先后多达4亿多新币。约合亿美元的秘密计划投入，令军费成为国防军壮大瓶颈的制约不再成为问题。而且由于这是一笔秘密资金，既没有通过政府，以让联合议会讨论，甚至让在野党的反对成为障碍，也没有引起外界的格外关注和在意。由于保密措施的极端严格，各种烟幕的有效掩护，使得国外的情报机构对于这笔秘密军费的投入缺乏有效的侦查。
从国外抽调回二亿美元的巨额资金，这让英格丽哈曼大为不满。而且限于保密的缘故，哈曼并不知道这笔钱是华飞用来在军事上的投入。加之华飞几封电报催促其回国，让哈曼对于华飞初步有了一种不信任。源自女儿华娟而起，通过秘密资金抽调回国，华飞夫妇婚后的第一次裂痕开始产生。
不过很显然，对于此刻的华飞来说，即使他意识到这个问题，他也没有时间和精力去修补这个裂痕。5年的一开春，华飞就开始把精力投入新一轮的军事整编中，对于民间已经开始风风火火的新政府选举一事，华飞明显缺乏足够的关注。
国防军自从北洋政府垮台后进行过一次大的整编后，就一直未进行有效的整编。国防军陆军标准建制为三十个军外加一个海外华人独立军团，中途虽然曾经进行过临时的扩军。不过由于军费的紧张，大部分扩建后的军队在不久后又纷纷裁撤为预备役部队。
目前三十个军的陆军，真正具有较强战斗力的原自治区的嫡系军队，无论是军队的训练还是纪律，武器装备，兵员士气，乃至在这支军队成长发展过程中所形成的强大战斗魂魄，都是整个国防军的灵魂和基础。
除此之外，奉军改编的十六军，新桂系组建的十九军，冯玉祥组建的二十九军，阎锡山所率领的晋军二十一军都有一定的战斗力。此外由原北洋军改编的十七军，十八军，十九军都是富有战斗经验的军队，但在士气和战斗**上，与国防军嫡系还是不在一个层面。
限于当初与各军的协议，为了尽快完成全国性的统一，国防军司令部对于奉军，晋军，新桂军，乃至冯玉祥的军队都默许他们保持一定的独立性。虽然司令部的参谋们一直采用同化措施，但由于华飞的不同意，这种同化措施的力度都很轻微，加之无论是奉军元老，还是阎锡山他们，对于军队的相对独立非常重视，所以严格意义上。国防军还没有形成一个完整的集体，很难做到如臂使指，甚至还隐含着一定的危机。
此外，南方军溃败后，为了安抚住投降的南方军，不使他们沦落为盗匪，并且借用他们的力量清剿一些游勇山贼，南京依然保留了二十四，二十五，二十六，二十七，二十八五个军的建制。虽然这五个军中调入了不少国防军嫡系军官，不过后来又接受了不少土匪山贼的投降，成分极为复杂，战斗力不强显而易见。
所以这次陆军改编的重点就是全面强化三十个军近百万军队的整体素质，虽然不能做到让三十个军都达到嫡系军队那样的水平，但至少也要完成国防军司令部对于各军的全面掌控与调遣。对于一些不符合规定的老兵进行全面的退役处理，征召新鲜血液补充进来，用战斗快速锻炼起新一批未来的作战主力核心力量。
此外，由于地方行政区域的改革划分，那种原来按照省份分驻防区的做法将要改变。彻底贯彻执行大军区化驻守管理，把全国划分为五大军区。以东北地区，蒙古地区为北方军区，驻守八个军的精锐武装力量。把西部地区，包括新疆，西藏，青海，甘肃，四川定为西方军区，驻守六个军的兵力。把南方地区，包括云南，贵州，湖南，两广，江西，福建，台湾定为南方军区，驻守八个军的精锐兵力。把中原地区，包括河南，河北，京津，山陕，山东定为中原战区，驻守八个军的精锐武装兵力。把南京地区，包括湖北，安徽，江苏，浙江，上海定为中央军区。驻守十个军的精锐嫡系中央军，从而在全国形成五大军区的军事部署，形成初步的安全战略格局。
