地球，幻想乡。
春日和林克坐在神社正殿大厅，盯着面前展开的全息影像。
这是一个显示新盘古超大陆全部地貌地形的全息地图，上面不仅标记着新盘古超大陆上一些浅显可见的自然资源，也标记出来自星环核心——奥提供的深层资源数据。
同时这也是一张联合政府的城市群规划图，将一座座预定中的城市用模型的形式显示在地图上，还特意说明该城市的主要功能与任务。
从地图上可以看到，除了已经建成的西都之外，新盘古超大陆上每间隔一定的距离，都会修建一座未来赛博化城市，用来充当泛大陆信息网络的地面节点，以及信息处理中心，行政中心。
可以说，按照这个规划图进行建设，那就真没有地球上传统的国家，最多剩下几个大型政治实体。
比如以神州为主，统合神州文化圈的泛亚联合。
比如以苏维埃为主体，联合所有附属国家的北方联盟。
比如以美利坚为首、欧洲诸国为辅的自由联邦。
比如以大量经济不发达地区组成的第三世界经合组织，属于没有强势领头人的乌合之众。
重新规划，打破地球上所有地缘政治，联合政府为了方便管理，将人类政治国家进行拆分重组，变成了以上四个最主要的大型政治实体。
基本上就是现任的联合政府三位高层各领一波人进入环世界发展，将剩下谁都不想接收的人们踢到一起，胡乱糅合了一个不怎么顶用的政治实体出来，也就是第三世界经合组织。
这个第三世界经合组织搞不好还不如盖亚机关有话语权。
之所以再次变成这种隐形的分裂态势，还是为了给内部一定的竞争压力，让人类不会彻底安逸地在环世界住下来。
以环世界主控核心的能力，整个环世界大陆上全年风调雨顺，土地肥沃，特产丰富，哪怕不那么大力发展，基本上也饿不死。
这种安逸的环境确实能够保证人类的存续，可它同时也会消磨人类的进取心，让人类变成被圈养的废物。
正因如此，才会有这一次的重组。
当然，压在所有政治实体头上的依然是联合政府。
或者说泛人类联合政府，将妖怪、舰娘、海雾舰队之类的类人存在，也纳入公民体系。
这一次不再是神州自己这么干，而是由联合政府管理公民体系，将这些存在编入所属势力的公民。
同时，依然掌握着军队的联合政府，对环世界中所有势力都有足够的统治力，依然是人类唯一的政府。
目前，在基建狂魔神州的疯狂赶进度下，属于泛亚联合的城市群正在飞速修建完成。
再过一年，泛亚联合的公民就能离开环境越来越差的地球，搬到空气清新的环世界去。
北方联盟和自由联邦倒也派出工程队，可惜他们的经验不足，设备不够，进度不理想，没法像泛亚联合一样发疯一样修建，建城市像种菜一样，让城市噌噌从地里长出来。
泛亚联合都完工百分之五十，开始帮第三世界经合组织修建城市群了，北方联合和自由联邦的进度还不到百分之十。
至于为什么泛亚联合不建完再去帮别人，自然是为了将等盖亚机关做出选择。
经过政治协商，盖亚机关的本部确定要放在泛亚联合的地块范围内，由泛亚联合提供物资供应。
这样一来，泛亚联合与盖亚机关的关系会更加密切，有助于提升两方在联合政府会议中的话语权。
毕竟盖亚机关看着只是一个小组织，可它有两位人类政府无法忽视的存在坐镇，影响力非同小可。
为了让盖亚机关落户，泛亚联合也是费尽心思，和其他两家一起暗中搞了很多事情。
结果……
也不能说暗中做的事情没有用，但最多影响一下盖亚机关中高层领导的想法，最终盖亚机关的决策还是在林克和春日手里。
这两人比较喜欢泛亚联合，因此哪怕之前泛亚联合什么都不做，最后也能得到两位大人物的青睐。
现在，建设放缓，泛亚联合等着林克和春日决定将盖亚机关放在哪里。
同时也可以顺势确定一下第一座学园都市在哪里。
像学园都市这种社会实验，如果可行，那么第一个建立学园都市制度的势力必定会获得腾飞，会大幅度超越其他势力。
可如果这个制度有问题，发挥不了作用，甚至起到反作用，那么对泛亚联合会形成相当的影响。
只是，泛亚联合的领导人决定赌一把，先建一座学园都市试试效果。
因此，林克和春日今天的任务中还有学园都市选址这一项。
“所以，他们是给我们留了七个地方选择吗？”春日看着全息地图中七个闪烁的城市说道。
“不是七个，只是这七个算他们推荐的地方，建议我们从中选择一个作为学园都市。”林克双手比划两下，将全息地图放大。
除了七个推荐的地方之外，泛亚联合还给出了不少城市做为备选方案，基本上除了一些关键城市群，以及都级城市（赛博化城市）外，所有地方都可选。
点着下巴，春日的目光从所有城市上扫过，从地图左边移动到右边，又从右边移到左边，最终在某个城市上停了下来。
一手指着这座位于湖畔的城市，春日笑着说：“就这里了，正好有个湖。”
“湖？”林克看了一眼地图上的湖泊大小，又看了一眼地图比例尺，“我觉得这应该是一片内陆海来着，你看这里，它其实是和大海连通着呢。”
指了指湖的上方和下方，全息地图上显示着这个大湖通过河流与大海相连，河流一侧连接着大海，一侧连接着湖，周围也没有山脉高峰，并没有河流的源头。
“好像是哦，这个地形还真是奇怪。”
“没啥可奇怪的，环世界可是人造物，里面的地形环世界都可以改的，又不是自然形成的。”林克耸耸肩。
看了看春日，林克说：“学园都市的位置选了，那么幻想乡你打算塞到哪里去？”
“就放到学园都市附近不行吗？”
“……也不是不行。”林克沉吟一下，“那就隔一个城市，放在——这里。”
点了一下某座城市，林克敲定盖亚机关的总部与幻想乡的位置。