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第271章 【排华法案】中美外交大战
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教育和医疗系统进展速度最快。由于王辰浩登基后,将清查的前清旗人数亿财产全部投入教育和医疗建设当中,使得普及中小学教育得以实现,将大大提升国民整体教育素质。而现代医疗体系的建设,更是大大提高了帝国国民的健康,大幅度减少了非正常死亡人数。

按照国家卫生部的估算,医疗系统的完成将极大的提高国民身体素质,尤其是戒毒所的建立,戒毒丸的研制,将两千多万帝国青年救了回来,使得他们可以重新融入社会劳动大军当中,单单这项成就就足以自豪了。

所有项目发展都是可喜可贺的,但最让王辰浩高兴的是,1900年的帝国财政首次突破两亿龙币大关。虽然财政支出高达两亿六千万,造成财政赤字依然居高不下,达六千万龙币之多,但这是因为帝国的各方面基础设施的建设刚刚起步,等到基础设施完成,全国铁路网、公路网联网,教育和医疗到位,各大工业基地建成后,这笔赤字也就自然而然的消失了。

当然,眼前的这六千万龙币的财政赤字还得靠王辰浩的内帑来补上这个窟窿。不过王辰浩很乐意,他现在的个人财富几十亿,不在乎这六千万,再说帝国政府已经严格将国家财产和王辰浩的个人财产分开,这笔钱帝国政府是向王辰浩借的,只不过没有利息而已。

1901年,中华帝国正式进入光华元年。作为新世纪的开端,光华元年似乎要适应历史的大潮流,开创属于中国的新纪元,光耀中华。新世纪的第一年的第一个月,英国女王,欧洲皇室的祖母维多利亚女王便去世了,英国失去了一个非常强势的人物,这似乎又在暗示着什么。

二十世纪实在是一个令人既痛恨又喜欢的世纪。痛恨的是,两次世界最惨烈的大战爆发,数亿人口陷入水深火热之中。欣喜的是人类在本世纪进步神速,取得了无数个巨大成就。

御书房内,正当王辰浩对二十世纪大肆感慨之时,内阁总理大臣张枫和外交部大臣唐绍仪,以及国防部大臣王士珍三人联袂觐见。

作为总理大臣,张枫率先说道:“启奏陛下,澳大利亚各殖民地组成澳大利亚联邦政府,新议会刚刚通过去年7月份英国议会通过的《澳大利亚联邦宪法》和《不列颠自治领条例》。澳大利亚宣布成为英国自治领一份子,陛下,澳大利亚并未独立。”

澳大利亚的事情在王辰浩的意料当中,英国既然允许澳大利亚自治,其实就等于宣布让澳大利亚独立了,只是英国好面子而已。

“英国人既然让澳大利亚自治,那么独立是早晚的事情。张枫你不必为此忧心,对澳大利亚的政策还是以和平演变为主。”

“微臣明白!”张枫恭敬的点头,接着说道:“按照陛下的指示,微臣去年安排移民局将二十多万受灾百姓和社会闲散人员以输出劳工为由,成功安置在南澳大利亚、北领地、西澳大利亚这三个洲,这三个州的英国人……”

“应该叫澳大利亚人了。”张枫继续说道:“这三个州的澳大利亚人远比我们估计的要少得多,而且荒凉,大多数都是英国流放人员。他们都忙于策动澳大利亚独立,以便摆脱罪犯的身份,因此都搬到澳大利亚的首都墨尔本去了。我们在这三个州购买了大量的廉价庄园和土地,得以将我们的移民安置在那里。而帝国对澳大利亚投资一千万龙币,轻易的买通了新成立的澳大利亚自治政府官员,他们同意中华帝国公民到澳大利亚开矿办厂设立牧场农庄,只要在澳大利亚居住两年以上便可以获得澳大利亚公民权。”

说到这时,张枫已经变得非常高兴,说道:“如此一来,用不了多久,帝国就可以实现和平演变的伟大计划了。”

王辰浩笑道:“这样最好不过了!省的述诸武力,弄得被国际舆论指责。”

