桑拉是有所准备的，在接到议会抛回的问题后，立即给出了解决的方法，那就是借助外部商贸来拉平收支问题，除了解决问题的方法之外，他还抛出一系列的论断。
阿曼枢利议会在人类、奎尔萨拉斯和赞达拉的三重影响下，走出了重要的一步，开放了私有与商业两个环节，从原始社会踏入新的时代，其中的一些关要，议会的他们都懂，但是他们却没有看到长远的影响。
取消物资公有分配的情况，催化了阿曼尼平民走向成熟，但是同样也使他们之间出现贫富差距，这种差距如果不加以控制，就会越拉越大，最终造成社会矛盾，这些矛盾再放入权利的斗争中，便会进一步的使社会内斗倾覆。
如果只有外贸拉平收支的解决方法，议会肯定会喷得桑拉一脸血，然后把他赶出议会的事务，因为他们执政这两年多时间，已经充分尝到了外贸的甜头，公库里的那些积金可不是光靠税收和过去大家制造出来的。
天灾的横行使得北方缺少粮食物资，各种物价飞涨，奎尔萨拉斯、洛丹伦和敦霍尔德，还有南方的迪菲亚，每年都从各种渠道从阿曼尼购买走粮食和物资，正是凭着过去桑拉下令积累的物资进行贸易，阿曼尼才能在短时间内暴富。
现在南方的迪菲亚起义已经被暴风城镇压，奎尔萨拉斯和洛丹伦、敦霍尔德的需求已经逐渐减少，他们的财富被大量掏空，即便是桑拉不提，议会也要想办法再度从其他地方打开贸易口，以此来均衡他建立军队引起的收支问题。
问题的解决办法已经有了大概，所以议会才对桑拉提出的问题不屑一顾，把问题抛回给他，但是现在桑拉抛回给他们的除了解决方法外，还有一系列的影响问题，让他们不得不正视起来，郑重得向桑拉进行请教。
桑拉在打消掉议会的焰头，顺利得树立起权威后，心中非常满意，也自然提出生产力和资本的所在，这一次议会不仅仅要解决收支问题，更要提高阿曼尼的生产力，并且对新兴的资本进行控制。
如果说议会本身是一匹马，可能会带偏阿曼尼的道路，那些被放出来的资本，就是一匹匹的狼，如果养好了可以当看骑坐驾，如果养偏了的话就会反噬主人。
通过对内政事务的认知，桑拉树立起权威，顺利得拿到议会的主导权，不仅要求议会着手处理控制资本，提高生产力，用外贸解决收支问题等数项任务，更展开了一系列保密的会议，讨论有关于阿曼尼的未来。
在一系列的会议中，桑拉也没有再避讳，将阿曼尼是选择部落，借助部落建立一个繁荣国度，还是选择那些巨魔同族，尝试再次联手建立一个帝国的问题抛出来，他要统一阿曼尼高层们的态度。
阿曼尼加入部落是桑拉所一手主导的，阿曼枢利议会的组建在加入部落之后，他们的态度现在尚不明确，属于随波逐流观望的类型，如果没有意外则罢了，如果有什么风吹草动，他们可能就会三心二意。
桑拉需要阿曼尼的路线坚定，不能出现偏差，三心二意，因此才召开会议，而阿曼枢利议会也就此展开了争吵，不在少数的人对于巨魔帝国有所期望，毕竟外人没有同类亲切，但同时他们也被部落的前景所吸引。
虽然有所争吵，但是阿曼枢利议会的组建是应需要而出现，尤其是新兴资本的出现，使得阿曼枢利议会已经将阿曼尼的利益放在首要，最起码在他们尚属阿曼尼一员，没有找到更好的前途时是这样。
面对东部大陆猖獗的天灾，还有日益重组的联盟，阿曼尼若想要自己的利益，那么必须要与部落联合，而就部落现今的情况而言，现在阿曼尼必能轻松获得其主导权，只要不作死，那么有一个辉煌的未来是必然的事情。
相比起在部落中的美好前景，如果追求联合过往的巨魔帝国，需要捏着鼻子去找各家巨魔，劝他们联合不说，还需要忍受赞达拉的趾高气昂，最后阿曼尼还未必能获得帝国内部的主导权。
道路是越辩越明了，阿曼枢利议会很快便做出了一致的决定，阿曼尼将彻底站在部落的阵营里，获取部落的主导权。
阿曼尼内部的高层意志，在各种情况的影响下被桑拉统一起来，议会也在原来的默契之上，认可他的领导和统治，助他争取下一任大酋长的地位，以期使阿曼尼获得对部落的主导权，建立一个辉煌的未来。
在一连串的会议中，桑拉使自己的领导权利在阿曼尼内部被重新确立，使阿曼枢利议会甘心受他的驭使，按照他订下的路线行驶。
就在桑拉这边重新确立自己的领导权时，巨鹿军的五千士兵已经陆续从各地来到祖阿曼，由库克和巴卡基按照先前确定的课程，对于这些士兵进行训练武装。
这些从各地赶来的士兵将完全放弃生产事业，完全投入到军事训练中，他们中的优秀者将会被选为军官，而一些人也将投入到成为捧日者的训练中。
除去从各地赶来，准备进行集中性训练的士兵外，桑拉也迎来了一些特别的客人，以斯克林杰为首的，从阿拉希高地狼嗥谷赶来的几十名兽人。
兽人们大部分都前往卡利姆多，但是依旧留有相当数量的人员在东部大陆，这些人员有一部分在阿拉希高地的狼嗥谷、格沙克农场内生活，还有一部分生活在高地船厂及恶齿港口，以及阿曼尼牧场内工作。
本来以斯克林杰为首的百来名掠夺者，还在祖阿曼效力，但是因为阿曼枢利议会的成立，阿曼尼对天灾的防御战略，使得他们被边缘化，他们感觉受到冷遇，从祖阿曼回到狼嗥谷去放牧了。
桑拉从卡利姆多归来的消息传到狼嗥谷，斯克林杰等兽人第一想要得知部落现在的情况，第二对他也有亲近之感，因此带着一些奶肉等礼物来到祖阿曼看望。