历朝历代对于科举的公正公平都是极其重视的，因为可以给贫寒子弟提供一个坚持下去的信心。
一旦人性绝望往往就会走向极端，所以很多造反的乱民中，总有对当时绝望的秀才或者底层人士。
接下来，林冲全面诠释了文教委员会的创办宗旨和运作方式，他给到文教委员会的自由度非常大。
在负责文教方面的官吏拟定并执行相应政策时，文教委有勘察权。一旦觉察出舞弊情况，文教委还拥有向侯爷的申诉权，一旦过半数文教委员联署申诉，该项政策不得实施。
正是这两点，吸引了张仲儒的注意，这是要把官府的权力分给百姓啊！林冲玩的有点大了吧？
果然，民众对于能够参与权力分享的热情非常高，哪怕只是文教方面的参政权。
在他们看来，至少这九个人到了府衙，即使遇见了官吏，对方也会客客气气。而在普通民众面前，自己也能算半个官身。
黄小贤珠玉在前，于是剩下的四十多个开始争夺剩下八名资格。
捐款额开始直线飙升。超过五千贯的时候，林冲觉得这样也不行，别搞成全额卖票制了，一旦可以通过钱多钱少来决定就失去本来的意义。
所以他站出来，笑呵呵地说“静一静，这里是文教委员会的筹办宣讲，具体的筛选办法还需要进一步磋商，我提一些想法，你们可以再行商榷。”
大家自然很识相的等待林冲说话，什么？你不听林侯的劝？
开玩笑，儒学大家张仲儒够牛气吧，还不被整得服服帖帖，那你看看那眉眼，迟早也是得低头。
“捐款捐物只是参与度的一个方面，并非越多越好，人尽其才物尽其用，文教委员会也是如此。作为委员虽然拥有很高的参与权，不过是要花很多时间的，不合格的也会被罢免。总的来说各位土豪参与的越多，百姓就越受益。本侯自然乐见其成，不过过犹不及的道理诸位都明白，所以平衡就非常关键。”
平衡？这并非是一个新名词，但是不知道林侯说出来的是什么意思？
作为张仲儒敏锐地觉察出，仅仅靠钱财来衡量标准只怕林冲将来会很头疼，不过他这次又会有什么好主意呢？
黄小贤非常紧张，他本就是小富之家，两三百贯还能出得起，如果数额继续走高，就会影响生意资金周转了，这对于到手的文教委员资格来说，他也很忐忑。
在大宋，捐一个闲散虚衔都要几千贯，现在两个州的文教委员，花一千贯也是值得。若是真的一炮而响，博得天下名，说不定以后还有进京面圣的机会。
那些财大气粗的富绅们捐款直接五百贯起步，显示了志在必得的样子。但是听到林冲这么说，不由得互相看了看，觉得林冲不会是故意圈钱吧。
安静下来宴会厅，林冲洪亮的嗓音在继续说“将东廓夏沟两地依据人口和教育程度，划分为四十八个学区，每个学区提名代表一名。可以是捐资助学、学子家长、优秀先生、当地名流等有助于文教发展的贤达，由府衙在其中筛选出六人。剩下三个名额留给各行各业关注文教的热心人士，府衙予以直接选拔。最后，九名委员，一起接受为期一个月的公示，无异议则视为通过。”
官府在筛选委员的过程中扮演了极为重要的角色，这也好理解，毕竟是放权的第一步，如果任由民众自行选择，那肯定会乱了套。
尊重民意不代表放弃管理，政治的含义就是治理众人之事，伟人说得好，哪怕三个人也能分成左中右派，利益是永远的，所以，为了给东廓打下坚实的基础，林冲谨慎的迈出了第一步。
这是很小的一步，但却是人类文明史上的一大步！
林冲把筛选规则提出来后，大家马上就意识到，学区影响力和府衙的好感度将会是胜出的关键。
“四十八个学区怎么划分？”很快反应过来的人提问了。
一张大黑板，林冲将四十八个学区划分一一列明，有的四个村庄一个学区，有的五个，总之每个村庄寨堡都被包括进学区之内。
东廓城区有八个片区，夏沟城也有五个学区，林冲决心要把学区房这种先进的制度引入到这个时代，让他们也都尝尝什么叫作天价房。
有的人看着看着，眼睛一亮，毫无疑问在东廓城内的学区最受重视，只要在这里做出来业绩，也容易被大家知道，博得非常不错的名望。
所以很多人开始互相探讨起来，自己到底算哪个学区的？有的人说是户籍地，有人说是住宅，有的人说是工作的地方，还有人说自己可以选择学区。
聪明人还是多啊，这么快就明白学区的重要性了。
“以户籍地为准，确实需要迁移户籍的，一年之内不得参与举荐，任何弄虚作假行为一旦被查实，将会永久取消其被举荐的资格。诸位尽可以再细致讨论，若无异议，这个举荐规则就会下发到各个学区实施。”
好不容易林冲又补上了一条漏洞，反正这种事情以后还会越来越多，毕竟钻空子是大家都喜欢的事。既然阻止不了就让他们自己去慢慢调整，一蹴而就终究还是有所局限的。
大家开始各自盘算如何为自己争取最大利益，其中以黄小贤最为洒脱，他是林冲钦点的委员，基本上毫无悬念的当选。
剩余的三个名额当中，只留下了两个。那还不如在学区中去争取机会，至少四十八个当中可以出现六个名额，而且他们的名望在学区中获得提名就容易得多。
最终，林冲和大家共进晚餐，在美酒佳肴的烘托下，宾主尽欢。
黄小贤被灌得酩酊大醉，被仆人送了回去，事后他十分庆幸自己幸运的和侯爷拉近了关系。
宴会之后，粮商、绸缎行，车马行等大户留了下来，另外，张仲儒也没走，看来想和林冲再谈一次。（未完待续）