通过科举选拔需要的人才。
“内阁下面分为吏部,礼部,刑部,工部,户部,商部(兵部换成了商部,兵部的职能全部划归到军部,而单独成立商部,可见许伯驹对商业的重视),共六部,每部根据具体的工作再细分,下级行政级别为司,这个是我们接下来要讨论的事情。”
吏部负责官员选拔,考核,任命,封赏,赐爵等工作;
礼部负责国家礼仪,科举,外交,婚嫁丧娶等等工作;
刑部负责各种刑事,民事案件的审查,缉捕,判刑等工作;
工部负责新修水利,大型国家工程,搞科技发明,其它各部的生活用品采购等工作;
户部负责编户齐民,国家钱粮,税收,土地等等工作;
商部负责国营产业,私营产业规范,跨过产业等等商业活动;
(PS:这些都是根据自己的理解写的,肯定有所缺漏,不过这些都不是重点,后续不会再这么细,有什么事情,直接找到各部即可。)
“六部的正职长官一人,为尚书,官居正二品,副职两人,为左右侍郎,以左为尊,左侍郎从二品,右侍郎正三品。”许伯驹简单的介绍道,详细的信息都在发给他们的文件当中。
“国主,这正二品是何级别?”秦爷好奇道。
“我大汉国以后官员的等级按照正九品,从九品,共九品十八等来划分,正一品最高,从九品最低。”许伯驹介绍道。
“我大汉国以司徒,司空,太尉为三公,为最高官职,官居正一品,不过这三项为虚职,是荣誉官衔,其次内阁首辅和军部大将军同为从一品,这两项为实职。”
大家一听便明白什么意思了,内阁最大的是首辅,而军部最大的是大将军,首辅什么的,他们根本不在意,也不想,他们关注的是军部的大将军。
很显然第一任大将军的人选,除了张清没有第二个人选了,张天辰要是选择军部,大将军肯定是张天辰的,关键是他选择了内阁。
而首任内阁首辅到底是张天辰,还是秦爷真不好说了,不过许伯驹没有让大家失望,很快便公布了任命。
“现在任命大汉国首任内阁首辅为张天辰。”
说着,许伯驹拿出了一份圣旨,当场写下任命并盖上玉玺,让小黄门交给了张天辰。
张天辰听完,出列谢恩:“谢国主信任,臣必不负所期”。
其他人听完纷纷表示祝贺,秦爷也是,并没有任何介怀,大汉国的建立他立功不少,也是他最高兴和自豪的事情,而张天辰的能力他是认可的。
“任命大汉国军部大将军为张清。”
也同样拿出圣旨,当场写下任命并盖上玉玺,让小黄门交给张清。
“谢国主信任,张清定为国主训练出一支能打胜仗的军队。”
“任命秦明为首任商部尚书,同时兼任户部,工部尚书,等有了合适的人选再交给他们。”许伯驹没有厚此薄彼,也给秦爷准备了商部尚书的圣旨。
“是,国主。”
“剩下的吏部,刑部和礼部暂且由首辅兼任。”
“是。”
如此一来这内阁暂时搞定,后续的工作就是张天辰和秦爷的事情了。
“下面是军部的下辖的五个部门,分别是参谋部,政治部,后勤部,装备部,统训部,下面再细分下级部门,比如各军团(以后可能的话会分成军区,不过目前大汉国面积有限)。”
参谋部负责收集情报,制定国家顶层战略,制定对他国的战争战略、战术;
政治部负责军中将士的思想工作,军中文艺活动等;
后勤部负责军中钱粮,丹药,军饷,装备,记功,封赏,退役等工作;
装备部负责军用装备制造,做到自给自足;
统训部负责新兵集训,招募,管理民兵等工作;
(PS:也是简单的介绍,希望不要深究。)
“张清兼任参谋部,装备部尚书。”
“是,国主。”
“任命秦轩为大汉国首任政治部尚书,兼任后勤部尚书。”
“谢国主。”一个三十岁左右的年轻人出列谢恩道。
名称:秦轩
忠诚度:93
武力:二星武者
统帅:61(可造之材)
内政:69(善于做思想工作,语言非常有感染力)
潜力:79(有大才潜力,不过需要历练)
秦轩原本是擎天军中的总政委,现在提拔为政治部尚书,没有人比他更合适了。
“任命左兴为大汉国首任统训部尚书。”
“臣,臣谢国主信任,必为我大汉国鞠躬尽瘁死而后已。”
左兴激动的出列谢恩。
名称:左兴
忠诚度:78
武力:四星武士
统帅:58
内政:49
潜力:71
没办法啊,这大殿上除了他和自己的孙子,其他人全是清风山的班底,而他是投降过来的,能够直接得到提拔重用,这说明什么?
