“目标就是尽一切的可能提高周国的国力，无论是从经济上、文化上、军事实力上、后勤方面，将这些全部都做到最好，然后就可以开始做准备了。”
姬发也是见到文化方面上，医者派和巫术派的人，将周国的百姓们，团结到了一起，这才开始心里有了底，以前他觉得讨伐商国遥遥无期，但是现在看到百姓的心渐渐的团结在了一起。此时的他，渐渐开始了有了新希望。
“如果说讨伐商国的历史大势，无法阻挡的话，那么这一天终将会来临，任何人都无法阻拦的，有的只能是拖延和延迟，既然如此的话，还不如早做准备，并且能够主动的出击。”姬发想到了这一点。
姬发抽出了自己的宝剑，然后紧盯着剑鞘，说道：“既然这一天就要来临，那么就快点降临吧。”
“刺啦”一声长剑出了剑鞘，姬发举剑挥舞了起来，以表示决心。
紧接着姬发来到了议事大厅，将其更名为议政大厅。
而后姬发从周国的各个方面考虑，开始了提升的空间。
姬发思虑了良久，首先是从周国的文化发展方面。
“我记得以前我那个时代的时候，记载的我现在所处的这个时期，属于先周时期，那么文化照此推算的话，应该算是先周文化了。”
姬发突然有了一个好主意，既然想了解现在的周国文化情况，为什么不找礼部大臣中，掌管文化典籍的文臣，来了解下情况呢，还有可以得知一些关于前朝的事情。
“来人呀请礼部典籍臣过来。”姬发开口威严的说道。
而后礼部典籍臣急匆匆的就赶过来了，朝拜了姬发后，姬发让他在旁坐下后，就开始表明了意思，而后礼部典籍臣整理了下思路，而后开始缓缓的道来了。
听完他的说法后，姬发只感觉历史上的周文王，实在是太高瞻远瞩了，他知道伐纣的大业，不是他那一代能够完成的，而是需要两代人的努力，才能够最终成功。
于是他从他那个时代开始，就进行了准备和铺垫，要知道周国刚开始的时候，只能称之为小邦，跟商国发展许多年的“庞然大物”相比，不仅仅是小巫见大巫的事情，而是差距巨大。
但周文王为什么要坚持创立那么些制度呢？这就是很令人深思了，礼部典籍臣一边讲解着事迹，姬发一边思考着这些问题。
“从经济上来看，这个周国是农牧经济，那么文化自然也是从农牧文化发展的，经过了这么久的汉化发展，百姓们逐渐适应了耕田文化，紧接着确立了礼仪，而后才成了文化发展的基石。”姬发心里盘算着。
“这样分析了后，我感觉周文王确立的周礼制度，实在是一种前无古人创造的文化，这也成为了后世的典范，因为有了周礼，后世的朝代基本上都是遵照这个办法实行。”
想到这里姬发不由得心中暗喜，之前支持巫术派的发展，让他们这个教派发展学习礼仪，而后推广到全国，现在看起来是有利的，也是正确的发展方向，从各个方面回应来看，可以证明了这一点。
“以后要坚定这个发展信念，把礼仪的推广和发展，确定为国策。”姬发暗地里下了决心。
紧接着礼部典籍臣又开始接着讲，而姬发则是想出了一系列的政策。
于是姬发恭送礼部典籍臣出去了以后，开始拿起笔下了下来。
周国的人才招募上，姬发想到了一条妙计，他派遣细作前去打探了，而后过了三天后，传来了消息。
“报告大王，经过多方查探，发现了两个情报，第一个就是离岐邑不远的虞、芮两国，因为争夺土地发生了矛盾，另一方面就是辛甲，身为商国的大臣，前前后后总共给商王谏言了七十五次，而商纣王不听，辛甲十分的失望。”
细作下去了以后，姬发仔细思考了一下。
“没有想到国虽然小，但事情却是不少，既然如此的话，那就邀请他们来我们周国看一看，而后事情就容易解决了，待我修书一封，发给两位国君。”
姬发很快的命人写好了信，因为他对这个时代的字虽然认识，但后来一想，基本上君主都是自己先写好一封信，而后命专人写字好看的，抄录两遍后，再命人送去的，因此他也就不在意，自己有没有亲手写过了，反正自己在这个身体后，认识了这个时代的文字，也继承了身体的记忆和知识，因此了解起来并不算什么难事。
姬发看着信件写完后发了出去，而后很快的虞、芮两国的君王，就收到了信件，紧接着虞、芮两国的人得知了姬发的意思。
“近日听闻两国发生了一些不愉快，作为附近的周国表示十分的难过，愿意请两位君王前来周地，而后孤设法解决你们两国的矛盾和问题，愿看到信件后，亲往来此即可。”