唐绍仪这时说道:“眼下澳大利亚人证忙着维持新政府,所以才会对帝国的投资感兴趣,对帝国的移民放宽政策。臣以为这种情况不会持续太久,等到澳大利亚政府稳定了之后,这种好事就未必会有了。”

王士珍这时说道:“也未必!帝国移民多在澳大利亚西部和北部,那里人烟稀少,千里无人。帝国移民在那里开荒种田,开矿设厂是对澳大利亚经济有帮助的,因此短时期内澳大利亚不会在移民问题上跟帝国闹不愉快。”

唐绍仪不赞同王士珍的观点,继续辩驳道:“现在澳大利亚人还不知道澳洲的富饶程度,在他们的眼里澳洲是一个适合放牧的地方,发展畜牧业是澳大利亚大多数人的观念。可是,随着帝国不断扩大在西澳的铀矿开采,以及正在勘探中的铁矿、钻石矿、金矿等,帝国移民数量越多,这种消息走漏的就越快。等到澳大利亚人知道澳洲西部和北部拥有大量地下宝藏时,那时候澳大利亚的白人将会蜂拥进入西澳和北领地,势必跟帝国移民冲突,就像英国发动布尔战争一样,澳大利亚背后有英国的支持,到时候他们必定限制帝国移民,甚至不惜翻脸。”

唐绍仪考虑的非常全面,不得不说这确实是个大问题。

王辰浩点点头,看向张枫和王士珍二人。

很快,张枫说道:“这点臣确实未曾考虑,唐大人所言甚是,帝国不得不防。”

王辰浩于是问道:“那你有什么建议?”

张枫想了想,说道:“为今之计,帝国只好加快移民步伐了,趁着澳大利亚忙不过来,英国女王驾崩,英国人的注意力都在国王候选人上面,帝国大规模移民,造成事实上对西澳和北领地的占领。”

王士珍说道:“这是个可行之法。”

王辰浩于是点头同意,令张枫安排执行。

唐绍仪又道:“英国维多利亚女王去世,新任国王应该是女王长子阿尔伯特-爱德华无疑,臣拟向英国外交部发电吊唁,以陛下名义。”

“皇室对皇室,可以。”王辰浩点头同意。

张枫说道:“英国维多利亚女王这一过世,对于英国政治和欧洲政治都有不可估量的影响。”

唐绍仪对此赞同,道:“爱德华年轻时基本没参加过国务,所以缺乏处理国事的经验。但爱德华喜欢交际,所以极受英国人民的欢迎。所以爱德华继承英王之位,英国估计要走出孤立政策的束缚了。”

王辰浩也赞同,他知道爱德华继位为爱德华七世后,积极展开欧洲外交,更是一手促成了英法俄三国协约的形成,并造成同德意奥同盟国的直接对抗,后世大多数人把一战的罪魁祸首归为爱德华七世所为。

“维多利亚女王的丧礼,以及爱德华登基,英国肯定要举行大型活动,我们作为英国唯一的同盟国,得先准备好。”

王士珍这时说道:“陛下考虑的是。臣此次前来就是为这事。”

原来,英国海军部计划组织海上大型祭奠维多利亚女王驾崩仪式,邀请中华帝国海军参加丧舰式。

王辰浩点头道:“维多利亚影响力甚大,欧美各国都会派海军军舰参加丧舰式,这是提高帝国参与国际事务的好机会,我们既然要谋夺澳大利亚,总得先把澳大利亚的主人英国人打发的开开心心才是。”

众人不由得一笑,只是王士珍说道:“陛下,去英国参加丧舰式得派出最先进的战舰以示国威,眼下帝国海军正在积极训练,主力舰全部备战俄国。而如果派一艘小舰去英国,恐让国际列强们笑话。”

王辰浩想了想,突然道:“妲己号不是海试过了吗?就派她去,让各国海军都看看咱们自建的新式战舰。”

王士珍于是领命。

接下来,唐绍仪报告:“陛下,微臣一直跟美国政府就1982年的排华法案一事进行交涉。”

还未待唐绍仪说完,王辰浩便急忙问道:“美国人同意废除了?”

