因为先前有领地交接的麻烦，不能够开放已经占有的一些军事站点，但是双方互划基地后，桑拉却是愿意以一块地方来作为交流地点。
“为什么不选在沿海？”吉安娜望着桑拉所指的地点，不由得秀眉轻皱起来，这地方在贫瘠之地与尘泥沼泽的交界处，处于内陆之中，并不是她心中理想的开放交流之地。
“为什么偏要选择在沿海？”桑拉浑不在意得笑着问道。
“这样有利于运输的方便，在接下来的时间里，我还想要谈一些贸易问题。”吉安娜皱着眉毛，塞拉摩的人口变多起来，粮食也已经成为问题。
“关于贸易的问题，现在塞拉摩缺少什么？部落很缺少木材。”桑拉沉吟着问道，现前部落也缺东西，奥格瑞玛建完了，但是造船会需要大量的木头，而灰谷的供应远远不够用。
“粮食，矿石，我们都很缺，我们可以以此形成贸易。”吉安娜双眼微亮。
“很抱歉，吉安娜，我们的粮食也不够，至于矿石，我倒是可以斟酌着和你交易一些木材。”桑拉看着双眼发亮的吉安娜，将头微摇了摇，不等吉安娜开口又道。
“至于在交流区域内的商业往来，我并不打算在这方面深入，因为部落现在的主要重心，并不放在商业上面。”
“……我会考虑考虑的，那么区域交流的话，你打算以哪个方面为主？”吉安娜微侧了侧目光问道，没有商业贸易往来，那这个开放出来的区域能做什么，就给人居住？
“那些开放的区域，我会允许联盟的成员进入，同时发布给他们一些任务，乃至是在一些方面发出招聘。”桑拉老神在在得开口，如果说吉安娜先前提出的是租地，那他提出来的这个就是特别行政区。
未来的阵营之争，将是一场漫长的有无形战斗，这场战斗并不是单纯的牛头人、兽人、巨魔与人类、矮人、侏儒的对立模式，而是所有种族心中的倾向。
桑拉要做得就是将部落的包容表现出来，无论联盟有多么衰弱，彻底消灭他们都是不可能的事，部落想要赢取最后的胜利，那就要在联盟衰亡前保持存活。
“那么这个区域应该如何进行管理？”吉安娜重新皱起了眉毛。
“这片区域我会让温和的牛头人们进行管理，塞拉摩可以派遣大使在其中驻扎。”
“桑拉金，很抱歉，你这样的说法，是否意味着，这片开放的区域所有权属于部落？”吉安娜漂亮的蓝眸半眯起来，低头望着地图上的位置，而后慑人的目光望向对面的巨魔。
“当然，这是一件很明显的事情么！”桑拉的目光毫不退避。
“但是这片区域靠近塞拉摩，是尘泥沼泽通向贫瘠之地的一条大路，这里不属于部落的既有基地，你在这里划出的所谓开放区域，实质上是一种对塞拉摩围堵计划的一环。”吉安娜脸上变色。
她算是看出来了，桑拉这是提前圈地，以开放区域的名义，将尘泥沼泽通向贫瘠之地的要点圈占在部落名下，这样塞拉摩深入内陆的通道便会被打断。
“但是他也在塞拉摩的线外，不是么？”桑拉并不能否决吉安娜的说法，他这是在提前圈地，但是这片地域也在塞拉摩的基地之外，属于空置地域，谁占就是谁的。
“桑拉金，你不能这样。”吉安娜感觉很头疼，桑拉所提的那片区域，是塞拉摩通向卡利姆多内陆的交通要点。
“为什么会不能这样？吉安娜，那里并不是塞拉摩的基地，而且部落也对塞拉摩毫无恶意，这片区域是为了方便我们双方的交流。”桑拉脸色非常的真诚，特别行政区他也是冒着很大风险的。
“这片开放区域的所有权，不能只属于部落，必须要和我们进行共享，或者我们双方都不要。”吉安娜选择退了一步。
“吉安娜，看样子，我们的分歧很大，这个事情，还是放到一边吧！”桑拉并没有接受吉安娜的退步，特别行政区的主权只能属于部落，这个没有的谈，至于塞拉摩不答应他也不在乎，塞拉摩不行他找奥特兰克就是了。
“可……”吉安娜张了张嘴，这个区域开放的交流是塞拉摩与部落和平的要点，如果放弃了这个中心重点，那么这次的谈判有什么意义？
“我明白你，吉安娜，你有很多的好想法，但是那些想法对于我们之间的关系，并不是很现实，我看我们双方，不如就以现在的棘齿城成为交流区域好了。”桑拉接过了吉安娜的话。
“那样的话，他们还会不断产生摩擦的。”吉安娜憋住了气，她有种感觉，这一次的谈判最终可能不会有结果！
“所以我们不如联合建立一个执法组织，用以对下面的那些人进行控制。”桑拉偏了偏目光，部落、联盟底下的那些成员之所以会冲突摩擦，其实根本原因还是没有约束，过去的宿怨影响关系。
“你说来我听听。”吉安娜听着桑拉的话，不由得抬起目光道。
“联合建立一个中立的组织，裁决发生的矛盾，为矛盾的双方进行调解和处罚，让事情不会演变成悲剧。”桑拉说出了一个联合国般的组织设想。
“这个想法不错，这个组织不会偏向你们，也不会偏向我们，只为解决发生的矛盾。”吉安娜双眼微亮，这个想法正好戳中她的内心，比起先前她的那套地区开放交流要靠谱得多。
“不只是解决矛盾，我们还要从源头上解决这些矛盾，为那些下面那些人介绍一些来往交流的注意事项，帮助你们熟悉我们，也帮助我们熟悉你们，这样相互进行磨合。”桑拉摇了摇头，要解决矛盾得从源头上动手。
“这个想法……很不错。”吉安娜原本以为自己这一次的谈判，除了一纸和约外会什么也得不到，但是没成想桑拉竟然还提出这样一个组织，有些让她意外，不过，似乎有那里不太对。