虞、芮两国的君主，收到信后，安排好国内的事后，即刻就出发前往周地了，一方面是因为周王的权威，另一方面是因为周王的贤明，早就已经远播在外，他们素闻姬发的贤明，因此此来也是想见识下，周武王治理下的周地，究竟是一个什么样子。
于是虞、芮两国的君王带人，不约而同的在周国边境的村落见到了，虞、芮两国的君王谁也不搭理谁，本来两国的人水火不容，但是想到这是在周国的地盘上，不适合动武，因此也就断了这个念头，打算回到自己的国土后，再想着一教高下。
这个时候他们在周地边境的村落上，见到了神奇的一幕，那就是两个周地的村落，共用一处水渠，并且土地虽然区分有主，但百姓们耕田丝毫不在意，这块是谁的土地，而是一起劳作，并且不论是谁的，尽心的耕种下来。
这点让虞、芮两国的君王十分的惊诧。
周国的军事发展方面，姬发根据流行的兵车，进行了改造，基本上王令如下。
“周国的军事职位从孤往下，有御事、司徒、司马、司空、亚旅、千夫长、百夫长这些，虽然各司其职，但总体来看全部听从自己的调遣，这一点是最根本的保障。”
“而后周国的士卒全部都由百姓担当。”
这一点姬发有了深远的考虑，周国现在的情况，以及历史发展的趋势，奴隶制确实是存在的，因此他发布了，让奴隶也跟从参军，但是要作为随军的杂役，并不亲自上战场，如此一来的话，就可以安抚好奴隶了，一想到不用上战场，这些奴隶恐怕会非常的开心。
紧接着姬发下了王令：“整合西岐附近六城的兵士，全部集合起来，而后统一划分为六军，兵卒一万二千五百人为军，两千五百人为师，而后师帅均为中大夫，紧接着五百人为旅，旅帅皆为下大夫，一百人成为卒，设立卒长，卒长皆上士。二十五人为两，两司马皆为中士，每五人称为一伍，伍皆有长。”
紧接着姬发又和王宫工匠们待了几天，对兵车的构造有了了解，紧接着根据他的记忆，以及能工巧匠的帮助，对周国的兵马车，有了很大的改良。
“因为这个时期主要兵种是车兵，战车一般都是有三名或者四名兵卒搭乘的，而一般来说车上，肯定有身披铠甲的兵士三人。”
姬发知道一般来说，跟随兵车的肯定有兵卒，一般来说人数不固定，因为实际打起仗来，就不用区分那么严格了，只要兵卒们分散跟着兵车，那就可以了，这样的话就有利于兵卒在战场上存活。
“可惜了这个时候，兵器大部分还是青铜器居多，看起来这也是没办法的事实，毕竟生产工艺，没有达到那种成熟的地步。”姬发感叹了一声。
他本来想要大力发展铁器的，但是十分的困难，最终百姓们还是以青铜器使用的最多，制造起来也更加的廉价。
周国的后勤补给方面，姬发则是有了一个最保守的办法。那就是屯田和屯粮，这个是最为基础的操作。
而后姬发确定了发展粮食的目的，以及后勤保障的目的，那就是为了将来发动讨伐商国而作的准备。
“为此必须大量的囤积粮食，一方面是满足日益增长周国百姓的需要，另一方面是留作军粮，为将来发动讨伐商国战争作必要的准备。”
“下一步就是大量制作甲胄和干盾，还有就是兵车的搭乘人员上，要兼备戈、矛的长戟，再加上可刺可斩，如此以来再加上搭配的短剑，攻击力方面就非常的不错了。”
姬发思考了一下，心想：“光凭勇猛也不好，还需要兼备上防御，甲胄和干盾制造完成后，如果加上青铜的成分，最好是用青铜浸泡一下，如此以来就可以大大的加强防御了。”
姬发觉得这样以来，不仅是防御增强了，就连重量也减轻了，增强了兵士的防御力，兵卒们心中的胆量才会增加，而这些护甲不仅给人要用上，就连战马的身上，也需要加上，而且每天都要坚持兵器和铠甲的检查。
“紧接着要全部采用擂鼓和令旗指挥，如此以来可以攻伐协调化，兵士的动作保持发展成一致，而且行列上也大为的整齐，此外还要明文规定不轻易杀掉，投降的兵士，这样以来会有一个良好的发展。”
姬发觉得暂时这些王令就足够了，眼下的就是按部就班的施行下去，就可以起到效果，但是眼下还不能够一股脑的全推行下去，否则的话百姓们会受不了的，而大臣们也会受不了，如此以来那可就完蛋了。
“如此一来第一阶段的王令，就可以施展下去了。”姬发对着自己整理出的王令点了点头。