高髯这家伙很实在，也很直接，就因为看上了汉阳城的城墙结实，可以保护族人不受敌人杀戮，便决定加入汉部落。
当然，理由绝对不可能那么简单，这其中肯定也包括游野对他们的拉拢，介绍汉部落的情况，不然就算这家伙看上了汉阳城的城墙，也不可能因此就下定决心。
搞明白高山部落的情况以后，罗冲便思考如何安排他们的住处，高山部有500人出头，汉阳城里是肯定塞不下了，既然这样，不如把他们迁往汝阳郡去搞建设，这可是五百来人啊，已经和芋部落不相上下了，把这些人往那一放，也可以用来制衡芋部落。
当然这只是为了以防万一，而罗冲更深远的考虑便是，把这个高山部五百多人，加上桑部落一百七十多人，如果芋部落能够归心的话，他们部落也有将近五百人，这三个部落总人口加在一起，也有一千二百人左右了，虽然能从事生产的劳力只占一半，可是再加上一些汉这边的支援，用来建设新城却没问题。
而且这一千两百人完全可以给新建的汝阳郡打底了，用这一批人当作基础，以后只要不断注入新鲜血液即可，如此一来，这个郡就算立起来了。
等来年开春，北方的两个部落联盟的四千人南下，就让他们驻守缚马关县城，当然了，如果有想来汉阳城或者汝阳郡的，也可以调动，到时候三个城池匀一匀，这样也更有利于新城的建设，反正新城肯定是需要老城大力支援的。
定下这个安排之后，罗冲便让鼠大带着高髯去汝阳郡的工地看看，如果他们觉得没问题的话，就直接把他们全送过去，直接在那里定居下来，至于过冬，则可以先用挖出来的泥土夯制土坯房。
土坯房建设快，又可以烧炕，房子不怕火，过冬完全没问题，另一点就是这东西建造快，可是拆起来也很快，先把这个冬天熬过去，等明年建了新房再搬家就是了，也不算多么麻烦。
安置了新来的高山部落，汉阳城这边的建设项目也基本完工了，唯一还在建设的项目办公大楼，此时也完成了全部楼体的木架结构，接下来只要安装一些门窗和墙壁就好了，而且现在浏阳郡的白纸产量也上来了，用来糊窗户也不在是问题。
这些全部处理完后，罗冲再次把休息了一个星期的游野叫到面前。
“游野，这次给你安排一个建城的活儿怎么样？”罗冲眯着眼冲他笑道。
“啊？建城？首领说的是汝阳郡现在建的那个吗？那地方不是已经有鼠大看着了，我还过去干嘛？呆在那也没事做啊。”游野疑惑的说道。
“不是汝阳郡，而是缚马关，我打算在那里设一个县城，用来安置明年南下的那4000人口，现在先准备着，不然明年他们来了也没地方住，如果等他们自己建设的话，一年的时间又要浪费了。”罗冲解释道。
“哦，这样啊，可是我也不太会建房啊，之前加入汉部落的时候就一直跟我哥瞎跑，这建城，我不拿手啊......”游野摊了摊手表示自己无能为力。
罗冲看着他深吸一口气，想一巴掌抽死他，这分明就是推脱，不想待在一个地方而已，哪里是什么不会建城啊，算了，既然这家伙不去干，就算强制他去干，他也不会有什么动力，想了想，罗冲陷入了苦思，手里还有什么人适合总管一个新城的建设呢？
大树在镇守浏阳郡，这个人不能动，否则浏阳郡的近两万人根本压不住，怎么说大树也算汉部落的元老级人物，那些各氏族族长还是给他面子的。
鼠大在监工汝阳郡的建设，这个家伙虽然莽了点，可是毕竟当过首领，小聪明还是有的，这个有活儿干了，还是不能动。
兽牙倒是个可用之才，还是汉部落的骨灰级元老，罗冲也非常信任，但他是军司马，不打仗的时候他的官最大，现在鼠大已经在汝阳郡监工了，再把他调走就没人管士兵了。
