014、进出口许可证
彭友道叹了口气："邓宏司令的意见？我发现你的说话方式越来越像邓宏了。"
方忠笑着摇了摇头："老彭，你真该去一趟我们的根据地，我觉得，那里就是我们奋斗的梦想之地，你太应该去看看了。还有，关于情报网，我们这条情报网，将独立于满洲省委以及共产国际和苏联官方的。但又要和他们保持一定的联系，所以这就需要你的大力协助。"
彭友道说道："我协助？呵呵。"
方忠从口袋里拿出一张相片对彭友道说道："这个人叫何东方，你拿这张相片去道外和他接头，接上头以后就把相片交给他，他将是我们根据地在哈尔滨情报网的负责人，他掌握着我们的电台和密码本。"
彭友道说道："怎么？负责人不是你么？"
方忠略显苍白的脸笑了笑："我只是负责把他们引见给你，我在东方军事学校的课程还没完呢！"
194年月，尽管已到春天，可以在察哈尔苏尼特尔右旗（今内蒙境内）却密布着大批惊慌的人群，人群大部分是衣衫不整的军人，他们就是去年由冯玉祥建立的"察哈尔抗日同盟军"。
在19年年底日军和南京中央军的双重压力下，同盟军主要领导人如冯玉祥、方振武、吉鸿昌等人可能感觉树大招风，所以先后抛下军队下野隐居离去，队伍中像唐大榜之类投奔而来的墙头草人马也纷纷转头投向了南京中央军。
这样一来，这只队伍的真正领导一方就转到了队伍中由中共人员组成的"中共中央察哈尔总前委"手里，队伍中的人员也主要是由原西北军余部组成，这样一来，无论是西北军余部也好，中共中央察哈尔总前委书记也好，都不愿倒向蒋介石，中共临时中央一度要求这支队伍在河北，察哈尔境内建立根据地，但在南京中央军和日军威胁下，他们根本站不住脚，只得在察哈尔境内慢慢向北撤退，正当大家快要绝望时，一个消息在人群中传开，向北，一路向北，将会有一个新的革命根据地在等待大家。
于是，这只队伍开始了艰难的北撤过程，在撤退之路上，一些内蒙反日游击队也加入到军中，在路过察哈尔和外蒙的边境时，他们遇到了外蒙军队的阻拦，充满敌意的外蒙军队拒绝同盟军入境，但是不久，一只身着土黄色制服的军队出现了，在他们的交涉下，外蒙军队放开了边境，这样，经过一个多月的长程跋涉，同盟军余部8万余人抵达白鲁台根据地。
邓宏亲自接待了这只同盟军余部，这时，这只同盟军的主要领导人包括：
刘长工 原西北军副师长
周应成 原西北军团长
柯受兰 中共中央察哈尔总前委书记
解学农 中共中央察哈尔总前委军委委员
很快，这只部队在白鲁台根据地接受了整编，沿着克鲁伦河新建了一座"同盟城"，将同盟军余部大部分安置在这里，以根据地的军事要求来看，大部分同盟军的军事素质比较差，同盟军余部大部分被编入预备役部队。
根据地基建的要求更多更大了，原来的个工程兵团彻底不够用，于是原有个工程兵团被一次性扩充成个工程兵师，每师约有人员8000余人，个师合计5000人。
此时，由于根据地水泥厂、煤碴砖厂都已投产，这大大方便了基建的速度，白鲁台市以及新建的西北城内都新建起一座座六层高的楼房， 这些既节约了空间，也加快了住宅的建设速度。
"真没想到呀，你们这里建设得别有洞天！" 这是中共中央察哈尔总前委书记柯受兰的感叹。
这次接收同盟军余部的过程，产生了几个让人意想不到的后果：
这一呢，同盟军沿着张家口直到边境进入外蒙，这条路线是一条古老内地通往外蒙的贸易路线，从清代中期至民国，这条路线一直是内地通往外蒙重要的驿道和商贸路线，曾经有数以万计的来自于山西、河北商户在这条路线上来往。但随着外蒙宣称"独立"，进而封锁了外蒙和察哈尔的边境，自然而然，这路贸易路线也在191年也彻底被卡断，国内华商一部分因此而破产，另一部分滞留在外蒙无法归国。同盟军进入外蒙的消息传开以后，各地许多嗅觉灵敏的商人们马上闻出这其中非同寻常的味道，
