天下兴，百姓苦，天下亡，百姓苦
任何一个封建王朝的盛世，在刘询眼中都是一个笑话，天大的笑话。
如果把老百姓都能吃上饭，作为执政目标，那很简单！
只要不停的开垦土地就好，西走西域，南走安南半岛，只要保证汉军有着绝对的武力压制就好。
用汉剑，开垦出足够多的土地就好！所有的问题，就迎刃而解。自己也会被后世称为明君圣主，被无数代子民所敬仰。
那自己什么都不需要干，只要按照前世刘询的道路走下去，等到霍光去世，等到自己大权在握，等到匈奴内讧，等到自己寿命走到尽头。
这是刘询自己想要的？不是，刘询来到了风口，成为了风口上的猪！
碌碌无为的来？无声无息的离去？
这都不是刘询想要的，他想超越自己的祖先，超越太宗孝文皇帝，超越孝景皇帝，超越孝武皇帝，超越所有帝皇，成为一个独一无二的存在。
想做事儿，必须先有人，任何政策的推行，必须有大量为之配合的人员，而这些人员的利益必须要捆绑在一起。
古往今来，不管是前世今生，成功的的变法改革，只有三次，商君，雍正，邓大大。
商君变法，是将秦国上下所有的利益集团捆绑在一起，用军功把整个秦国变成一台永不停歇的战争机器，一旦已知世界的敌人都被它打败之后，这套先进的体系，就会出现问题，后世的普鲁士大体跟先秦没有区别，一切为了战争。
雍正的官绅一体，纳粮当差，是将权利和财力收归到中央政府，国力增强，有了强大的财政支出，不管是对外，还是对内，都可以自如的应对，但是也免不了，人息政亡！
如何调节土地矛盾，更加高效的使用人力物力，建立怎么样的健全的官员监督审查体系，怎么让人民富裕起来？
这些问题不停的萦绕在刘询的大脑中，这些问题都必须解决，如何解决却没有任何的思路，
土地兼并，换言之，便是阶级固化。
农业社会下，土地是最大的财富来源。起初，大部分人属于自耕农，拥有小块土地，足以自给，生活尚可。
土地越多，财富便越多，所有人都希望拥有更多土地。
灾年，小农土地产出不足以支撑，地主和较宽裕的农民便借此机会兼并土地。土地便越来越向富有者集中，从而富者愈富，直到富者连田阡陌，贫者无立锥之地。
没地的农民也要活啊，平时给地主种种地，也能勉强糊口，灾年呢？水旱蝗兵，交不起租子，地主兵匪再来抢个喜儿，是等死，还是去搏一线生机？
今亡亦死，举大计亦死，等死，死国可乎？
能解决的方案只有三个方面：
1，利益分配
2，生产关系
3，生产力
每个帝国刚开始的几十年，都是利益分配比较合理的时候。赋税很轻，只要你肯干活。老婆孩子热炕头，是没有问题。
帝国的中期，资源就会相对集中贵族和乡绅阶层，造成统治阶级壮大。所占有的土地，政治资源开始集中，最明显的就是土地兼并。
到了帝国后期，当人民整日劳动也得不到温饱，想种田都没有田地的时候。
一般造反就开始了。
而这点，是根本性的原因，其他都是枝节，只有明白这个道理，才能真正的看懂历史。农民起义，最重要的原因就是对现有规则，和现有阶层的打破重组。离开这个根本，去分析皇权，相权，士大夫阶层，儒家，气候，民族等原因，都是走入歧途。
在这一点上，刘询最佩服就是毛*主席，只有他看懂了历史的本质，顺着这个思路走下去，把解决占了绝大多数人的农民问题解决了。才能根本上赢得斗争。也只有在根本上的解决了生产关系和利益分配的问题。才能避免“红旗能够打多久”的情况发生。
一个杰出的皇帝，在他执政的时候，能够强有力的解决发展过程中的各种矛盾，朝廷政治廉明，百姓安居乐业。
像中国人这样的勤劳的民族，只要不瞎干预，让他自主发展个一二十年，社会财富的积累速度是非常快的。
但他也只能调整优化，延长一个帝国的寿命，无法从根本上解决利益分配的问题。因此每隔几百年，就要有一次各个阶层的大换血，就是各种农民起义和王朝交替。
华夏从建立之初开始，从来都不会真的弯下膝盖给谁磕头。而且，中国人一向只相信自己。其他什么的，都是浮云。
从神话开始，大禹治水，女娲补天，后羿射日，愚公移山，从来都没有真的神在这种时候来救苦救难，救中国人的都是中国人自己。
这个是一种思维的模式。
就是只信自己的双手可以改变一切，不信幸福会从天上掉下来的思维模式。
所以中国人从来都不会真的膜拜谁。谁让大家吃饱穿暖过日子，不受人欺负，那就我过我的日子，你们执政的爱干嘛干嘛去。谁要是让大家过不下去日子，吃不饱穿不暖了，那你也别干这执政的日子了。大家一起把你拉下来，像大禹治的水，女娲补的天，后羿射的日一样，弃旧换新，换上个能让大家过日子的来继续干这个。
残酷吗？不是十分残酷，只要执政者能给大家一日三餐就好。
简单吗？不简单，甚至十分难办，前世今生，中华民族五千年，才有几个个盛世，这些个盛世也只是让老百姓饿不死了！
而现在最紧迫的，就是如何让这场风波快速完结。
民不畏死，奈何以死畏之。
移民河西是一个不错的方案，迁流民屯居延，楼兰等地。
但是江南的开发那？也不能弃之不顾，因为开发江南也需要大量的人手，大汉西部开发与南部开发同样重要，只不过西部开发更快的见成效罢了。
所以东南民变，在刘询眼中是危机，更是一个转折点。每一个路口的尽头，是转折的开始。
这几百万无地流民，可以让刘询将他们发挥到最关键的地区，让这个古老的帝国焕发新的光彩。
而且张安世在河湟征服乌桓八姓的部落中，俘虏大量的牲畜，正好给这个想法给予了更多的保障………………