唐绍仪苦笑一下,旋即面露愧色,道:“微臣办事不利,非但没有让美国人放弃排华法案,反而美国众议院于今天上午通过了禁止中国移民入境的新法案。”

王辰浩顿时失望,不由得皱眉起来。

1882年,美国国会受理了共和党参议员约翰?米勒(JohnF.Miller)提交的排华法案,为此,美国国会作了激烈辩论。主张排华者的主要依据是:华人有诸多的恶习和偏见,不可能在生活上美国化,更不可能接受美国建立在基督教基础之上的伦理道德标准;而且华工的大量涌入,造成了同美国工人抢饭碗的紧张态势。反对排华者的理由则是:排华违背了中美《蒲安臣条约》中的自由移民政策,而且违背了美利坚共和国“自由、平等”的立国原则。最终,排华主义获得了国会多数票的支持。

1882年5月6日,美国国会通过了美国史上第一个限禁外来移民的法案———《关于执行有关华人条约诸规定的法律》,即通常所谓的1882年美国排华法案。

华人是在1849年加利福尼亚的淘金热中开始大量进入美国的。他们中的大多数来自在太平天国运动后陷入贫困的华南,找寻着他们的财富。起初,那里有着充足的表层金,所以华人受到了热情的欢迎和接纳。然而当容易获取的金的储量缩小,淘金竞争加剧的时候,对华人的憎恶也随之加剧。本土主义者团体开始声称,加利福尼亚的金子是美国人的,而后开始对外籍淘金者进行**侵害。华人们在被强行驱逐出金矿之后迁入了城市,主要是旧金山,从事薪酬劳动和仆役。随着美国经济的衰败,针对华人的憎恨被州长约翰政治化,他将美国的不幸归咎于华人苦力和1864年和1869年间签约建造中央太平洋铁路的华人劳工。华人移民并不仅仅给美国带来利益,他们在19世纪70年代也成为替罪羊。他们被认为带有不道德和不卫生的生活习惯,通过压低工资进行不正当的商业竞争,他们也是群体暴力的受害者。

一旁的王士珍顿时露出愤愤之色,后者说道:“岂有此理,美国人真是欺人太甚,当中华帝国好欺负呢?我看不给他们一点颜色看看,他们不知道马王爷三只眼。”

张枫却是提出疑问,说道:“按理说,前朝清政府因为国力疲弱才被美国欺负,如今中华帝国虽然还没有达到英帝国的强大水平,但是国力也算得上是个二等强国,军力更是超过美国,美国人应该废除排华法案才是。记得帝国跟美国联合对付西班牙时,美国政府好像松口了,怎么现在又反悔了?”

张枫认为,排华法案就是美国人欺负中国国弱所致。当时清政府自1876年起曾不断对美国迫害华侨提出抗议。对此,美国政府或以不能干预地方事务来推脱责任,或干脆不予置理。处于列强压迫之下的清政府,明知美国排华后果严重,也不敢采取报复措施,反而步步退让,于1884年与美国签定新的条约,10年内禁止华工赴美。这一条约标志着清政府承认美国排华法案的合法性,使美国政府更加感到中国软弱可欺,排华益发肆无忌惮。当时的1884年修正案更强化了,允许先前到来的入境移民离开美国和回国的规定,同时阐明,该法适用于一切华人而无论他们的国籍为何。

唐绍仪苦笑道:“当时美国确实计划废除排华法案的,只是在1892年,该法案由《基瑞法案》(en:GearyAct)延长十年,到1902年才到期。美国人以此为借口拖延,哪成想现在又计划对所有排华法案条约无限期延长?”

张枫说道:“现在帝国可比原来的满清强大的多,按理说美国人不该不考虑帝国的感受,可他们还是硬要跟我们过不去!”

