第187章小人伎俩
其时,最高层的财经领导小组都是在政府系统,现在宁秀要把财经领导小组设到党委来,江左为在政府当过县长,就觉得这样做是越俎代庖,是越位揽权。但不管怎么讲,自己只是一个服从者,思想上想不通归想不通,事情还得要做下去。江左为把吕筱仁的要求传达给《规则》起草组的同志们后,《规则》起草组的人也只好按照吕筱仁前后矛盾的要求来修改已经基本成型的《规则》草稿。
经过两周时间的反复修改,《宁秀市委财经领导小组工作规则》、《〈宁秀市委财经领导小组工作规则〉说明》两个材料总算是经过吕筱仁审改通过,并经吕筱仁审签送胥忖朱审改后提交市委常委会审议。同时提交市委常委会审议的,还有一个《关于成立宁秀市委财经领导小组的通知》的送审稿。
且不说《工作规则》的内容,仅就领导小组成员的构成和分工,就可以看出胥忖朱和吕筱仁制约政府的用心。领导小组组长是胥忖朱,副组长是祁一征和吕筱仁。祁一征虽然被列为了第一副组长,但最后还有一条,吕筱仁负责财经领导小组及办公室的日常工作,也就是说宁秀市委财经领导小组的具体工作完全改由市委负责了。作为政府分管财政工作的常务副市长孙聿民只是一个普通的成员。
胥忖朱看了吕筱仁审签给自己的《市委财经领导小组工作规则》及领导小组人员组成名单后,感到非常满意,他认为自己一直就在找寻制约祁一征的办法和手段,但总没有找到,现在吕筱仁一投入到自己的怀抱里,就想出了这么好的一个点子,胥忖朱心里真是对吕筱仁刮目相看,心想,之前为啥总是和他顶牛呢,如果早和他联手,自己也不至于落入前段时间那种窝囊局面。
有了吕筱仁和自己站在一边,胥忖朱感觉自己的底气足多了。想到之前自己在市委班子里基本上处于孤家寡人的状况,胥忖朱心里就气不打一处来,对祁一征也就更是愤恨不已。现在有了这一招,当然是巴不得马上用出来,不仅看看他祁一征会如何地暴跳如雷,也实实在在地把财政权抓到自己手上。每每想起自己作为市委书记,签任何一个什么要钱的意见都要送政府领导签了字才有用就于心不爽,现在无论是哪里要用钱,都转由自己任组长的这个财经领导小组同意,胥忖朱就感到满足。
在将此项议题列入常委会审议内容之前,胥忖朱根本没有和祁一征通气,他知道,如果事前勇气,祁一征肯定会找出这样那样的理由和说法,反对将这个议题纳入会议范围。但为了确保在会上能够通过,胥忖朱又专门将吕筱仁找来,两人商量如何能够确保在常委会上能够通过这个议题。胥忖朱也知道,如果常委会上通过,哪怕自己强行要求按照《规则》明确的程序操作,但因为名不正言就不顺,虽然自己也不怕什么议论,但毕竟会影响自己的名声。经历过前段时间的调动传闻影响后,胥忖朱似乎是吃了一堑长了一智,变得比之前稳重了。
胥忖朱专门把自己找来商量财经领导小组的事,吕筱仁心里当然满足了,至少从这一点上可以感觉得到胥忖朱对自己的依靠。吕筱仁主动说:“胥书记,到时候我在会上来汇报完善财经领导小组的相关情况,下来后我再和其他个别常委沟通一下,会上如果祁一征有意见甚至反对,只要你坚持你的意见,我再在旁边也努力,我相信他祁一征能够把常委会绑架了?”
吕筱仁的话增强了胥忖朱信心。研究完善市委财经领导小组事项的这次常委会,胥忖朱按照吕筱仁的意见,专门将这个议题安排为会议的最后一个议题,并且会议的议题非常多,还是在上午召开。按照中国人的习惯,中午都是要午休的,到了十二点半过后,大家都会昏昏沉沉,这个时候,谁也不愿意再多说话担搁时间。
这是吕筱仁在官场多年总结出来的:作为主要领导如果要想把别人坚持反对但自己却一定要就成现实的问题变成现实,并且还合理合法,符合程序,就采取这种疲劳战术,因为大家都比较疲劳了,并且也饿了,填饱肚子才是最现实的,谁还愿意多说啥?
