要想解决吕宋岛上，二十几万美菲律宾士兵东撤澳大利亚问题，要想解决增援澳大利亚兵员的武器装备和后勤补给问题，给英国王室和政府一块流亡地，给美国人未来反攻西南太平洋地区，保住一处桥头堡，中华民**事委员会副委员长唐秋离，是一座绕不开的山，能解决这几个最关键问题的，只有这位中国的第二号人物。
罗斯福和丘吉尔两人，谁也没有再说话，屋内，再次陷入了安静之中，是啊，向那个中国人开口求援，是很困难的事情，而且，就那个中国人的一贯表现和做法，与他打交道，就要做好被宰的心理准备。
但凡有一点儿可能，丘吉尔首相都不会向那个，自己从心里憎恶的中国人张口，屈指算来，那个贪婪而狡诈的中国人，从大英帝国身上，攫取了多少利益，整个中南半岛、大半个印度、东巴，眼睁睁的看着，那个中国人将大英帝国的海外领土，一块块的割去，自己却无能为力，每念及此，丘吉尔首相都有不堪回首的隐痛。
难道，逃不过和那个魔鬼一般的中国人，打交道的命运吗？此时，丘吉尔首相竟然有些心灰意冷的感觉。
沉默不语的罗斯福总统，内心深处，并不比丘吉尔首相好到哪儿去，不过，他考虑的更深一层，自从太平洋战争爆发，那个中国人握有强大的实力，却明显采取隔岸观火的态度，如果在战争爆发之初，唐秋离就果断出手，西南太平洋的战局，绝对不会像今天这样，对美国及其不利。
当然，罗斯福总统心里也清楚，造成这一局面的原因，在于美国对唐秋离的态度，更主要的，是美国在西南太平洋地区的军事负责人，麦克阿瑟的所作所为，彻底激怒了这个中国人，从内心来说，罗斯福总统，对于麦克阿瑟的某些做法，并不认同，何况，那个麦克阿瑟是个一天不惹麻烦，心里就难受的主儿！
尽管对麦克阿瑟十分头疼，罗斯福总统也没有撤换西南太平洋战区总司令官的意思，毕竟，麦克阿瑟为了美国的利益在呕心沥血，站在美国国家利益的高度来看，在西南太平洋地区，决不允许出现威胁美国利益的势力存在，无论是日本人还是唐秋离，都不可以。
麦克阿瑟无论是使用光明正大还是卑鄙龌龊的手段，联合日本人打压唐秋离，或者是利用唐秋离削弱日本人的实力，都是基于美国国家利益这一最高目标来进行的，所以，罗斯福总统能容忍麦克阿瑟在西南太平洋地区的胡作非为，尽管这家伙，给自己惹了不少的麻烦。
以那个中国人唐秋离，在多次外交和国际事务上，所表现出来的能力，他肯定会看出来这一点，没指望唐秋离对美国人有多大的好感，如果没有疯子般的日本人，说不定与美国为敌的，会是中国人，现在，却要开口求他，为此，美国将会付出什么样的代价？
罗斯福总统暂时无法判断，但是，澳大利亚对于美国的重要性，却不容自己再犹豫不决，不要奢望那个中国人能够提供无私的帮助，国与国之间，只有利益，换做自己也是如此，只希望，那个中国人提出的条件，不要让自己无法接受吧！
丘吉尔首相的心里，要比罗斯福总统焦急得多，澳大利亚对于英国的重要性，从来没有像现在这样显现出来，澳大利亚落在日本人手里，对于每个人来说，不是致命的打击，大不了，美国人可以闭门不出，紧守本土，以日本人现在的国力，还不敢贸然的打进美国本土。
可澳大利亚对于英国来说，就完全不同了，本土沦陷在即，那个疯子希特勒，分明是有不打下英伦三岛，绝不罢手的决心，倘若澳大利亚沦陷于日本人之后，你让流亡的英国王室和政府，在那落脚？说不定，英国真的就此亡国灭种了！
谁也不想先捅破这个尴尬的话题，丘吉尔却等不起，他说道：“总统阁下，我有个建议，以美国政府和英国政府的名义，联合向中华民国的那位蒋委员长施压，通过他的手，迫使唐秋离履行同盟国义务，先要求他掩护吕宋岛上贵**队的撤离，之后，在深入洽谈其他方面问题。”
“如此一来，可以避免我们直接与唐秋离打交道，也省去了很多麻烦，据我所知，贵国在中华民国的影响力，要远远大于英国，您对那位蒋委员长提出要求，他应该不能拒绝吧？”
