武英殿正中偏西隔出来的一间大会议室内,也是被武英殿总参谋部参谋们称为地图室的地方,从山西前线返回京城的战时大本营参谋们,正在向崇祯汇报关于同察哈尔部的作战经过。
地图室的正中放置着一张近乎于椭圆形的长桌,长桌正中是描绘着京城以北,燕山以东,长城以内区域的一座沙盘。而以上已经显露出来的区域只占了整座沙盘的一小部分,显然如果整座沙盘能够完成的话,整个东亚大陆及日本、琉球、台湾及东南亚海域都会囊括在内。
沙盘的一周还留有60公分的空白桌面,这是给众人开会使用的。长桌是用上好的东北核桃楸木所制,涂刷了几道清漆的桌面上,能够看到异常美丽的花纹。
朱由检坐在北面的上座,他的右手坐的是孙承宗、茅元仪等前线返回的参谋部人员。而在他左手位置,则是俞咨皋、孙元化和数位新晋的参谋人员。
茅元仪简单的陈述了一遍作战经过,便想把此次战役中各有功人员名单报给崇祯,不料他才起了个头,就被皇帝给打断了。
朱由检对着他摆着手说道:“叙功之事先等等,朕想先听听,后勤部门对于阵亡烈士遗属的抚恤,阵亡将士安葬的各项事宜,还有对于受伤战士康复之后的安排。”
从兵部职方司主事调任陆军总后勤部总监的梁思勉,听到了皇帝的话语之后,顿时起身说道:“根据内阁新近通过的烈士遗属抚恤制度,对于烈士遗属发放一次性抚恤金,以其生前的年俸为基础,发放3年年俸总和的抚恤金。
如果该阵亡烈士生前职位低于总旗的,则一概以总旗的年俸为基础,发放三年份的抚恤金。
另外,对于阵亡烈士直系亲属尚健在的,如父母妻儿等,则统一按照总旗年俸标准发放慰问金。以烈士父母过世,妻子改嫁,儿女年满20岁时,停发慰问金。
根据这个标准,我们已经发放了五分之一的烈士抚恤金。预计在11月底能完成京畿地区的发放,而12月底前能够完成所有烈士抚恤金的发放。”
朱由检突然皱着眉头说道:“发完钱就完事了?国家对于烈士遗属就没有责任了?”
皇帝的质问,让毫无准备的梁思勉顿时有些愕然的说不出话来了,他旋即想了想便补充道:“还有就是,总旗以上武官牺牲的,可以待儿子成人或是女儿招婿后,继承其父生前的职位。”
朱由检再次摇了摇头说道:“我们现在正在建立的是一只新式军队,这种父死子替的官位继承制度,只会破坏军队的战斗力,朕不会再允许这种事情发生。
再说了,烈士已经为保卫大明献出了自己的生命,那么他的后代就有权力享受他父亲保卫的和平,朕不会强制性的再把烈士子女也送上战场去,那样过于残忍了。
朕会在京城设立一所寄宿学校,凡是烈士的子女都能直接进入学习,他们今后想要做什么,朕会让他们自行选择。
如果有人还是想要从军,那么陆海军军官学校将会优先录取烈士子女。但是他们今后能够到达什么程度,要靠他们自己的努力,朕不会拿官位来酬谢烈士的后人。”
孙承宗点头对着崇祯说道:“陛下这话说的的确大善,臣也附议。”梁思勉马上反应了过来说道:“那么臣会增拟一条优待烈士子女入学的条文,向内阁进行申请。”
朱由检对着他点了点头说道:“对于烈士妻子,如果不愿意改嫁,家中又没有产业的,可以招募进军器监、宫内各工坊,或是城内的各小学校中去…”
梁思勉继续往下说道:“褒忠护国寺所在的黑山,距离京城不远,山势和缓,四周又是平原,臣请了几位大师去观看过,都认为是风水绝佳之所在。臣已经请工部和几位大师一起,对此山设计了一番,当可作为烈士陵园及显忠祠之所在。这是设计初稿,还请陛下过目。”
朱由检接过了梁思勉递来的图稿认真的看了许久,才满意的点头说道:“设计的很不错,修建陵园所需石料可以从三山大石窝开采,一定要用最好的石材…”
崇祯的心情刚刚好了些,但是当听了梁思勉讲的,关于对受伤战士康复之后的安排后,他的脸色又难看了起来。
“…为保卫国家负伤残疾的战士不是废人,你们不能把人丢进穷乡僻壤,让他们饿不死就算完成任务了。如果这样,今后谁还会愿意上战场保卫国家呢?”