这二呢，外蒙的白鲁台根据地同时进入南京中央政府和中共中央的视线内，如果说此时的中共中央正处于被国军第五次围剿，有些内外交困，那么南京中央政府此时很快对白鲁台根据地产生了浓厚的兴趣。
为什么这么说呢？因为自197年以来，国民政府一直对外蒙的主权问题非常关注，曾经有几次向国际上表明了强烈对外蒙的主权，并强烈在外交上数次指责苏联支持外蒙独立的作法，对此，苏联官方自知理亏，也就甘作缩头乌龟不吭声。但说归说，国民政府一直拿不出真正的军事政治力量去表明自己的主权，现在突然听说有一大批东北军义勇军余部跑到外蒙去建立根据地了，虽然有传说这只义勇军有共产党的背景，也有情报说这只义勇军是苏联的傀儡，但不管怎么说这是只中国人的队伍。
于是乎，一直以来对苏联恨之入骨却又无力反抗的蒋介石感觉到好像隐隐之中出了口恶气，而正在这当口上，在南京的文人高参们给蒋介石出了几个点子，这几个点子是让国民政府又不出钱又不出枪又不出人，更加不用面子的事儿，反正不会在国际上得罪老毛子。
这是什么办法呢？
第一，借着张家口至外蒙的路线被打通的机会，国民政府暗中鼓励各方的商户进入外蒙作生意，重开贸易路线。这些商户如原来著名的"大盛魁"等商号，都是老牌的入蒙商号，路熟人精，稍加点拨就可上路。
第二，自清末以来，关内一直有大量向东北移民的移民潮，到199年190年等年份，每年移民东北的移民已经达到上百万人之多，可是在191年918事变以后，战乱一起，这股移民大潮只得大大消退，这样一来，在北平至山海关积压了大批的难民，他们多是河北、山西、陕西、河南等地的贫苦农民，因为生活无着才想办法背井离休去东北，可现在东北去不了，只得在关内逗留。
于是，国民政府立即出动人马面对这批移民，马上暗中出面疏导，并提供便利让他们随着去外蒙的商队，悄悄向外蒙移民。
第三，国民政府的武器进出口上，一直是由财政部部长宋子文掌控，进出口物资也要由宋的批准，在得知邓记船行和白鲁台根据地的关系后，蒋介石干脆出面作了顺水人情，给了在上海的邓记船行代办处一样好东西，那就是国民政府的武器及物资进出口许可证。这样一来，一直在国际上偷偷摸摸四处搜罗武器的邓记船行现在可以大摇大摆的以中国政府的名义采办武器了。
194年4月，当白鲁台的春天到来时，在察哈尔与外蒙的边境线上，白鲁台根据地在那边设立了十多处接待站，专门接待，运输来自内地的商户和移民，这样一来，白鲁台根据地从原来初创时靠着海参崴那条细管，又增加了南面通往内地的一根输血管。
各种内地转运来的布匹、棉花、茶、糖、丝绸、粮食等物资源源不断的通过路熟人熟的商号们运抵根据地，而从各地涌过边境的移民，仅仅在4月一个月时间内就达6万余人。天气暖和起来，邓宏坐在办公室里都能感觉到春天的来临，这顺心的事真是一桩接着一桩的来呀。
大批移民的到来，让原来的根据地迅速向四周扩大，白鲁台市、星星城、同盟城都像汽球一样越来越大，好在转来的移民多以穷苦农民为主，大家都吃苦耐劳，在划定的地域内，大家很快开始自已动手建设家园，并开始开垦荒田。
不过，这样大规模的行动，很快惊扰到一些人。
那就是设在库伦外蒙古政府以及远在莫斯科的苏联领导人。
问询、责问甚至是质问的电报一封从苏联远东军区传来，不久从外蒙古首府库伦还派来了一批军官，他们中还有苏联军官，一起跑到根据地来，名为视察，暗为侦察和问责。
邓宏好商好量的接待了这批官员，一面拍着胸脯向这些官员保证，自己的部下将听从苏军的安排，保证边境对日方向安全。一面把装着金卢布和威士忌的纸袋大把送上。
这场对根据地的大规模查问事件就这样不明不白的过去了，因为就在这时间内，苏联莫斯科和远东特别军区的注意力被更重要的事情吸引过去了。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)（未完待续）