如此计算，就需要至少四十个军的陆军兵力，即使全面完成现有的编制改革，也还需进行扩军。当然，在国防军战略规划处的军事建设计划表上，必须在三个月内，也就是5年的上半年，全国大选开始之际完成全面的军事整编。而扩军计划则分为三步走，第一步，在本年度内增扩一个军的建制，第二步，在未来二年内继续扩建三个军的建制，第三步，再在其后的三年内扩建六个军的建制。也就是说，按照战略规划处的陆军扩军计划，到0年年底，整个国家的国防军陆军建制将达到四十个军，军队在编兵员人数达一百五十万左右，基本达到维护国家安全的武装力量。
原本这样的计划，至少在上半年完成全面的军事整编是根本不可能的。但在有了充足的秘密资金注入后，加上无论是奉军还是新桂军。即使是最为保守的晋军，在当前中央大一统，国防军主力占据全面优势的情况下，他们即使想要排斥整编，也是螳臂当车，无能为力了。
四亿新币，并还在持续增加，这几乎相当于国防军三军一年的军费了，对于军事实力的急速提高，意义和作用无比重大。充足的军费保障，大一统的中央集权格局。军事大军区化势在必行，中央军力与地方军力力量对比的失衡，令整个整军计划无比的顺利，未引起太大的应激反应。
海军方面，这些年来一直奉行埋头发展，自主大力建造战舰，避敌主力，扩大实力的政策。随着中国整体工业机械，材料化学和舰船建造水平的飞速提高，整个海军的第一联合舰队已经初具规模，不可同日而语。
根据华盛顿海军公约，中国的海军舰队总吨位不得超过6.5万吨和拥有8艘主力舰，中国的航空母舰不得超过七万吨。不过限于中国的经济水平及工业建造实力，国防军司令部级海军部最终决定取消了约克级战列舰的建造，而把有限的财力放在现有六艘德国主力战列巡洋舰的升级维护上。
而关于中国的新造舰计划，不仅速度稳健而有序，也与世界各国争相建造排水量达万吨的轻巡洋舰不同的是，在中国海军的造舰计划上，出现的十二艘轻巡洋舰设计排水量仅有六千吨至八千吨，而且不仅没有开工，设计还都没有完成。因为毕竟这是中国第一次独立设计建造如此巨大的战舰，所以中国海军又从世界各国采购了数艘此吨位排水量的退役军舰以作参考。这样的排水量，对各国都难以构成威胁，当然就无法引起英美日法等国海军的足够关注。
而中国造船厂真正开始建造，并陆续下水试航服役的军舰乃是一种最新型排水量达三千二百吨的军舰。这种军舰的排水量与中国海军老式的海容级装甲巡洋舰相近，但在设计上却与中国一款设计较为成功的海风级驱逐舰极为类似，有的军事报纸甚至就指出，这种排水量达三千二百吨，官方命名为海王级驱逐舰的军舰，其实就是海风级驱逐舰的放大版，可以视之为一种新型的巡洋舰。
不过不管这种命名为海王级的军舰是应该归属于巡洋舰，还是应该划分为驱逐舰，在海军建造计划的十二艘六千到八千吨级的巡洋舰还未设计定型的情况下，这种轻型海王级战舰已经成为国防军海军第一舰队水面舰艇的重要力量。
这种放大型的驱逐舰在作战任务上更加的全面，不仅强化了驱逐舰的反鱼雷快艇的作用，还加强了反潜，防空的作用。同时兼有一定的反舰，协同袭击敌人主力战舰的能力。实乃一种海战综合体，虽然各个方面都不十分突出，但胜在作战手段全面，造价和维护也不昂贵。
除了海风级驱逐舰外，一千多吨的海风级，海天级则是前些年的主力驱逐舰。海天级早已停产，海风级还在一些小的船坞，船台生产，主供向一些感兴趣的国家提供出口所用。
那些当初第一舰队的主力军舰例如肇和，应瑞，飞鸿号等等因为性能已经不能满足海军的需要，大量退出现役，变为预备役战舰或者训练舰。
水下兵力的潜艇部队，一直是中国海军的优势。虽然号称世界潜艇之王的德国曾有着一支庞大的潜艇部队，但经过一战的战败，德国的潜艇部队遭受毁灭性打击。无论是数量还是潜艇的质量，中国海军的潜艇部队已经稳稳位列世界各国前列，成为中国海军最值得骄傲的战斗力量。