被皇帝训斥了一通后,梁思勉脸色有些发红的开口解释道:“陛下,京城以内物价高昂,这么多因伤残疾的人员,又无法安排工作谋生,只能由朝廷负责赡养,后勤部根本没有这么多资金啊。
而京畿附近的好地也都是有主的,只有稍稍偏僻一些的乡下,才能保证有足够的田地进行耕种,好让这些荣养院能够自给自足啊。”
朱由检沉默了一会,便开口说道:“虽然这些伤残战士有些人手脚不够灵便了,但是他们中有一些人还是很年轻的,是可以重新学习文化,并干一些简单的工作的。
而且北方冬日寒冷并不利于养伤,朕看干脆在南方修建几个疗养院,比如西湖、太湖、南京等南方风景秀丽的地方,那些地方不但适合养伤,也适合养人。
另外还有些伤员的残疾虽然不能妨碍生活,但是已经不适合重新上战场了,朕觉得可以让他们退役,然后挑几名出色的担任军校的老师,至于其他人则安排到各地新建立的巡警局中去。
特别是江南几省,承平日久,世风日下,奢靡之风大起,而人心也大为败坏。朕听说,南方不少滑吏不仅同街头黑势力为伍,还常常胁迫没什么跟脚的新县官,把持地方诉讼,可谓混账之极。
朕早就有意在全国推行巡警制度了,你打个报告上来,朕去同内阁商量,先把地方治安权收回朝廷手中。关于安置伤员的费用问题,朕会让吕琦先转给后勤部20万元专款,专门用于安置伤员的问题。”
听到皇帝愿意拿出私房钱,梁思勉自然是满口答应了崇祯的要求,他向皇帝保证,自己很快就会弄一份安置伤员的方案上来。
梁思勉坐下之后,朱由检才示意茅元仪把这次参战部队的功臣名单呈报上来。茅元仪花了足足一个小时,才完成了这个汇报。
朱由检一边翻看着茅元仪递交上来的文件,一边听着他对这些受功将士的介绍。听完之后,朱由检也合上了面前的文件,他不动声色的说道:“朕觉得,这份立功奖赏名单制定的不妥,前线指挥部最好再重新调查制定一份。”
茅元仪还没有开口,孙承宗已经有些着急的拦在他前面说道:“陛下,这份名单怎么会不妥,这份名单上的人员,臣可是一一核实过的,绝不可能有鱼目混珠之人。当此内忧外患之际,功臣不可不加以奖赏啊,陛下。”
朱由检左手按着立功人员名单的文件,侧着身子看着孙承宗微笑着说道:“朕不是说你们虚报了,而是觉得你们漏报了。
这份名单上面,有319名立功人员,但是普通士兵才11人,小旗13人,总旗23人,总旗以下的底层将士,还不到整个立功人员的六分之一。
朕虽然没有上过战场,但是也清楚的知道一件事,不管将军指挥的再好,也是需要普通将士在战场上努力搏杀的。
据朕的了解,在这次战役中,烈士中军职最高的也不过就是百户而已,普通将士伤亡率最高,但是立功的比例却最低,你们觉得合适么?”
孙承宗、茅元仪等人顿时沉默了下去,他们报给崇祯的这份名单,已经算是历来明军上报中最有良心的一份了。但是如果拿皇帝的标准来衡量的话,那的确还是差的太远了。
如果是总参谋部和新军没有成立以前,他们肯定会反驳皇帝的话过于迂腐了。自古以来战场上的胜利都是建立在,大将勇猛而文官谋划出色这两点之上,至于普通士兵的作用,大约只有一个戚南塘会赞成崇祯的说法。
但是总参谋部和新军成立之后,所有新设立的军令和条例,都是以加强普通士兵的纪律性和低阶士官的指挥作战能力为主。
总参谋部正是以这两点来改造大明的旧军队,希望能够建立一支完全听命于朝廷的新式军队,改变兵为将有的旧军队体制。
孙承宗、茅元仪等人自然不会希望自己这一年来的努力白费,因此他们自然也不可能去反驳崇祯提出来的问题。
房间内安静了片刻后,茅元仪看到了身边孙承宗给他的暗示后,终于硬着头皮出面说道:“敢问陛下,那么陛下以为,这立功人员名单的标准应当做什么样的更改呢?”
朱由检的目光转向了面前的立功人员名单上,他用手摩挲了名单的封面一会,才开口说道:“7对3,总旗以下的普通将士,应当占据立功人员的七成,总旗以上的将官占据三成。
另外设立勋章制度,特殊功绩勋章,立功勋章,英雄模范勋章,参战纪念章等。立功勋章分一二三等,分金质、银质、铜质三等,其他勋章也差不多按照这个设计。
总而言之,只要保卫过这个国家,就是为这个国家做出了贡献,国家就要给予奖赏。
这个奖赏不一定非要用物资和官位体现出来,重要的是国家对于将士们行动上的认可,是荣誉和纪念…”(未完待续)