对于改革官制这个问题，杨广心中也是考虑费量了好些时日。
杨广曾经想趁天下大乱的时机，跨越封建社会形态，在江都一地直接进行社会主义社会改革，以期早日奔小康，超富裕。
但他转念一想，觉得有点不现实，社会形态的进步，需要大量的社会元素积累，据自己对世界历史的模糊记忆（咳，考古专业的基础课经常逃课的结果），公元七世纪好象还是封建社会的发展阶段，而在中国历史上，公元七世纪也只是封建社会的一个小**阶段，直至公元十五世纪，封建社会发展到达颠峰，也即开始走下坡路，虽然当时的中国由于封建势力空前强大，没有把握住发展资本主义的机会，到了十七世纪，更以王朝更替的形式进行改朝换代，通过缓解社会矛盾造就了一个昙花一现的康乾盛世，从而，也扼杀了资本主义萌芽，种下了以后被动挨打的恶因。
而且，杨广也觉得，自己对于改变社会形态的操作也不是很熟悉，如果，恩，万一，操作稍有差池的话，讲不定会丧失现在好不容易才骗来的支持，被众人视为异端，群起攻击，真的这么发展的话，那乐子可不是普通的大了。
恩，还是顺应历史潮流，继续实行封建社会的那一套好了！
确立大方向之后，杨广原来想超前使用明朝君主**空前集中的那一套官制方案的，但是那样的话自己未免太过劳累，于是，就剽窃了历史上李唐完善后的三省六部制度。
“朕日夜不寐，苦思良久，终于得出一种官制体系，”杨广视线缓缓扫在大殿诸人的身上，一字一顿地说道，“那就是恢复三省六部制度！”
“三省六部制度？”群臣面面相觑，莫不是先帝制定的那三省六部制度。
大隋开国皇帝杨坚即位后，为了避免了权臣专权，便将前朝宰相的权力一分为三，设置尚书、门下、内史三省，其中，尚书省又掌有六部，所以称之为三省六部制度。
不过，杨广即位后，又加设了殿内省、秘书省两省和谒者台、司隶台、御史台三台。
“不错！”杨广徐徐起身，扶着御案，嘴角绽现一丝神秘的笑意，“但此三省六部又非仁寿年间（杨坚在位的一个年号）的三省六部。尚书省、中书省两省不变，尚书省之前统率的史、礼、兵、都官、度支、工六部，改为吏部、户部、兵部、工部、刑部和礼部六部，执掌朝廷中央行政事宜，上官称尚书令，下有副职左、右丞协助。六部之中，以吏为首，其余五部平行。六部长官称尚书，副职为侍郎。六部职司，与先帝时一般无异。”
杨广顿了顿，又娓娓地说道：“门下省职责亦不变，长官称门下令，副职为门下侍郎，下有给事中四人，具体掌审核事。与此四职平行的又有左谏议、右谏论两大大夫，职司劝谏。内史省则改为中书省，职司草诏文书，长官称中书令，副职为中书侍郎，下有中书舍人六人，对应六部，草诏具体事宜由此六人负责，另，与中书舍人平行的有左补阙、右拾遗两大大夫，也是劝谏。”
杨广说罢，便停言不语，微笑地坐回御座，静待群臣发言。
第一个站出来的人，却是之前默不作声的孙向东。
孙向东一施礼，沉声说道：“陛下，三省六部固好，但陛下似乎没有说明如何安置九大军团，武职似乎也还没有品级。”
大殿众人一起看向皇帝，的确，在三省六部中，似乎是有兵部这么一茬，但是，兵部上面还有数个品级比它高，如果将九大军团长归于兵部所管辖的话，恐怕不符合他们的重要性，说不准还会再次激起兵变，酿成大祸。不过，孙大军团长的话，好象有点挟兵自重的味道了啊，看看皇帝怎么说先。
杨广望着孙向东的眼神，却充满了赞许之意。
遍观前朝后世，不是重文就是偏武，但萧墙之祸依然不能止息，那些势力强大的朝中大佬，往往还成为改朝换代后登位的新君主。但是杨广也找不出什么好办法来杜绝这种现象，社会不进步，讲什么都是泡影。
不过，这孙向东作为武将，竟然能不为外表华丽的的三省六部制度迷惑，一针见血地看出他方才宣布的制度太过注重文职，忽略武职，实属不易，恩，头脑不简单，大有发展前途！
“孙将军说得好，”杨广微笑道，“文职行政关系国计民生，乃是社稷升平的基础，固然重要，但武人却也是稳定天下的不可或缺的利器，两者相辅相成，品级应该同等重要。所以，朕又想到了一个改革方案。”
“请陛下为微臣等解惑！”那帮武将一齐站了出来，施礼道。
杨广扬手示意他们稍安勿燥，淡然说道：“朕亦知文重武轻的弊病，所以就决定废除现在的十六禁军府，设立一个与三省平级的武职官位，号曰神武府，长官称神武令，下辖东、南、西、北、中、左、右、前、后等九大将军，分管九大军团行军布阵要事，神武令以及九大将军由朕任命，而部下各下位将军则由兵部校考合格，呈报朕批阅之后才得以任命。”