唐绍仪看向王辰浩,说道:“陛下,现在是众议院通过了无限期延长排华法案,很快将提交参议院,不出几个月就会由美国国会正式通过。”

王辰浩想了想,说道:“美国政府这么做肯定是在报复我们在巴拿马运河问题上让美国人损失惨重。”

张枫说道:“也有可能是因为去年陛下您在美国圈地卖石油的事情,那次可是轰动了整个美国,唐大人卷了四亿七千万美元的黄金回国,差一点在美国引发第二次黄金挤兑危机,动摇美国金本位制下的金融稳定。”

唐绍仪点头道:“是啊!陛下,那次动静可不小,美国人估计气疯了,何况陛下卷了4.7亿美元回国,可以想象的到美国人眼里嫉恨的目光。”

王辰浩想想也是,他从美国卷了4.7亿美元,在这个年代这笔钱可是天文数字,差不多等于美国一年的财政收入了。

“那要照这么说,美国人现在已经视我们为敌人了?”

王士珍也说道:“可以想像到美国国民得知陛下卷了他们一年所缴纳的赋税,肯定恨死陛下您了。由此而引发美国众议院通过无限期排华法案,似乎也包含着制止华人再到美国捞金的意思。”

张枫突然说道:“按理说陛下跟策林根家族、花旗财团和克利夫兰财团都是裙带亲戚,而且跟洛克菲勒财团又有着合作之友谊,共和党一项听洛克菲勒财团的话,这次怎会通过这种有损我们之间关系的法案呢?”

唐绍仪解释道:“去年陛下已经从洛克菲勒财团石油股票中退股了,套现了两亿美元后,又在洛杉矶圈地卖了五块大油田,这五块大油田对洛克菲勒的石油股票是个不小的冲击,说不定就是洛克菲勒背后捣的鬼。”

王辰浩摇摇头,说道:“洛克菲勒固然不高兴我们把油田卖给了别人,但是洛克菲勒财团并非靠着油田起家。他们是以炼制石油,以石油化工产品为敛财手段,他们有德克萨斯一块大油田就足够了,油田越多,石油价格就越低,反而对洛克菲勒财团的成品油越有利,洛克菲勒是垄断了石油化工行业,因此他还得感谢朕。”

张枫不解的问道:“那这是怎么回事呢?洛克菲勒既然要感谢陛下您,就应该阻止这次排华法案被无限期延长一事。”

王辰浩突然又想到了一个原因,于是说道:“看起来洛克菲勒已经无法掌控共和党了!”

“陛下的意思是?”

众人再次发问。

王辰浩于是解释道:“美国共和党一直被称为是洛克菲勒财团家的,但老洛克菲勒退休后,小洛克菲勒似乎控制不住共和党了。而共和党内的一些人为了政治目的,为了获得更多的政绩,已经开始悄悄为扳倒托拉斯集团而四处游说。这个反托拉斯法首当其冲的就是洛克菲勒的石油公司。”

反托拉斯法即美国进入垄断资本主义阶段后,国会制定的以保护竞争、反对垄断和限制性贸易做法为目的的成文法的总称。

19世纪80年代末,在石油、采煤、榨油、烟草、制糖等部门都出现了托拉斯组织。托拉斯的形成,一方面给垄断资本家带来超额利润,另方面却破坏了自由资本主义的经济结构,导致中小企业主、农场主的破产和广大劳动群众生活的恶化,从而激起群众性的反托拉斯运动的高涨。为了缓和社会矛盾,美国政府采取法律手段,进行国家干预。1890年7月2日,美国联邦国会通过《保护贸易及商业以免非法限制及垄断法案》,简称《谢尔曼反托拉斯法》。该法主要为禁止限制性贸易作法及垄断贸易的行为。

但是洛克菲勒财团成功的利用对共和党的控制,摆脱了反托拉斯法的制裁。但随着共和党上台,共和党也需要立威,而麦金莱上台的口号便是进一步打击托拉斯集团。

王士珍顿时笑道:“这么说洛克菲勒养的狗要反过来咬主人了?”

众人顿时哈哈大笑。

张枫于是总结道:“现在看来,这次美国众议院通过无限期延长排华法案一事,应该是刚才那几个原因共同作用后造成结果。”

王辰浩点点头,道:“就是这样了!该死的美国佬!朕应该把你们整得更惨一些才是!”

王辰浩说完顿时咬牙切齿。

王士珍突然眼睛一亮,连忙问道:“陛下,您还有招儿没使出来?”