被誉为中国海军的水下毒牙iii型潜艇不仅是中国海军的主力，在世界各国都有非常著名的名气。其中欧洲各国更喜欢用野狼这个称谓来形容iii潜艇，可见这种潜艇给各国海军是何种印象了。而多达六七十艘的野狼级潜艇已经可以形成一个庞大的狼群集权，不仅可以覆盖东亚的绝大多数海域，甚至还能把触角伸到印度洋去。
不过，年初华飞动用私人资金秘密注入军队，尤其是注入海军的最关注焦点却并不是上面的这些造舰计划。在5年的五月，在全国各地都在开始全面准备选举，在中日之间的谈判陷入莫大的僵局，或者说陷入一个死局后，在上海的新世纪造船厂的封闭式船坞内低调地下水一艘巨舰。如果稍微熟悉海军军舰的人们就会发现，这艘巨舰庞大的和战列舰有的一拼，不过舰体上却看不见巨大的主炮，而是一块平直的飞行跑道。不错，这是航空母舰，这是中国国防军海军经过多年的等待和期盼，终于等来的第一艘航空母舰！
航空母舰的作用在未来海战中的作用绝对影响巨大，在没有航母的舰队中，也就意味着没有制空权。而失去制空权的海军，将完全成为被攻击的对象，完全丧失战斗的主动权，只能被动地成为敌人攻击的靶子。
航空母舰的出现，绝对是一件划时代的产物，它将彻底改变海战的历史，在二战中彻底取代战列舰，成为海洋霸主，迎来一个海军的新纪元。虽然这个时代的人们普遍没有意识到这点，但各国对于航母的发展还是不遗余力的。
熟知历史大方向的华飞当然明白航母的重要，并且这个时代的航母建造技术远不像后世那样复杂。但同时，这个时代的航母非常原始，战斗机从航母起飞，降落的事故率非常之高。华飞一直迟滞航母的发展计划，全面细化技术的研究固然是一点，但根本的还是要完善航母的护航舰队群。
日本的航母编队在上次海战中遭受巨大的损失不仅与他们缺乏航母战的经验，也与他们冒险接近中国的航空作战警戒线，并缺乏对中国雷达的情报获知，更有自大的因素在内。以他人的教训为自己的经验。，所以说华飞大力发展海王级驱逐舰的根本目的，还是作为航母的护航舰艇的用途。此外专业性的放开护卫舰，小型化的反潜驱逐舰大都开始全面配套，中国的第一艘航母始才低调地延期下水。
这艘名为东方巨人的航空母舰是根据德弗林格尔级战列巡洋舰的设计建造图纸为基础，并参考了马肯森乃至约克级战列舰的舰体，设计出的一种带有德国血统的军舰。东方巨人号航母标准排水量800吨，满载排水量5600吨。舰长5.7米，飞行甲板宽.9米，满载排水时水线长1米，水线宽5.8米，吃水7.8米。9台锅炉，4座德国进口的蒸汽轮机，4轴，主机输出功率达1.5万马力。最高航速.节，续航力1500海里/15节。武备4座单管17毫米炮，8座联装8毫米机关炮，6挺1.7毫米高射机枪。舰载机90架左右，设计编制人员00名。
航母的下水，让秘密参加仪式的一干国防军高层军官，尤其是海军军官忍不住喜极而泣。他们的开心很大程度上并非是拥有一艘航母，而是中国的造船厂终于完全独立自主地建造出一艘大军舰了。之前海军服役的无论是德弗林格尔级还是马肯森级战列舰，都是德国的战损舰或者就是未完工舰，中国的造船厂完成随后的修补及舾装工作。但东方军人号，却完完全全属于中国海军军工设计建造出来的大军舰！
有了这艘航母，对于海军的作战能力提升不可估量，作战飞机的作战半径将会大幅度提升，甚至可以配合岸上飞机，对台湾来个东西夹击，战略战术作用极为显著。有了这艘航母，中日海军的对抗态势将会产生改变，中国海军至少不会发现日本海军就避而不战。海军的飞机可以主动对敌发动进攻，海军舰队更可趁机从海上展开夹攻，战斗力将得到大幅度提升。
不过航母下水离形成战斗还有段距离，舰载机的生产也还在工厂制造中。且一艘航母的加入，并不能立即彻底扭转中日之间的海军实力差距，这点华飞还是非常有自知之明的。但至少这艘航母的下水，让中国海军的实力得到了质的提升，华飞的建设一支强大海军的梦想，初步成形。
