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章四零五 解决问题
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马车上,听完了李昭誉话语的众人,都是无奈的摇摇头,因为这意味着,国联是真的办不成任何事了。

谁主张谁分担,意味着谁想办事谁掏钱,若是掏钱就能办成事的话,国际合作就没有那么简单了。比如英法如果愿意出钱促成乌克兰与俄国划清国境线,那么帝国肯定想方设法的阻挠,因为这可以让自己的对手多花钱。

吃力不讨好的事,谁也不愿意干,更不要说现在大家都不想掏钱了。

如果国联会费真的如此分摊,那意味着国联能发挥的作用就非常有限了。

段毅原本是准备代替李昭誉去解今天会议的尴尬的,因为会费分摊的问题解决不了,所以作为世界最强国,国联创始国的帝国肯定会遭遇诸多非议,而李昭誉显然不擅长应对这些事,毕竟东方同盟会议与国联会议完全不同。

东方同盟会议是帝国带一群小弟玩,谈判起来,也是小弟们为了利益在争吵,李昭誉当和事老,两头都在讨好他,而在国联会议上,很容易成为众矢之的。

而面对李昭誉的计划,段毅说道:“大公子,你对局势的理解是正确的,但是我不建议你选择合适的时机提出你的主张。”

“为什么?”李昭誉有些不理解。

“因为那会让帝国成为众矢之的,现如今国际社会对国联是充满憧憬的,你如果提出你的主张,就是一盆冷水浇灭全世界的激情,哪怕参加会议的每一个外交官都知道,你的办法是对的,你也会招惹太多的非议,而这些非议也会作用在帝国的身上。

这种外交组织,其实有两件事最为重要,一个是分锅,一个是争功。谁主张谁分担,虽然是解决经费分摊的最终办法,但显然这不是世界人民所愿意看到的,所以人们迫切的想要知道,到底是谁让国联没有达到他们想要的地步,你提出,这口黑锅就是你的。”段毅认真说道。

全世界对国联的建立都是充满期许的,只不过,帝国国内的舆论和国际社会还是有些不同的。

帝国百姓认为国联建立是一件好事,但不可能达到传说中那些事。

比如国联会议宣布,国联致力于世界和平,解决冲突,实现全世界的科学进步,人道主义。而帝国百姓不相信真的能做到这一点,帝国是一个团结的国家,团结一心的国家都做不到,更不要说一群各有心思的国家凑在一起了。

人越多,越难成事,这是帝国百姓的共同认知。

相反,国际社会对国联的期许就比帝国百姓要高非常多了。这主要是一群小国,尤其是那些欧洲腹地的小国。

在小国眼中,世界这么乱就是大国在作祟,尤其是大国之中出现类似路易十四这类掌权者的时候。现如今国联成立了,大国之间确立了势力范围,也有了吵架的平台,那就应该不打仗了,既然大国之间不打仗了,那世界也就会和平,没有了战争之后,各国都会走向发展的康庄大道。

显然,这太理想化了,这种理想化最终会被现实一巴掌抽醒,但理想化的人仍然会记恨那个给他们一个清醒巴掌的人。

而目前国联经费分摊已经成为一个全新的问题,一开始,大家要找到一个合理的分摊方案,但现在,各国已经开始转变了思路,找一个解决经费分摊的解决办法。

段毅说道最后,主动开了一个玩笑说道:“这种事就和地雷一样,不管是谁埋的,谁踩到就是谁的。”

“那这件事该如何解决?”李昭誉主动问。

段毅说:“两个办法,一个是有一个国家的代表不知晓其中的厉害,主动提出谁主张谁分担这个解决办法。第二个就是等到五大国都吵的受不了的时候,达成一个共同声明,大国们把这个担子挑起来。”