王士珍对于王辰浩敛财的能力佩服的五体投地,因此当他听见王辰浩说要把美国整的更惨一些时,顿时以为王辰浩还有后招没拿出来。

王辰浩自然还有后招没有使出来,但他明白,不可以跟美国搞僵了,真的跟美国翻脸对中华帝国目前是十分不利。

“朕自然有办法了!不过……”王辰浩话锋一转,说道:“美国是个庞大的经济体,我们不能现在刺激他发展成庞大的军事体。现在帝国周边首要的敌人是俄国,而日本对帝国始终贼心不死,他们正在厉兵秣马的准备着。如果我们跟美国交恶,只会让美国更加肆无忌惮的扶植日本,那对帝国的安全威胁太大了。”

王士珍道:“可是,也不能看着美国这么嚣张啊?如果无限期延长排华法案,对帝国的国际声望可是沉重打击!”

张枫和唐绍仪纷纷点头附议,他们也是这个意思。

王辰浩说道:“先对付俄国,再对付日本,最后收拾美国,这是帝国的基本国策不容更改。但现在美国人的确太嚣张了,帝国不做出些姿态来,美国人还以为我们跟清帝国一样好欺负呢!”

张枫、唐绍仪和王士珍连忙问道:“陛下的意思是?”

王辰浩想了想,转向唐绍仪,说道:“首先,帝国政府外交部立即以最强硬的姿态向美国政府提出严正交涉,阻止美国参议院通过新排华法案。如果美国执意不变,帝国将抨击美国所谓的自由和民主都是假的、虚伪的,并提交海牙国际,从国际舆论上给美国施压。”

“臣遵旨!”唐绍仪顿时领命。

王辰浩接着转向王士珍,说道:“在外交部提出抗议的同时,国防部暂停向驻菲律宾美军出口武器弹药、粮秣、医药等物资,并召回医院船。同时,国防部列出一份计划来,将帝国最先进的武器都写上,准备向菲律宾革命军出口。”

王士珍问道:“陛下,暂停对美军的物资出口倒是可行,可是公开将最先进的武器出售给菲律宾,美国方面肯定会强烈不满的,是不是过火了?如果起到负面作用……”

王辰浩笑道:“只是让你列出一份售菲律宾的武器单子而已,又不是真的出口?我们只是以此来威胁美国,迫使美国在排华法案上跟帝国妥协。只是吓唬一下美国而已。”

王士珍当即明了,连忙恭敬的道:“陛下圣明,微臣遵旨。”

王辰浩点点头,接着转向张枫,说道:“并通知海关、工商部、教育部,将美国即将通过无限期延长排华法案一事渲染一下,政府机关想办法阻止美国货物顺利过关,民间制造一场抵制美货的实际行动。”

“臣遵旨!”张枫领命后又问:“陛下,如果美国人还不妥协呢?”

王辰浩冷哼一声,道:“那好办,咱们也来一套排美法案以牙还牙!”

张枫顿时大喜,忙道:“陛下英明!”

“陛下英明!”

唐绍仪和王士珍也随后附喝。

第二天,中华帝国外交部照会美国驻华大使,强烈抗议美国众议院通过无限期延长排华法案一事,并向美国政府提出严正交涉,称这是对中华帝国的侮辱,必将激起中华帝国政府和人民的愤怒,不利于中华帝国同美利坚国的友好关系。

在随后的新闻发布会上,中华帝国外交大臣唐绍仪称:排华法案如果不撤销,将意味着美国政府所为的民主、自由和文明将统统是假的、虚伪的,届时全世界都将把美国当做野蛮人的国度。最后,唐绍仪称将提交海牙国际,在国际会议上讨论,届时将让美国无言以对。

针对中华帝国外交部的抗议和声明,随后美国政府外交部也做出了回应,称华人有诸多的恶习和偏见,不可能在生活上美国化,更不可能接受美国建立在基督教基础之上的伦理道德标准。而且,华人商人通过不正当竞争手段,在美国攫取大量财富席卷回国,造成美国财富大幅度外流,美国国民生活水平下降。