空军方面一直是中**队的优势，但这种技术优势逐渐被日本追赶上。由于缺乏竞争对手，中国空军对于建造和保留大机群的兴趣并不浓厚。而是把有限的军费放到培养大量的新飞行员与研究上。
无论是两大飞机制造厂还是飞行研究院，当前的联合研究重点都是全金属飞机与加大飞机的动力，朝着更快，更高，更远的终极目标而努力。不过这可是个系统工程，而且限于科学技术和材料技术的制约，空军的飞机想要达到突破性跃升，几乎是不可能的事情。所以飞机制造厂和研究院在研究新的机型的同时，也没有忘记对现有的飞机进行升级，其中关于在飞机上加设无线通讯器的研究取得很大的成绩，对于提高飞机的作战能力，意义重大。
在这次整编中，国防军司令部不仅完善了海军第一舰队的建设，对空军的建设也进行了系统的改革。空军司令部下设三个飞行师，第一飞行师负责南京中央及东部沿海地区的防空，第二飞行师负责北方地区的防空，第三飞行师则负责南方地区的防空任务。西部地区因为没有空中威胁，暂时不驻扎空军。
每个飞行师下设三个飞行团，每个飞行团下设三个飞行大队，每个大队有三个中队，每个中队下分三个支队共约三十架飞机。每次执行任务都会视任务的不同派出不同数量的飞机，每个飞行大队约九十架飞机驻扎一个机场，不过也可能根据作战任务的需要，在一个主力机场集中多达二百多架一个飞行团的全部飞机，执行大型的军事任务。
这都是和平时期的编制，而且三个空军师满额配置就需二千余架飞机。目前的空飞机数量显然达不到这个程度，而在战时，这个飞机的数量和结构比例可能随时因为需要而做出调整，并非一成不变。
此外，海军下辖的航空兵不归属空军，海军下辖的陆战队也不归属于陆军。空军还下辖雷达团，空降伞兵，运输补给等兵种，也不归属其他兵种。不过在战时，乃至在当前的训练中，三军已经加强联合的意识和针对性。
全军整编几乎没有遇到太大的障碍，虽然无论是张学良，还是阎锡山，以及新桂系的李宗仁等在嫡系军中具有很强的影响力，但是相对于华飞对全军的掌控与威信，他们的那点影响力，还是不足以与之对抗的。如此一来，整个国防军进行了系统的大整编，并按照既定的计划进行重新的部署。只是在部署军队数量上，北方军区的军队无论是数量还是质量，都明显比计划书上侧重。
经过十几年的努力，华飞终于做到了全面掌控中国的军队，把军权牢牢地控制在手中。然而这对华飞来说并不是目的，而是手段，而是为了推进国家的稳定和统一，建设一个强大国家所必须的先决条件。
天下没有不透风的墙，即使国防军的整编动作非常低调，但还是瞒不过那些无处不在的记者们的摄像机。陆军的整编尚且好些，更多的人把他理解为中国内部的权利之争。但是中国海军下水的航空母舰被一位美国记者拍到并在报上刊发后，各国掀起一股不小的讨论**。尤其是日本军方，反应极为激烈，对政府施加强大压力，让刚刚取得微弱成果的谈判努力全面付诸东流，一切谈判再次陷入停滞。
日本政府的发言人说，中国丝毫没有谈判的诚意，他们一边在派出谈判代表，一边却继续扩建军事武装，并未放弃与日本对抗，敌视日本的政策。对此日本完全不能接受，中国想要重开谈判，必须放弃在军事上的扩张！
针对日本政府的宣言，这次南京给出的反应再次超出所有人的意料。南京没有像上次的那样，继续在恢复谈判上作出努力，而是立即召回日本的谈判代表团，并很快召开记者新闻发布会，而且令所有记者们疯狂的是，华飞将出席新闻发布会，针对中日谈判的破裂，发表相关看法和接受记者的提问。
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