吕筱仁对于官场上的官场术有不少研究,他总结出了官场上常见的一些策略,如什么疲劳术、持久战、拖延法、混合术等等,还有不少。
疲劳术,这吕筱仁已经给胥忖朱出出来了,而所谓的持久战。当然类似于打日本鬼子,用时间换空间。作为领导,如果要想把某件反对者众多的事通过程序达到自己的目的,就采用持续讨论的办法,今天不行,明天再来,明天不行后天继续,一直到相关人员对此已经麻痹甚至厌恶,不同意自己都觉得难受,最后同意了事。
所谓拖延法,就是对于自己不愿意处理或解决的问题,就采取拖延不理的办法,有点类似前面的持久法,以时间换空间,最后拖得相关人员已经麻木甚至完全不抱希望了,最后自然也就对问题无所谓了。有的问题还就在拖延中化解了。
而所谓的混合法,就是把自己想办法的问题放在其他容易通过的问题里,打捆讨论,哪怕就是有人提意见,但因为和一些大家都认为应该同意的问题混合在一起,虽然可能有人会有不同意见,但最后因为是和其他问题在一起过,一般情况下不可能单独把某一问题拿出来表决,这样一来,鱼目混珠,问题也主通过了。
对于吕筱仁总结的这几个官场术,虽然不尽有理,便也确实是久混官场的官油子们常用的一些手段。从这一点上,也可以看出,吕筱仁对于官场的用心之深。
将完善市委财经领导小组的议题提交市委常委会研究的这次常委会,有十多个议题,正常情况下,半天时间都非常紧张,这一次十多个议题中,还有三四个之前讨论过但常委们意见非常分歧的议题,如《关于建立大气污染排放监管机制的意见》,这个议题之前已经在市委常委会上讨论过,大家认为这个提议是非常正确的,但就全国都清寒没有一个比较系统、完善的监管办法,宁秀一个地方要建立这个机制面临巨大的困难,首先的一个关键问题就是如何监管,监管的依据、标准是什么,监管的结果如何运用等等,这一次又提交会议,吕筱仁和胥忖朱两人的心里明白用意,但班子中的其他同志不明白,自然在会上又大家东扯西扯,把会议时间用了不少。但胥忖朱和吕答仁要的就是这样效果。等进入被列为会议第十四个议题也是最后一个议题的《关于规范和完善市委财经领导小组工作的议题》审议时,时间已经是十二点半了。按照安排,吕筱仁对起草和完善市委财经领导小组的相关事项进行说明,等吕筱仁说明完后,已经是十二点四十了。
在会议进行中,祁一征已经看了会上的会议材料,特别是对于市委财经领导小组工作规则,祁一征是认真地看了一遍,从材料中提出的领导小组审议的内容的原则,祁一征清楚这是胥忖朱和吕筱仁在与政府争权,要将本属于政府的工作职责强行纳入市委的管理范围。对此,祁一征虽然觉得胥忖朱和吕筱仁的做法不妥当,是吕筱仁从中做的祟,但却觉得自己有劲使不出来。在现行的领导体制下,党委要抓政府的权,作为政府的负责人,真还无法明确反对,如果明确反对,就很容易给人以“爱权、揽权、擅权”的口实。为此,祁一征还只能在心里生闷气。在吕筱仁作完说明后,时间已经羽到十二点五十了,大家都觉得已经很饿了,几个常委都不知拿起手机看了好多次时间,有几个戴了手表的还有意把手腕抬得高高的,让胥忖朱看到自己看表的动作,以提示胥忖朱尽快结束会议。
看到这些常委们的表现,胥忖朱心里非常高兴,他要的就是这个效果。吕筱仁介绍完后,胥忖朱还有意慢条斯理地说道:“刚才筱仁同志就市委财经领导小组的完善及运行规则作、领导小组的组成等情况作了说明,现在请大家发表意见。”
虽然觉得自己有劲使不上,但祁一征还是在会上说道:“我觉得这个意见还非常不成熟,这一次不再审议。”祁一生也是想一时间换空间,拖一拖再说。
这当然不是胥忖朱和吕筱仁想要的结果。胥忖朱更对新到宁秀任常务副市长的孙聿民道:“聿民,你是政府的常务副市长,你的意见如何?”(未完待续)