十一月一日，随着四行仓库内谢晋等人离开，淞沪地区彻底沦陷，这也标志着，淞沪会战正式结束。
此后的大半个月中，淞沪地区乃至整个华中地区的日军都在休养生息，一边控制渗透着攻占区域的经济，一边确定新的作战方针。
十一月十五日，日军大将松井致电国内，请求攻打中国最重要的城市，南京。
南京，在当时而言，是政 治中心，地位十分重要，也是大多数老百姓中最安全的城市之一，因为委员长的常住地就是南京。
而松井此举动的意图很是明显，第一，如果把南京攻打下来的话，那对全中国的人来说都是一个重大的打击。
第二，战争开启已久，日军虽然凶猛，但是也难点有点心累，松井想通过此举来刺激本国的士兵，同时刺激国内的普通人，让国内的人支持战争。
第三，就是淞沪地区已经完全沦陷，南京的大门已经露了出来，此时正是攻打的大好时机。
松井的电报发送回去之后，日本*****征求了数名大将的意见，最终决定，攻打南京。
十一月十七日，天皇正式下达命令，任命华中战区总司令日军大将松井魏总指挥，再短期内对南京发动进攻，同时派遣海军，空军，还有上海派遣军等部队，共计约六个中将大概十五万部队，准备奔赴南京。
十一月十八日，委员长在南京召开了紧急大会，对南京问题展开理解的讨论。
参加会议的无一例外的都是军中的大佬级别人物，委员长亲自带头开会。
“日军将要攻打南京，各位以为如何是好啊？”委员长背着手看着下面的人问道。
“我认为不守。”马风率先表态。
马风，四十多岁，军长级别，他的部队有一个师的人去参加了淞沪会战，损失十分惨重。
“马军长何出此言？”委员长示意马风给一个合理的解释。
“淞沪一战，我方损失惨重，且淞沪会战失利，导致我军士气低落，如果固守南京的话，势必又是一场大战，且不论输赢，就单说这一战一旦打了起来，那我方必将大伤元气，于长期作战不利。”马风有理有据的一通长篇大论，引的数人频频点头。
“我赞同马军长的话。”另一名军长接话道“最关键的是，南京不易防守，淞沪会战失败后，南京的大门就相当于对日军敞开了，且南京还在长江下游的位置，日军海军又太过强悍，一旦开战，日军的陆，海，空，三军一起出战，那对我军极其不利啊。”
“嗯，言之有理！”顿时有人点了点头符合。
“我不同意！”唐志直接反驳道“南京身为我们的首都，不仅是我们的政 治中心，而且在国际上也是我们脸上，并且，孙先生的陵墓也在南京，重重原因之下，我们绝对没有不战就放弃南京的理由。”
“不战而屈，这对我军，还有我国百姓，更是一个重大的打击。”
“所以，我建议，坚守，必须守！”
“拿什么守？”马风抬头说道“单单就是日军的海军，咱们就得耗费大部分的兵力去应付，如果日军海陆空三军一体出击，咱们就只能用士兵的性命去填。”
“打仗有不死人的吗？”唐志贞针锋相对的说道“淞沪会战怎么打，南京就怎么打，胜败暂且不论，咱们得态度很重要。”
“我他妈是怕死人吗？”马风拍了拍桌子道“我的意思是，这种牺牲是没有必要的，淞沪会战刚打过，如果再打一场，继续败的话，你考虑过影响吗？考虑过长远作战的计划吗？”
“我他妈不用考虑那么多。”唐志瞪着眼睛道“我就知道，不战而退，不仅是对南京的不负责，也是对全国百姓的不负责。”
“咱们花的钱，用的军费，那他妈都是百姓的钱，百姓们肚子都吃不饱，给我们军费养着我们，那我们能退吗？”
“再说了，南京是首都，是百姓心中信仰，南京毁了，百姓心中的信仰就塌了。”
“你他妈少哪这个说事……”
“………………”
双方都固执已见，吵的十分理解，刚开始是两人吵，后来渐渐地变成一群人吵，整个场面混乱不堪。
“澎！澎！澎！”
委员长皱眉听了半天，终于忍不住拍了拍桌子道“肃静！肃静！”
众人闻声，这才安静了下来。
“这里不是菜市场，让你们发表意见，而不是吵架，这样成何体统？”委员长皱眉呵斥了一句道“这件事不要再争论了，我心中已经有了决论。”
无人接话，众人都在侧耳倾听接下来的话。
“你们刚刚的话，我都听进去了，都很有道理，南京守也不是，不守也不是，既然这样的话，咱们就短时间防守，只守一至两个月，实在守不住的话，就撤军，留待以后，在做打算不迟。”
“大家以为，这样如何？”
“此计甚好！”马风点了点头道“这样也能一探日军虚实。”
“我也同意。”另一人符合道“守一至两个月，也能表现我们的决心了，到时候就算退了，百姓们也没那么大怨言。”
“我也同意。”唐志也点了点头。
“………………”
“好！”委员长点了点头道“既然都同意，那谁来留守南京？”
话音落，众人沉默。
留守南京这个活，明显就是出力不讨好，守住了也不会夸，守不住，肯定被骂，这个活谁接谁就是傻子。
“没有人愿意守吗？”委员长等了一会，见无人接话，再次问了一句。
“我守吧！”唐志思考了一下接话道“我愿意守。”
“好！”委员长点了点头道“那咱们继续研究一下，南京的布防问题。”
“好！”众人点了点头，指着地图开始研究起来。
三个小时后，会议散去，最终决定调兵十五万，由唐志领导部署，对南京进行布防。
十一月二十日，南京方面发布报纸宣布，留兵南京，迁都重庆，准备迎战日军。