李昭誉微微点头,他才知道,自己差一点走错一步,成为第一个办法的倒霉蛋。

“那我们就继续等下来就好了。”威廉王储提议说。

李昭誉点头,但是他看到段毅神色有些古怪,似乎对继续等待不屑一顾。马车进入塞维利亚行宫,正如段毅预料的那样,这次会议非常的无聊,全程都是各国提出一个又一个的经费分摊方案,然后被其他国家所拒绝,段毅一直代表李昭誉发言,说着都是一些没有影响的车轱辘话,来来回回就那几句。

大意就是帝国有足够的诚心和奉献精神,只不过帝国不能吃亏。

会议分为早上和下午两场,随即结束,李昭誉对西班牙王室的招待晚宴没有任何兴趣,因此照例叫上威廉王储返回城外的使团驻地,但这一次,威廉王储没有像往常那样随李昭誉离开,似乎被邀请去参加舞会。

“永忠,你打听一下,威廉去见了什么人。”回去的时候,还未上马车,段毅对李永忠低声说道。

李永忠看了李昭誉一眼,在得到他的允许之后,李永忠微微点头,说道:“这好办,行宫里有很多侍者,花一点钱就能搞定。”

李昭誉坐上了马车,回去的时候问道:“段长官,为什么打探威廉的行动,你认为他会做什么不利于帝国的事吗?”

段毅反问:“你难道认为他不会做吗?”

李昭誉摇摇头:“他是普鲁士的王储,加入某件事对普鲁士有利,而对帝国没有太多的损伤,我想他会尝试的。但在国联这些问题上,威廉已经与我们拥有共同的利益。”

“不。”段毅摇摇头:“你的眼睛不应该只是盯着眼前。就以国联经费分摊举例,现在有三件事需要国联出面,并且需要大量的经费。俄国、乌克兰的边境划分问题,奥斯曼帝国与西欧各国在北非的争端,西班牙与奥地利帝国在意大利地区的争端。

这三件事,与普鲁士都没有多少关系,这也是其与我们共进退的缘故,他们不想出钱,帝国不出钱他们也就能接受。但如果你想的长远一些,普鲁士这样一个正在急速变强且有扩张野心的国家,早早晚晚会制造出类似三个争端的问题,到时候也需要国联解决,也需要消耗经费。而如果谁主张谁分担,那对普鲁士将是不利的。

在可预见的将来,授予国联一定的行动干预能力,若再是由帝国出大部分资金的话,那是符合普鲁士利益的。”

“仅仅就为了将来的一种可能?”李昭誉还是有些不相信。

段毅呵呵一笑:“普鲁士只是最不容易背叛帝国的那个,实际上我相信五大国中的其余四个已经在私下接触了。经费分摊,帝国主担,听起来是多么的顺耳,做起来是多么的惬意,各国都想这么干。”

李昭誉这下不怀疑了,英法两国就是和帝国对着干的,帝国出钱多,哪怕不是用在他们身上他们也高兴,而西班牙和奥斯曼帝国都有问题急需国联花钱解决,其实英法也是一样,四个国家显然是有共同利益的,只不过结构性矛盾太多,暂时没有注意到,等到他们注意到了,就会专事专办,联合一起,快快乐乐的把帝国坑了。

当然,帝国肯定不上当,不会承担过多的经费配额,但这也简单,直接把搅黄这件事的大黑锅扣在帝国头上,反正他们也不吃亏。

“我们该怎么办?”李昭誉又问。

段毅笑了笑:“事情都还没发生,哪里能商量怎么办。晚上,威廉会回来的,你看他会怎么跟你说舞会的事。”

段毅对威廉王储不了解,但是李昭誉了解,如果真的如段毅所说的,普鲁士已经开始被其他国家说服,那么威廉王储回来肯定会说舞会上的一些小事,如果仅仅真的只是舞会,那么威廉会什么都不说,因为威廉知道李昭誉不喜欢类似的活动。