美国外交部前半句依然引用当年的排华法案辩论证词,后面半句话则实际上指责中华帝国皇帝王辰浩在美国圈地卖石油敛财,以及套现美国巨额黄金的事情。

随后几天里,中华帝国外交部同美国外交部展开了相互辩驳、相互指责、相互抨击的外交战,并引起一连串的中美两国的舆论大战。

按照王辰浩的部署,很快中华帝国将排华法案提交海牙国际仲裁法庭。王辰浩并不指望海牙国际能够做出公正的裁决,毕竟美国对国际的影响力远大于中华帝国。王辰浩的目的就是让全世界都知道,让国际舆论来谴责美国。

效果不是没有,国际舆论大部分还是支持中华帝国的,这得益于中华帝国的强大。美国奉行的民主、自由的宣传遭到国际舆论的质疑,这给美国政府的国际形象造成很大影响。

没过多久,中华帝国国防部便在新闻发布会上抨击美国对菲律宾的罪恶战争,造成数百万菲律宾土著死亡,此举顿时引发全世界对美菲战争的关注,结果舆论更不利美国。

此后三天,中华帝国国防部再次爆料,邀请菲律宾共和国总司令奎基访华,此举顿时令美国政府大为紧张,并提出抗议。但中华帝国不予理会,在奎基访华时,国防部大臣王士珍公开称将讨论向菲律宾军队出口中华帝国先进的步枪、重机枪、重型火炮等,连带的还有医药、粮食、衣物等人道主义援助。同时,中华帝国对菲律宾美军的供应开始中断。

二十多万美军每天在菲律宾战场上消耗的弹药、粮食等物资巨大,中华帝国断几天补给就会造成美军无法发动进攻作战。

美国政府顿时慌了,没想到中华帝国会用这招对付美国。

于是,美国政府当即照会中华帝国驻美国大使馆,表示愿意谈判解决分歧。

1901年2月5日,中华帝国同美国政府展开关于排华法案的正式谈判,但是谈判进展缓慢,美国政府只是在拖延时间。

美国政府从本土向菲律宾投送补给,路途太远,非常困难,于是美国政府寻求同法国、荷兰、英国谈判,请求他们出售物资缓解美军补给压力。法国在越南没有多少物资可供美军,除了粮食。荷属东印度也一样,只能给美军供应粮食。最重要的医药补给被中华帝国限制,而英国是中华帝国的盟国,拒绝提供任何补给。

没办法,美国只好在回到谈判桌上跟中华帝国谈判。

在随后的参议院审核时,美国参议院否决了新排华法案通过。不过,原来的《基瑞法案》还没有到期,美国政府没有终止该法案。

对于中华帝国来说,成功阻止新排华法案通过已经是胜利了,但是王辰浩发现这次真的是得罪了美国,经过这件事后,美国政府日后肯定有所防范了,如果到了明年美国再在《基瑞法案》上做文章的话,恐怕就不如现在这么容易了。

于是,王辰浩要求外交部继续谈判,务求将美国排华法案的所有相关法令统统废除,保障中华帝国移民享受欧洲国家公民的待遇。

对于中华帝国政府的要求,美国政府非常不满,一度拒绝继续谈判。

但很快,中华帝国在国内组织起抵制美货运动,造成大量美国货物积压卖不出去,美国商人损失很大,出口到中国的货物也被中国海关以各种理由扣押拖延在海关。

接着,中华帝国请英国出面调停。而英国的出面调停,也算是给美国一个台阶下。美国政府终于看见了中华帝国的高超政治手段,于是只好妥协。

光华元年五月,在英国的仲裁下,美国全面废止所有相关的排华法案。而中华帝国也重新恢复对驻菲律宾美军的各种补给的出口,同时国内停止抵制美货。在中华帝国承诺拒绝向菲律宾提供武器弹药等作战物资的书面承诺后,美国宣布就1882年定立的排华法案做出书面道歉。

至此,立时三个多月的中美外交博弈以中华帝国获胜而宣告结束,但是也因此造成中华帝国同美国的矛盾进一步加深,此后美国开始大规模经济和技术援助日本,开始扶植日本在东亚对付中华帝国。

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