罗斯福总统唯有苦笑，心里暗自嘀咕道：“这个满脑子实用主义的约翰牛，到现在，还打算把美国推扫前台，却不了解那个古老的东方国家内部的事务，也是，丘吉尔已经被希特勒打得晕头转向，穷于应付国内的事情，哪还有精力关注中国！”
因此罗斯福总统不得不耐心的解释道：“首相阁下，你有所不知，中华民国内部的权力机构，已经发生了根本性的变化，那位名义上的国家元首蒋委员长，已经失去了对国家政权的掌控能力，他的军队，只是控制了中国大西南的重庆和四川，对于唐秋离而言，蒋委员长不过是一块儿随时可以利用的招牌罢了！”
“中国有句成语，最能形容这个现象，叫挟天子以令诸侯，我们可以联手给国民政府施加压力，但最终解决问题的，还是唐秋离，我的西南太平洋战区指挥官麦克阿瑟将军，已经尝试过多次，最终，不得不与唐秋离打交道！”
丘吉尔肥大的身躯，不安的在椅子上扭动了几下，说道：“总统阁下，这就是说，我们不得不与唐秋离打交道！”
罗斯福总统无奈的一笑，回答道：“是的，必须如此，我们没有选择的余地！”
“那就开始进行吧，我们耽搁不起时间！”丘吉尔首相深深的叹息着说道，谁都能推断出，他内心的无奈。
八月二十七日，美国驻中国大使陶尔曼，英国驻中国大使西科迪亚斯，分别接到罗斯福总统和丘吉尔首相，亲自签发的任命书，任命两人为美利坚合众国和大英帝国政府特使，负责与唐秋离洽谈有关为撤离吕宋岛的美菲军部队护航，以及为西印度地区，增援澳大利亚部队，提供武器装备以及后勤补给的有关事项。
随着任命书而来的，还有罗斯福总统和丘吉尔首相，给两个的私人电报，在电报里，两国首脑给了陶尔曼和西科迪亚斯，以充分的权力和谈判底线，也就是说，只要两个特使，不把华盛顿和伦敦，卖给中国人，什么都可以谈，当然，海外领土要求除外。
接到电报之后，西科迪亚斯大使不敢怠慢，急忙驱车赶往美国大使馆，找美国大使陶尔曼商量对策，在丘吉尔首相的电报里，有这么一点特别要求，此次与唐秋离的谈判，完全以美国人为主，大英帝国只需要做好配合工作，为了强调这一点，丘吉尔首相的电报里，还特别用了一句中国成语“唯美国马首是瞻！”
丘吉尔首相相信，精通中国文化的西科迪亚斯大使，会明白这一点，其的良苦用心，可见一斑，实际上，这是丘吉尔的聪明之举，以英国现下的国力和面对的危险而言，没资格和美国争老大，也担不起老大的责任，争来争去，还不是让那个贪婪而又狡诈的中国人唐秋离占便宜？
两个新鲜出炉的特使阁下一见面，可谓是泪眼对泪眼、愁眉对愁眉，两个人都是在中国混了多少年的老油条，岂能不知道民国政府内部的那些门道，对于那位在海外开疆拓土的唐秋离副委员长，更是知之甚多，一想到，要与唐秋离打交道，而且，还是带着为美国和大英帝国，争取最大利益，说服唐秋离出兵的重任，两个人的心里就直哆嗦。
说起来好听，世界上，两个头号强国的大使兼特使，在重庆这一亩三分的上，见到的都是笑脸，更不乏畏惧和恭维，和刻意的讨好，那些国民政府的高官，都能与自己搭上关系而引以为自豪，很有面子的事情，可到了唐秋离的控制区，两人还有自知之明，恐怕连个屁都不是。
尤其是英国驻华大使西科迪亚斯，想起来唐秋离在缅北的胡康河谷、在东印度地区，对大英帝**队大打出手的那股子狠辣劲儿，后脑勺子就直冒凉风，那个中国人，可是对西方列强都不买账的，强硬民族主义分子，幸好，这次由美国人出头，自己的心理压力还小一点儿！
按照国际外交惯例，两位特使驱车赶到了中华民国史政府外交部，递交了要与唐秋离进行谈判的请求书，经办此事的外交部官员一看，脑门儿上当时就冒汗了，这可是天大的事儿，漫说自己做不了主，就是外交部长他老人家也不敢拍板儿！
两个列强国家，直接与唐副委员长谈判，那重庆国民政府将处于何种地位，要出大事儿了！
办事的外交部官员找个借口溜出去，狂奔至外交部长办公室。