江女浩来到政事堂，差不多人都到齐了，叉是蔡确最盾异肝，王佳也没说什么，宣布继续开会之后。拿起那会议单子道：第五个议题。是兵部上报的。其实是跟前面请求出兵征讨西夏的一起的。是环庆经略司报兵部，兵部转报过来的。要求增加环庆经略司的厢军。
一请兵部尚书那润甫进来吧
那润甫带着两个佐官，拿着一叠账簿进来了。施礼之后在门边椅子占坐下。
王挂道：那大人，说说你们的建议吧。
那润甫忙答应了，将报告念了一遍。先是长篇大论阐述了厢军的重要性，以及对西夏作战中厢军不可或缺的作用，然后谈了目前环庆经略司厢军缺兵少员的情况，以及下一步扩军增编的打算，提出整个扩军增编数额为九十二个指挥营。
宋朝兵制，一个。指挥营编制五百人，九十二个指挥就是四万六千人。杜文浩听罢不由脸上变色。但沉住气想先听听他们的意见。
韩缜这一次到没有谦让，先言道：既然决定出兵西夏，又是以环庆为的陕西六路兵马轮番上阵。所谓兵马未动，粮草先行，这粮草总得有人运送吧这次出兵是持久战，少则三五年，多则十几年，只靠临时雇用挑夫民夫是没办法的，还得靠厢军。而环庆经略司一带的厢军，在十数年与西夏征战中，特别是在永乐城一战中，大部已经损失殆尽。作战不可能没有厢军的，所以。增编补员是有必要的。只是，是否需要一下子增加这么多人，这个可以商讨。
枢密副使林希也微笑道：韩大人所言极是。环庆经略寻地处偏远。又连连与西夏征战。多数青壮百姓都在征战中战死了，民夫很难寻觅，只能靠厢军了，厢军者，供百役也，修建战寨，运送军粮，修路筑桥，哪一项都离不开厢军啊。这一次决定出兵，以持久战对付西夏。更是非厢军而不能也，增编的确是非常必要的。
其余的人也都纷纷附和。
蔡确微笑道：诸个所言极是，出兵西复，环庆经略司应该增编厢军。数量嘛，先增一半吧，酌情再予增加，诸位以为如何
众人纷纷集头赞同。只有杜文浩微微冷笑，却不说话。
蔡确这一次到不敢哥忽略他了，捋着花白胡须问道：杜将军，你意下如何啊
杜文浩冷声道：上午议政。记得在座大人谈及冗兵，都是义愤填膺的，甚至声称冗兵为祸国之源，怎么到了实际问题，又全然不顾这祸国之源了，反而祸上加祸呢。
众人脸上顿时变色，杜文浩到底年轻，本来想好好说话，可话一到嘴边，就管不住了，当当当直截了当就说了出来。
章惶有些尴尬道：这个不一样嘛。冗兵不等于不能增编厢军嘛，有必要的时候还是要增编的。否则，出兵西夏，没有厢军。让谁来负责这些杂役呢
众人又纷纷点头。
杜文浩没理他，转头望向兵部尚书邓润甫：邓大人，我想知道，目前我军整个军费开支有多少其中。禁军厢军费用各占多少
这些数字作为兵部尚书，自然是烂熟于胸的，根本不用翻账本，拱手道：回禀将军，去年一年，禁军军费三千五百万编；厢军一千五百万绢。两军共花费五千万婚一婚等于一串等于一贯等于一千文。相当于人民币一千元。所以宋朝军费开支每年是五百亿元。
去年我大宋财政收入多少钱。你知道吗
这个是国家机密，邓润甫自然不知道，茫然摇头。
杜文浩望向王洼，王挂道：去年一年，入财绢钱六千万婚相当于人民币六百亿元。
杜文浩听得头夫：总共才六千万练，军费就占用了五千万婚
兵部尚：是的。这还只是养兵之资，还不包括弓弩刀剑以及甲胄等损耗补资
啊那这些武器装备花费又占多少
七百多万维
那整个，国家收入差不多全都接进军费里了
王珐笑了笑，道：杜将军。这里面有个误会，军费开支，相当一部分不是来自于国库入财。
哦难道军队还有别的生财之道。
是。否则哪来的钱养军啊
杜文浩眼睛都瞪圆了，他刚刚接触军队才一个多月，尽管已经是全军最高统帅练时的，但对自己麾下这支可谓世界上最庞大的军队还非常缺乏了解。心想军队做生意。那还是什么军队，忙问道：军队都做些什么生意