说明国主对他的信任,表示对左家既往不咎,以后就真的是自己人了,这才是最最重要的,比这个尚书职位更重要的事情。
“除了内阁和军部,另外还有寡人直接管辖的直属部门,禁卫军,长安卫,绣衣卫,宗正府,少府,长官官职品阶等同各部尚书。”
禁卫军是国主的亲兵,是大汉国最强的兵种,里面以后还会细分,比如仪仗兵,御前带刀侍卫,皇宫守卫,御驾亲征的亲军等等;
长安卫是守卫都城的护卫,目前来说大汉的面积比较小,只负责长安城的守卫,未来首都肯定不止长安城,还会包括城外部分核心地区,比如长安县这样的概念;
绣衣卫负责对内和对外情报收集,监督,是许伯驹的鹰爪;
宗正负责皇族,外戚生活,教育,纠纷,等等方面的事务(比地球那边的宗正管得要更加多,地球那边管理皇室的官还挺多的,管马的都有,也是九卿,这里不会,全部都是宗正负责);
少府是负责皇室产业,掌管皇家內帑的官。
“除了这些以外,还有两个独立的部门,分别是司法部,监察部,长官官职等同各部尚书。”许伯驹补充道。
司法部负责立法,修法工作,监察部负责监察百官,直言进谏工作。
......................
一个大朝会不可能把所有的工作讨论清楚了,下了朝会,也会分成各组进行讨论,整个政治制度的讨论用时十天左右的时间,才确定了初步的可行方案,更加详细的只能等以后遇到实际问题才进行增删改了。
这是一项超长期的工作。
总的来说就是,内阁六部,军部五部,皇室五部,外加独立的两部,总计18部,大汉国虽然不大,但是麻雀虽小五脏俱全,架子已经搭好了,就等后续源源不断的人才进行补充了。
“这些天诸位也都幸苦了,寡人准许沐休一天,大家回去好好休息一下,而国家的制度就按照商议的结果先行执行。”许伯驹的话便是正式确定了大汉国的政治制度。
甘泉宫。
“张阁老,大将军,这些天关于大汉国的现状调差清楚了吗?”许伯驹关心道。
“张阁老先说吧。”
“正准备向国主汇报。”张天车说着递上了一份奏折。
然后介绍道:
“原三阳国国土面积1600平方公里,加上我们清风山的2400平方公里,现在大汉国的国土面积是4000多平方公里,虽然高于很多同等级的国家,但是我们大汉国多山,真正的平原地带只有长安城周边这200两百平方公里左右。”
“原三阳国人口38万多,加上清风山15万多人口,目前大汉国总人口约54万人,目前已经按照清风山的旧制,对百姓编户齐民。”
“因为原三阳国地区有几座城池,按照国主的意思分为城镇人口和非城镇人口,城镇人口4.5万,非城镇人口49.5万,非城镇人口按照公社保甲制度,加上清风山,目前大汉国共有七座城池,25个公社。”
(PS:等以后国土变大,人口变多后,会实行郡县制的,因时,因地制宜,现在分县,最多两三个,会分割很大的权力,不适合,反而公社,民兵制更适合现在的大汉国。)
“钱粮方面如何?”许伯驹问道。
“国库的钱粮充足,只是百姓却非常拮据,没有多少余粮,幸好这些年风调雨顺,否则很容易出现饥荒。”张天辰如实说道。
许伯驹追问道:“既然风调雨顺,为何百姓没有余粮,知道原因吗?”
“根本原因有两个,一个是世家大族垄断了原来三阳国地区的主要良田,第二个是原三阳国的税赋比较重,百姓只能勉强维持生计。”张天辰解释道。
哎,没想到这样的玄幻世界也会出现地球那边遇到的情况,看来这和世界没有关系,而是和人类的本性有关,贪婪的本性,不管在什么国家,什么世界都是共性的。
“阁老可有解决之法?”
“可强制要求世家大族交出良田分给百姓,不过这肯定会引起他们的不满,另外便是降低赋税,减少一些苛捐杂税。”张天辰建议道。