓，为西藏省边境县之一。面积4276平方公里。耕地面积1.2万亩，森林面积24万亩。距日喀则390公里，距省府拉萨580公里。从总体上来看，亚东县境内山清水秀，气候温和，水源充沛，物产丰富，素有“西藏小江南”之美誉。
从上世纪中叶开始，俄国从阿富汗向西藏渗透，英国从印度向西藏渗透，两国在西藏地区势均力敌，以至于维持西藏半个世纪的和平。
随着中俄大战结束，俄国遭到重创，英俄之间的平衡被打破，英国印度殖民总督府开始向西藏蚕食，其中亚东地区便是首当其冲。
因为西藏地处高海拔，中华帝国在西藏的驻军生活比较艰难，高原病频发，造成驻藏军队战斗力大减，大部分中原地区的士兵坚持不到三个月就必须撤换。而训练能够适应高海拔驻防的兵源需要相当长的时间，因此造成西藏大部分地区缺乏巡防军队。
而西藏对面的印度英军则有着一定的优势，因此英国人想趁着中华帝**无法完全掌控西藏之机，以步步蚕食的方式陆续霸占了不少地方，而亚东地区是西藏富饶之地，英军自然垂涎三尺。
对于英国和俄国谈及中华帝国西藏问题一事，中华帝国提出了严正抗议，但英国表面上否认，暗地里却没有停止动作，英军不断滋扰亚东当地藏人。
“朕已经命令命令兰州军区加紧训练高原战士，尽快驻藏防守边疆，保护藏民了。”
张枫说道：“由此可见，目前帝国的敌人似乎不是日本或者美国，而是英国。”
王辰浩点点头，目光深邃的说道：“不光在西藏，在云南边陲英国人也不消停。跟英国恐怕是非得爆发一次战争才能解决领土纠纷，彻底打消英国妄图入侵帝国西北、西南边陲的滋扰。”
张枫不由得问道：“陛下可是想好了，英国毕竟是世界第一强国。”
王辰浩点点头，道：“第一强国不假，不过在军事上，他只是海上第一强国，陆军我们并不怕。如果爆发冲突，应该是海上冲突，因此未来一段时间里，在没有彻底解决领土问题之前，帝国海军还得大力建设才是。”
张枫问道：“可是国会认为俘获了大量的俄国战舰，不需要再新造战舰，因此削减了海军经费！”
王辰浩笑了笑，说道：“所以你得想办法让国会议员们改变看法才是！”
张枫顿时哭笑，他本以为王辰浩会出面，结果王辰浩把事情推给了他。