天问在准备着，种种严苛措施，使得更多的难民涌入秦国，这面临的压力更大了。
也在这时，王康也终于到了此处……
这一路真的是没怎么停歇，为了不惊扰地方，王康也没有通传，只是以朝廷名义过郡行路，倒也没遇到什么阻碍……
其实他也抱有着暗访的意思。
曾经这片区域，都为前朝东楚诸侯王的控制管理。
在他各种措施之下，诸侯国瓦解分崩离析，曾经的东楚十一国，划分为三十六郡。
越靠近京都，朝廷的掌控越严格。
而相对于偏于的地方，就有些不同了，建设恢复期间，为稳是重中之重。
大头的诸侯王已经拿下，其余的也就没那么难了。
温水煮青蛙，这是迟早的事情……
但没想到突然生了事端，要救助难民，还真的需要就近郡城的配合。
王康也想实地看看，这些地方到底是什么情况。
东南诸郡，确实是有些富裕之地，水源充足，气候适宜，不愧为粮仓。
王康也颇为重视。
在起初这几年，虽说是不得已而为之，但这几个郡城确实发挥了作用……
总体来说，人们的生活还是不错的。
归根结底，是曾经没有遭受过战火的侵袭破坏，又没有了诸侯王等阶级贵族的压迫，城民百姓没有了负担剥削，生活很快就提高了……
也有不满意的地方。
对于秦律的推行，明显不如其他地方透彻，至少王康就发现很多以前保留的陋习。
其实这种情况早有预料。
当时为了维稳，地方官员的任选，很多是就地选拔。
这里前朝氏族，根深蒂固，就算朝廷派人过来，恐怕也一时难以打开局面。
这些都是要处理的问题，王康的眼里可不揉沙子……
而随着继续往北，他内心的不满也越来越重！
这里已经靠近边境，根据温漳他们制定的方案，这周边的郡城应该是第一批顶上的。
具体文书早已经加急送到当地，按照时间推算，救助已经开始了……
可事实上，王康没有发现任何这样的迹象。
如同地方官员上报的难民涌入，影响治安，发生抢掠的那种情况根本没有！
因为连几个难民都没有多见。
甚至王康还听得禀报说，有看到官差对于难民任意殴打驱赶的情况发生。
有听到流传，这几个郡城相互推脱，只要有出现难民，都会直接赶出自己管辖区域……
这说明了什么情况？
他们是在阳奉阴违！
置朝廷命令不管不顾！
如果真是这样，那些难民该怎么处理？
必然是积压在边境守军那里，影响正常军事行为，如果敌军在这个时候攻来，那会是什么情况？
王康愤怒到了极点！
真是以为天高皇帝远，没人管的了他们么？
简直是连装样子都懒的装！
坐在马车上，王康定夺着。
这几天随行的天罗地网都已经散了出去，打探着相关消息，虽然不知道详细，但也能推断出个大概！
王康一行并不高调，随行近三千护卫军，几辆普通的车架，通关过郡用的是兵部文书，打的是兵部名义。
这种情况并不罕见。
边境驻军以来，也经常有这种行为，又因隐藏极好，控制消息，这边的偏远的地方，并不知道是王康来了……
“陛下，前方是咸西郡的郡城，我们进去，还是绕行而过？”
周青的声音从车帘外传了进来。
“过了咸西郡再往北就到首阳要塞了。”
“进城吧！”
都到这里了，必须要进去看看，而且他发现这里的问题确实是有些严重……
“是！”
“必要时候该表露身份就表露身份。”
这里必须要整治了。
咸西郡的郡城，就叫做咸西，作为首府城池，自然也是相当的不错。
正在王康准备要去的时候，在郡守府，也在进行着一场密谈。
这次密谈是由郡守徐解组织召集，就连山都郡的郡守马天工也被找了过来，还有其他几个郡城的官员。
徐解是四大郡守中最年长的，身份地位也是很高的，在当地也有威望……
咸西郡曾属于挚国的范围，徐解也是挚王的老臣。
当时推行分封制，诸侯王的儿子们都被分封掌权，后来随着时间稳定，王康在一番运作下，将那些声色犬马的诸侯王儿子们也废除了……
徐解就是在那个时候提拔任命。
因而他对咸西郡有很高的掌控力，也自拭老成，当然也不会把朝廷放在眼里……
郡守府，议事厅。
徐解坐于主位，气定神闲。
回到本地所属，也没有什么顾及，穿着上比那时在首阳要塞要华丽许多，算的上是最好的丝绸。
曾经的楚国，纺织手工业并不重视也不发达，也是在新朝建立之后，跟周边赵国，燕国建立了商业联系，丝绸，茶叶等引进流通。
但这些东西都算是奢侈品，只有少部人才能用的起。
显然徐解就在其列。
“徐大人，陛下到底是来不来，有没有消息？”
坐在下首的马天工开口问道。
“马大人，你还是沉不住气啊！”
徐解睁开了眼，眼睛微眯了起来。
“不是我沉不住气，实在是那位陛下……这东楚原来是什么样子，你又不是不清楚，现在是什么样子，你也不是看不见，这才多长时间？”
马天工开口道：“说不怕那是假的！”
“是啊！”
他的话音刚落，其他人也在附和。
虽说天高皇帝远，但有些事迹他们还是知道的……
“徐大人，现在这心里可是没底啊！”
“万一那位陛下真来了，咱们什么都没有做，这可怎么办？”
“怎么办？”
徐解平静道：“该咱们做的，咱们肯定做，这谁都挑不出毛病，不该咱们做的，咱们就是不做，又能如何？”
“让咱们去救助，还出于什么人道主义？说的好听，实际上还不是让咱们出血？”
徐解开口道：“差不多也就行了，更何况朝廷也不是没有顾及，他们要的是稳定。”
“他也怕咱们搞事情，所以只要咱们是一条心，谁也惩治不了咱们，他皇帝陛下也不行……”