嘿嘿，自然是什么赚钱做什么的了，比如回易投机倒把，酒肆饭庄，放贷收租等等。
收入如何
那自然收入颇丰。
具体有多少杜文浩脸阴下来了。
王珐道：这个各军一般都秘而不宣，所以本相无从了解。
这笔钱不上交国库的吗。
不交，这是各军随军公用之使。不过，国库空虚之时。也开口向富足之地驻军预借酒息钱，以补贴国库
国家还要向军队借钱。杜文浩震惊之极，沉声道：军队做生意。一年到底赚多少钱，大致数字总是有的吧。
这个王洼捋了捋雪白的胡须，他似乎明白了自己这准女婿一直追问这个问题的用意，对兵部尚：邸大人，你们兵部直管厢军，他们没少到你兵部交办公事，借支回易入财也是你们兵部负责的，你应该对这要头的内幕了解不少。你就说说厢军回易入财情况吧。知道多少就说多少杜将军正在预备整顿军制，需要了解这方面的数字，你要据实禀报，将来杜将军要下去核实的。
是邸润甫想了想，道：厢军回易入财各地差距很大，江淅一带殷富之地是西北西南厢军的数倍甚至数十倍。
前些日子，两淅路苏州厢军都统制王宝王大人来兵部办事，私下闲聊。曾透露说他们军一年的回易入财约八万六千贯
八万六千贯相当于人民币八千六百万元。
场中众宰执对军队从事盈利性经营的事情早就知道，并不奇怪，只是。对盈利收入却不甚了了，现在听说一军的盈利收入竟然高达八万六千贯，还是吃惊不
杜文浩问道：他们一军有多少人。
按制为两千五百人，但实际没那么多，大概只有一千五百人左右。
缺编了近一半。杜文浩瞪眼问道。
邸润甫点点头：他们军人员还算比较多的，有的厢军，缺员达七成以上
杜文浩现在不想去研讨为什么缺员这么多的问题，军费为题已经把他的注意力完全吸引过去了，问道：高达八万六千贯的收入，他们军全部自留了，用得着这么多军费吗多出来的钱哪里去了
这个嘿嘿那润甫干笑两声，没接着说。
杜文浩扫了一眼场中众人：一千五百人的军队，做生意一年赚了八万六千贯，分下来一个人有五十多贯相当于人民币五万多元，这还是军费之外的额外收入，再加上军费开支，年收入轻松便可达到七八十贯啊。真是富裕。
那润甫苦笑道：杜将军，这只是富足之地的厢军收入，这些只占全部厢军十成不到一成，绝大部分厢军的回易收入远远少于这个数。比如西北厢军，每军收入年总入财仅区区数百贯而已。
杜文浩道：厢军做生意的很普遍吗。
几乎都在做，只是做大做小而已。
禁军呢
那就更多了，禁军人力财力丰厚，本钱比厢军高，生意自然做的比厢军大。
杜文浩望向王洼：军队都去做生意去了，还如何练如何戎守边防难到朝廷许可他们这么做吗
王珐苦笑：怎么可能许可呢。从太祖皇帝以来。都是命令禁止军队不得进行回易等，对差遣兵士从事盈利营生者，主将收捉治罪。
杜文浩道：那怎么还这么多军队都在做生意呢
这也是无奈之举啊，你刚才也听到了，举国之资，刚刚勉强够军资之用，若真的全都用于军队，那朝廷哪里还有余钱所以，只能先将朝廷必须的开支算出之后，剩下的才能拨作军资，其中存在上千万婚的缺口，这些缺口若不靠军队回易等入财贴补，军资从何而来
杜文浩呼地站了起来：这就是我为什么反对环庆经略司扩充厢军的理由厢军是什么杂役军说得不好听就是穿军装的民夫这些民夫每年朝廷要花费三成左右的收入来供养他们，如果是战时需要倒也罢了，但除了边境之外，其余各路二十万的厢军，却都没有从事这些军事工作，他们在做什么一在被当的官府当做差役使用，被厢军将领当做赚钱的工具使用，还有很多，想必是白白养着没有什么大的用处一试问国家为什么要花钱来养数十万的民夫真的有这个必要吗