那些武将听说武职可以与那三省长官平级，也满意地点头，武将也是人他妈生的啊，谁不想荣华富贵，位极人臣呢。
“对于之前的爵位，”杨广沉吟道，“恢复子、男、伯、侯、公、王等六个爵位，作为荣誉封赏，为虚衔，无实际权力，可传谪子三代，三代后收回爵位。另外，废除太尉等三公封位，今后朝廷不再加封此类封号。”
“谨遵陛下谕旨！”群臣齐齐说道。
不过，有些人的声音微有迟疑之意，看皇帝的架势，恐怕连官位具体予谁都安排好，就不知自己可不可以坐个好位置呢。
杨广朝底下一挥手，又站了起来，朗声说道：“现在，朕将各位卿家的官职宣布一下。”
来了！
群臣抖擞精神，凝神静听。
“虞世基！”
虞世基神情一振，出列拜倒：“微臣在！”
“朕撤去你内史令之职，授你为尚书令，总领朝廷行政一干事宜，如今朝廷人手缺少，暂且不配与你副手，因此，朝廷诸事，你要多多负担了。”
虞世基听到自己依然是文职官员之首，爱慕名利的他也不由大是欢欣，深深叩首：“微臣定不负陛下深恩厚望！”
接下来，杨广先后授裴蕴为中书令，郑善国为门下令，崔君肃为吏部尚书，宇文士及为户部尚书，陈老谋为工部尚书，虞世南为左补阙大夫。
余下的同在大殿中的臣子，杨广授权吏部尚书崔君肃在其中择优厘选官员，以便充满朝廷职务，但杨广也交代了一句——宁缺毋滥！
外廷武职中，杨广自领神武令，韦云起为中央大将军，独孤雄为东方大将军，孙向东为南方大将军，宇文成都为西方大将军，宇文无敌为北方大将军，诸明为左大将军，左孝友为右大将军，卜天志为前大将军……
“至于后大将军么……”
杨广微一沉吟，忽然目现奇光，凝注在孙向东身上，莞尔一笑：“孙卿家，朕闻令岳沈皖禅先生对商营颇有兴致，且这些时日多得他协助宇文卿家料理狐狸军团，现在朕有意将狐狸军团托付于他，并授他后大将军之职，你看他可愿意？”
狐狸军团长一职先前是宇文士及兼任的，但看宇文士及平时那副大不情愿的表情，就知晓他不能带好被杨广寄予厚望的赚钱机器了，幸好有沈皖禅这个奇军突起，才让杨广松了一口气，老本行干起来，狐狸军团应该会发出更大的光彩吧。
大殿诸臣慢慢习惯了杨广的突发奇想，况且知道皇帝心意已决，也不敢出言阻止皇帝招商贾入朝为官了。
孙向东听了杨广的话，却是一愣，他不知道什么时候，岳父大人的名声便被皇帝所知了，不过，他也相信，名利熏心的岳父听了这个消息的话，肯定会乐翻的。
但孙向东为了慎重起见，还是婉言说道：“陛下隆恩，微臣代谢，只是此事关乎他老人家今后行止，请陛下宽限少时，待微臣相询他老人家之后，再让他入朝陛见答复。”
“甚好，倘若他无意仕途的话，朕也绝对不会勉强的。”杨广笑眯眯地说道，嘿嘿，假若沈皖禅无心仕途的话，他又何必掺和狐狸军团的事务中去呢，老子就不相信这老家伙不入套！
封完了外廷官位，就轮到内廷了。
内廷眼下事务不多，杨广便撤去太府寺、少府监、长秋监，设立了大内总管、大内供奉总领、内侍长等三职。
赵邝翼这老太监身世清白，杨广也知晓他明白对己忠心耿耿才能永享富贵，所以他的地位雷打不动，被命为大内总管，负责内宫一切事宜。
现在不晓得溜到哪里去的韦怜香因为是魔门中人，杨广总觉得要防他一手，就给了他一个大内供奉总领的虚衔，做个光杆司令。
至于那个伶俐秀气的小太监小贵子，则当上了内侍长，虽然他年纪还小，但现今宫廷事情不多，也不忧愁他忙得前脚不跟后脚。
而秉承杨广之意改编了亲卫和禁卫的宇文伤、独孤盛这两大统领，则分别当上了宫廷两大护卫麒麟卫和凤凰卫的大统领，负责宫廷重地的安全。
至此，大隋朝的官员结构重新确立了。
当然，杨广这般安排也是大有深意的……
大业十四年，夏，帝灭贼李子通之弟李子云水军，又遣大将韦云起率精兵五万牵制李贼，至此，李贼败相渐露，再无能威胁江都。帝乃归。帝不顾劳顿，乃升朝堂，令重复先帝三省六部制，又建神武府。于斯，风流、神武两阁雏形已得矣。
——《隋史-天帝传》
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ps：对谢“浪翻云abc ”的提醒，呵呵，偶改了一下！
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