敲定完军事，接下来自然是政治了。
对于政治方面，这些人里面，最有想法的，自然是张铁、张顺和刘易了。
张铁在这方面，大多都是夸夸其谈，都是以上一世的目光来看待现在的问题。
虽然在这世界大多都不可行，但是其中的想法，却也是让大家都眼前一亮。
特别是一直安静坐在角落里的蒋碧兰，双眼放光的看着张铁，里面有一种说不出的神情，只是因为天色的原因和大家的重点都在谈论政治方面的问题，大多人都没有注意到她的表情。
唯一发现蒋碧兰表情的，是坐在其旁边的捕快蒋建华，蒋建华挺直了肩膀，看着似乎是在认真听着张铁等人的谈论。
实际上，蒋建华一直是在不时的用眼光瞟向蒋碧兰，蒋建华望向蒋碧兰的眼中带着歉意和愧疚，似乎有什么事情对不起蒋碧兰，桌下的双手紧握，青筋直冒。
“流民不能让他们白吃白喝，现在有很多工程做，能做事的，不做事就不给饭吃，不能光养着他们。”
“对，不能只让流民白吃白喝，我看让他们都加入军队算了。”
“还可以鼓励农民和流民们开垦荒地，减少税收或者是免几年的税收都可以。”
“可以与官洲郡守打好关系，剿灭山贼的时候也可以先与当地的县令说一下，打着与他们合伙的旗号，消灭山贼，这样就与其他县令的关系也提升。”
“在治安方面也得加强......。”
......
众人你一句我一句的表达着自己的想法，乔杉不时用手中的笔在账目中写写画画，经过将近半个时辰的讨论，最后由张顺选择了其中的一些想法。
首先是对待流民上，采取了劳务赈济相结合的政策，只要是成年男子，都必须得劳作，才有吃的，愿意当兵的，自然也是欢迎。
这里的成年是指超过14岁的男子，因为14岁，就已经可以成家立业了、传宗接代了，也有了劳作的能力。
老年人和妇女，则是被安排做一些轻便的活，比如洗衣做饭、看管小孩之类的。
而小孩，则是与其他平民的孩童一起，上学堂，为以后的人才做预备。
接着是治安，现在的治安不仅加强了边城县内的治安，还建立了巡逻小队，每天都巡视各个村落。
其实在治安方面，现在的边城县已经算的上是很安全的了，最多的也只是小偷。杀人放火和抢劫之类的事情，都还没有发生过，实在是张铁等人的名声太吓人了。
最后，自然是开垦荒土了。在这方面，完全是按照张铁所提的意见，那就是开荒所得的土地，直接免税三年，三年后才开始收税。
相信这消息一旦放出去，边城县内荒废许久的土地，就会有人来种植了。
等一切都敲定完毕，天色已经是漆黑，还好天空的月亮正在散发着微弱的月光，这才让人散会的众人，借助月光，勉强能够看清地上的路。
九月一号辰时左右，北门据点外，穿着皮甲，手持武器的士兵和身穿杂役服、捕快服的衙役们，分成六个部分，整整齐齐的排成队列，静静的看着前方的一人。
打量着前方站的笔直的排在六个分队的七百余人，张铁内心不仅涌现出一种豪气。“这就是我的士兵，这就是我改变这个世界的力量。”
默默的在视网膜上，选择了部队选项，对着能升级的杂务弟子和外门弟子都选择了升级。
【叮！升级成功！升级弟子的装备已经放入物品栏中。】
......
一连把所有的弟子都升级完毕后，张铁打开了边城县的驻守管理界面上。
先把自己部队中的弟子都先放入边城县中，在从边城县的驻守士兵中，提取了446个士兵。
如今张铁声望5，统治权点，额外提升了9的部队上限，加上原本的6人，现在张铁的部队上限已经达到了455人。
所谓个人部队上限，就是不会受到驻守的影响，在任何地方都有系统的属性加成。
把这446名士兵根据他本人选择的情况，都分别升级成为了屯驻正规军和屯驻射手。
而在以后的对于这些射手的下一步升级规划，张铁准备升级成屯驻劲射手。
至于为什么不选择屯驻劲弩手而选择屯驻劲射手，其中的原因也很简单。
作为新手期所招募的士兵，这些士兵的属性都是直接被系统叠加的，也就是说，每个人的力量和敏捷，都是常人的两三倍以上。
有这么大的力气，自然是选择成为射手要比弩手的性价比高，弩的攻击确实强。
但是它的填装速度实在是太慢，对于拥有比常人大两三倍的士兵来说，完全发挥不出自己的优势。
反光弓箭手，只要力气大，就能使用射程更远的弓，也能射出更多的箭，相比起弩来说，此时的这些被叠加属性的士兵，还是选择弓箭手最为有利。
而且面对来去如风的蒙古人，弓箭手也要比弩好用的多。
【叮！升级成功！升级士兵的装备已经放入物品栏。】
士兵升级后，虽然服装的效果依然是没有皮甲的防御能力高，但也比起初始装备要好的多。
【行缠麻鞋：出售0，重1.，腿部防御+8。】
【黑头巾：出售0，重量0.5，头部防御+8。】
【黑巾长袍：出售100，重量11.0，身体防御+。】
【战弓：出售00，重量1.9，伤害1，有效射程150米，精度88%，速度67%】
【火箭（60/60）：出售00，重量5.0，伤害+5。】
【手刀（单手）：出售00，重量1.，挥砍4，速度100%，攻击范围85。】
【方形手牌（15/15）：出售70，重量.0，抗击45，尺寸79，速度85%。】
其中身上的装备和手刀都是共用的，唯一的差别，就是屯驻正规军是盾牌，屯驻射手则是战弓和火箭。
把四百多人全都升级完毕，张铁再次重复刚才的操作，把升级过后的士兵，全部隆回边城县的驻军里面，在从驻军里面取出还未升级的士兵。
再次升级完毕后，张铁把这些升级好的士兵放回驻军里面，把江湖兵种重新放回了自己的部队中。
这一切都发生在一分钟内，一大片白光笼罩着七百余人，所发出的光芒刺的张铁眯起了双眼。
突然涌现出的力量，再一次让众士兵都是一惊，恰好，这时的太阳刚刚升起，出现在张铁的身后，让张铁在众人的眼中，更加高大且神秘起来。
PS：兵种升级对比，，1TH对大宋的士兵加强的太多，我在这里稍微修改了一下。
【兵卒——正规军——射手】
【力量10——1——1】
【敏捷6——8——8】
【智力5——6——6】
【魅力10——11——11】
【铁骨1————】
【强击1————1】
【强弓0——0——4】
【盾防1————1】
【跑动————】
【单手80——10——15】
【双手80——10——15】
【长杆80——10——15】
【弓箭0——60——140】
【弩0——0——15】
【投掷60——110——95】（未完待续）