血屠这个人勇是勇，忠心倒是也没问题，可是这个家伙你让他带人去打个猎，杀个敌还行，让他去搞建设，还是算了吧。
剩下那些新加入的氏族族长，他们倒是当过首领，也管理过部落，可是让他们去建设新城，一是没有经验，二是罗冲信不过他们，亲自主持新城建设的人，在这个新城的声望一定很高，毕竟是带领大家建造家园的人，所以非常适合拿来当城主，也就是新城之长，因此说是建造，其实和选城主也没啥两样了。
这就让罗冲不免惆怅起来，一时间不知道用什么人为好，仔细思考过后，罗冲终于找出一个人选鹰锐。
鹰氏族加入汉部落也已经很久了，威望是足够了，用来震慑和管理是没问题的，忠诚度也可以，光是看他们提供的巨鹰来回送信就知道了，汉部落的信息沟通全都仰仗他们呢，不放心的话，你敢用吗？
只是此人也不擅长建造城池，所以还得派个人去给这家伙辅佐才行。
想来想去，最后罗冲决定派石头和独耳来辅佐鹰锐，一同主持缚马关县城的建造任务，这样既有人压阵，又有人主持建造，实在是好主意啊。
定下了人选，那么接下来就是缚马关的具体建设项目了，作为一个军事目的为主的城镇，这个县城的建造自然不可能像别的城池那样普通。
罗冲的构想是这样的，在缚马关山谷之中寻一段最窄的地方，然后拉一道城墙封路，把整个山谷封死，当然这样还不够，如此优势的地利条件，如果只用来防守，那就太可惜了，所以罗冲要在外面的边墙之后再拉一道城墙，用两道城墙把山谷最狭窄处的一段通道圈起来，此为瓮城。
瓮城就是假城，名字中便有请君入瓮的意思，设想一下，如果只拉一道墙，敌人自然不可能攻破城墙，这点自信罗冲还是有的，可是这样又有什么用呢，敌人虽然打败了，可是自己却损失惨重，一点好处都得不到，这是赔本的生意啊。
但是有了这个瓮城就不一样了，假设敌人来攻，缚马关完全可以在第一道外墙不做防守，不仅如此，还要打开城门迎接他们，等把敌人全部放进城墙之后，驻守第一道城墙的士兵再把门关上，如此一来，就能把敌人关进瓮城，接下来就是瓮中捉鳖了。
当然，废了那么大的心思和力气，把他们杀光了就没意思了，缚马关完全可以持守势，只防不攻，以逸待劳，坐看瓮中之鳖消耗粮草，等他们吃光了随身的干粮，全都饿的要死的时候，汉部落再打开城门进去捡战利品。
不过这些食人族的蛮子各个都是穷鬼，想要缴获什么财物是不可能了，但是他们本身就是一种资源啊，到时候直接把俘虏贬为奴隶，不管是送去矿山挖矿，还是拿去烧窑搬砖，都是十分廉价的劳动力资源，可谓抓到就是赚到，而想要实现这个目的，无非就是多建一道夯土城墙而已，这和利益相比，孰轻孰重，一看便知。
这两道城墙组成瓮城，可以看作是军事要塞，其作用并不是给居民居住，因此真正的聚居地还要另外建设才行。
缚马关的地貌是一个狭长的山谷，两侧均是石头峭壁，而向北出了山谷，便是当初伏击食人猿的丘陵草原，这里虽然开阔，土质也是不错的，只可惜这里没有水源，因此无法开垦成农田，所以族人还是都要住在山谷里面才好。
在瓮城的南边建设缚马关县城，周围正好有平坦的土地适合开垦，而且两侧的山上有山泉流出，在山上逐渐汇聚成小溪，虽然水少一些，但是却可以人工挖掘沟渠引导，最后在山下挖一个大坑出来用来装水，按照罗冲的古怪叫法，此水坑，应该叫作水库。