“假设威廉王储如您所料呢?”李昭誉问。

“被动防御是没用的,最好的结果就是主动出击。”段毅似乎胸有成竹,但却没有直言相告,而是给了一个意味难明的提醒。

正如李昭誉预料的那样,威廉王储回来,滔滔不绝的与他讲述在舞会上遇到的某个西班牙贵族的女儿,李昭誉就知道,他肯定被邀请去参加了某个伤害帝国利益的秘密会议。

但李昭誉并不会因此怪罪威廉王储,这不是因为双方的私人友谊可以战胜帝国的国家利益,而是继续保持两个人的友谊,更有利于帝国的国家利益。

当然,还有两个更重要的原因,那就是第二天塞维利亚行宫会议上,五大国加上四个非常任理事国,俄国、荷兰、普鲁士和威尼斯,九个国家里,有七个一起向帝国发难,只有普鲁士王储威廉选择了沉默。

如此多的人反对中,威廉依旧保持了沉默,表明他没有因为一些虚无缥缈的利益走向地宫的对立面,没有落井下石,就依旧值得原谅。

而第二个重要原因是,李昭誉已经想好了如何应对这次危机,只不过在九个理事国进行闭门磋商的时候,李昭誉故意没有说出自己的处理办法。

“当你遇到一个难以解决的问题,那就可以选择两个办法来解决,第一是制造一个更大的问题,第二就是拿出一个所有人都不能接受的方案。”这是李君威对自己儿子的教导,而李昭誉选择的是第二种解决办法。

在闭门磋商中,各国代表认为,帝国是世界上最强大的国家,拥有最多的人口,最富饶的土地和最发达的经济,尤其是财政收入,远超各国一个数量级,那些足够把各国压倒的财政支持,对于帝国来说,只是轻如鸿毛。

那么,帝国方面理应承担起国联会费的大部分,各国一开始要求帝国承担四分之三,也就是百分之七十五,在李昭誉选择反对之后,这个标准逐渐被降低到了百分之五十五,这与帝国所坚持的四分之一的标准还要高了一倍。

理事会各国的集体施加压力,没有让李昭誉屈服,英法提出,把这一方案在明日的国联大会上向全体代表公布,进行集体表决。当然,所谓的集体表决,就是动员其他国家向帝国施加压力罢了,常任理事国虽然没有一票否决权,但那是相对于其他国家而言。

实际上,帝国是拥有一票否决权的,只不过这个权力只能用一次。

这个所谓的一票否决权就是退出国联,在当今这个世界,没有帝国参与,国联就称不上国联,而且帝国还有能力拉着一大批其他国家退出国联,彻底把这个组织搞崩,这也是未来几十年里,帝国常用的招数,只不过仅限于大国的内部磋商,而为了维护国联的存在,其余国家都不敢过多的逼迫帝国。

国联大会表决,就是就会费问题就行最后的协作,表决肯定是要在最后,也就是理事会成员各自退出一个方案,交由各国投票决定,得到绝对多数票的就成为经费分摊的框架协议,然后在此基础上进行详细规划。

而与以往不同,这一次,李昭誉代表帝国不等七国提出那个方案,就先声夺人,率先提出了一个全新的方案。

那就是帝国愿意承担国联会费的百分之五十,其余份额由理事会其他国家承担。

一开始,七国认为这是自己的胜利,虽然李昭誉又降低了五个百分点,也免除了其余小国的份额,但终究还是帝国承担了最大的一头。有了这个框架,其余国家就好商议了。

但随着李昭誉公开细节,七国代表的眉头紧皱起来。因为李昭誉提出,国联应该制定一个中短期计划,解决现在一切威胁世界和平的因素,包括俄乌边境问题,北非问题,意大利问题,西班牙葡萄牙的南美殖民地划界问题,欧洲各国在非洲西海岸的势力划分,巴尔干半岛问题,除了安全问题,还有欧洲鼠疫问题,发生在波兰和瑞典部分地区的饥荒、瑞士地区的宗教冲突等等问题。

而之所以提出这些问题,主要是为了一个数字,三千万!

李昭誉认为,需要三千万才能把这些问题全都牵上头,解决则需要一亿五千万到两个亿,也就是说,第一年需要三千会会费,十年内需要两个亿,而帝国愿意承担一半,其余的,由理事会承担。

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