挖掘一个水库，引山泉汇入其中，积少成多，以此用来灌溉粮田，山下的平地可以改造成水田种植水稻，山上的缓坡也能种植不需要多少水的玉米。
这两种玩意儿都是懒人作物，只要种上，就不需要怎么管理，而且产量又不低，完全可以让缚马关自给自足。
同时还可以在山上种植一些别的东西，桑、麻、辣椒，蔬菜，果树，这些都是农业副产品，但也是都是族人们急需的物资，食物一类的就不说了，种桑养蚕，喂鸡，种麻搓绳织布，都是可以拿来致富的东西。
同时如果还想养殖牛羊的话，除了秸秆可以当作饲料外，还可以去山谷外面的丘陵草原放牧，到时候产出的羊毛也是一笔不小的收入，而且还有肉吃。
有了水库就有田地，有了田地就能养活人，所以也就有了聚居地。
缚马关的居住地还是城池，这是一个独立于瓮城的城池，瓮城为驻军的军事机构，而这个县城则是民用住所，同样承担着一些自保的目的，但是这个县城毕竟人口有限，而且级别也不够，所以城墙不必修建的那么高大，最多和罗冲建造的汉阳城差不多就行。
从上面这些来看，可以看出缚马关的建设项目并不容易，它的规模大小和汝阳郡没法比，但是却很繁琐，两道瓮城的城墙，一个县城的城墙，还要挖掘沟渠从山上引水，在跑到山底挖掘池塘，哦，不，那叫水库，总之就是有很多事要干。
不过不需要太着急就是了，反正居民明年才到，今年主要完成的项目，应该是两道瓮城的城墙，有了这城墙，后面山谷的安全便有了保障。
然后就是上山寻找水源，找到小溪，并挖掘沟渠使小溪改道，最后汇入山下挖掘的水库，只要完成这些，就不耽误明年的耕种，先把地种上，之后就可以在农闲的时候，着手建设新的县城了。
罗冲打发走了不愿意干活儿的游野，然后把所想的建设计划，以及图纸，全都标注在地图上，以及各项工作的标准，要求等等，然后就让人把鹰锐、独耳、石头三人叫了来。
“我打算让你们去建设缚马关的县城，你们去不去？”罗冲开门见山的对三人问道。
三人一听缚马关，倒是之前从罗冲嘴里听说过一次，也知道这就是当初围捕野马的那个山谷，原来首领打算在这建城，不过三人虽然有些吃惊，但是对罗冲的安排并没有出言反对。
“你们不说话那我就当是同意了啊，现在有什么事都可以问我。”罗冲看着他们三个继续说道。
“首领，今年已经开工建造汝阳郡了，现在又开一个，双线开工汉阳城能不能吃得消啊？”鹰锐想了想，提出了自己的问题，不过这也是个质问，表明了他的态度。
“今年只是先建造城墙，不是全面开工，而且汉阳城内的建设工作就剩下一点木工活儿了，之前城里一直豢养的200个奴隶现在也没了活儿干，完全可以把这些人调到那里去建造城墙，总不能让他们每天白白浪费粮食。”罗冲解释道。
“哦，那有人干活儿就行，我听首领的，愿意去监督指挥他们。”鹰锐想了一下，点点头，觉得罗冲说的问题不大。
于是乎罗冲又看向了独耳和石头，“你们俩呢，有什么问题？”
“首领，你之前说过在那里建造城墙，可是城墙需要那么多的土，从哪弄啊，难道要挖护城河？可是那里也没护城河啊。”石头挠了挠头问道。
“嗯，这个问得好，护城河就不用挖了，那里确实没多少水，城墙需要的土方，可以去山谷外面的丘陵草原上去取，放心的采土，你就是把丘陵给我削成平原都没问题，那里有的是土。”罗冲敲着地图上的山谷谷口处说道。
为什么罗冲要选这里，因为土真的多啊，什么是丘陵，说简单点那不就是大土堆吗，反正放在那也是堆着，还不如取来筑造城墙。