上华山土地处置方案的出台可以说是历经磨难，之所以会是这个样子，关键就在于两种施政理念的碰撞。
按照伍中洪和姜柳林的设想，在土地处置工作中，尽量不要得罪那些有钱人，最好能够以租代买。虽然表面上的理由冠冕堂皇，但实际上却是为了个人的利益考虑的。其实严格的说起来，也不能说吴忠洪全是为了个人考虑，而是为了他们那个小团体。
旅游度假村那片土地原来是上华山村民的，省政府批准这些土地使用用途是用于旅游基础设施建设，按照有关规定，属于国家投资的项目，土地价格都非常便宜，只要做好拆迁群众的安置工作，给他们一定的补偿也就可以了。
而正是因为这个原因，才被那些有钱人钻了空子。就在旅游度假村建设之初，一些人就找上了伍中洪，想在里边为自己建上一栋别墅，当然也给了伍中洪不少的好处。
一开始，伍中洪也并没有认为这是一件多么大的事情，堂堂的市委书记在旅游度假村里为朋友搞上一亩或者半亩的地，实在是太简单了。所以吴忠洪不禁笑纳了这些有钱人的好处，还给他们批了地。
后来的情况发展却出乎吴忠洪的意料，看到有人到那个风水宝地去建别墅，其他人自然要争相效仿，也去找到了伍中洪，当然也要给他送好处的。
就这样，一传十十传百，所有人都知道，只要能够给伍中洪送上钱，就可以在上华山脚下的风水宝地建别墅。当伍中洪想就此罢手的时候，形势已经不受他的控制了。确切的说，一开始伍中洪也没有预料到，红州省竟然会有那么多有钱的煤老板。
伍中洪那一段的日子是痛并快乐着，痛的是每天都有煤老板来找他要批条，有时吵得他的脑袋都要大了，给谁或者不给谁，往往要斟酌很长时间。快乐则是这些人上门都不会空着手，最少的一张银行卡里也会有一百万元。
伍中洪之所以会有这么大的胆量，主要因为他错误的估计了形式。红州省的政坛一直是由四大天王把持的，前任省委书记赵龙宇一直都对他们非常纵容，在得到了好处之后，自然也就睁一只眼闭一只眼了。
红州山高皇帝远，只要省委书记不追究，谁还会管这些事情呢即便有人把告状信寄到了中央，那些日理万机的大佬们也不会注意到这些小事，到时候还会批转到红州省委处理。
正是因为这些原因，才使伍中洪的胆子越来越大，为了自己所做的这些烂事不被暴露，干脆又让丹桂市的干部们都参与进来，所有的处级以上干部，都在上华山脚下给他们一块土地建别墅，至于他们怎么建，用谁的钱去建，他可就管不了那么多了。
伍中洪之所以要这样干，主要是一种法不及众的心态在作怪，虽然有赵龙宇在上面顶着，也不用担心有人会把这件事情捅出去，但是后院却不能起火，只要把所有的人都拉到一条船上，即便有一天这件事情败露了，上面也不可能把所有的正处以上干部都给抓起来吧。
按理说伍中洪考虑得已经很全面，但他却忘了最关键的一条，他们这些人的官帽子并不是他们家祖传下来的，铁打的江山流水的官，无论从古至今都是一个真理。
其实，中央早就注意到了红州省的这些问题，之所以没有动手，就是在等待一个时机。随着老省长潘辰玉的病重不治，中央把金帅派到了红州当省长。
要知道，金帅可是最受总理信任的人，也是总理的救火队队长，哪里需要他，就会把他派到哪里。
花园市发生了那起震惊天下的集资案，在国内外造成了很坏的影响，一些经济学家甚至认为，花园市的集资案如果一旦处置不好，有可能就会动摇江北省的经济，从而波及到整个国家的金融安全。
正巧这个时候，金帅从美国学成归来，总理就抱着一种试一试的态度，把他派去了花园市当市长，当然了，金帅的爷爷朱鹏峰也在其中起了不小的作用。
金帅去到花园之后，手握总理给的尚方宝剑，凭借着自己丰富的金融知识和铁的手腕，很快就把这起震惊中外的集资案给压了下去，同时又与一些人进行了生死较量。最后，花园市的经济非但没有崩溃，却在短短的两年时间里翻了一番，金帅因此也得到了总理的高度信任。
后来花都市又被一些人搞得不成样子，实体企业大量倒闭，房地产市场的泡沫越攒越多，这面改革开放的旗帜眼看就要倒下了，在这种时刻，金帅又一次临危受命担任了花都市市长。
经过了一系列的较量，与金帅对着干的人都被他给整了下去，在初步站稳脚跟之后，金帅又采取了一系列正确的经济发展方针和政策，不仅扭转了花都市经济全面下滑的困境，还是话都是的经济又一次驶向了快车道，花都市这面改革开放的大旗不但没有倒下，反而竖得更高了。
如果说第一次的成功只是侥幸的话，那么第二次的成功就不能用侥幸这两个字来解释了，金帅也因此受到了中央高层的一致赞赏，就在朱鹏峰即将要退下去的时候，总理又提名金帅担任了红州省的省长。
短短的几年时间，金帅从一个厅级干部一举进入了部级高干的行列，其进步速度之快，用坐火箭上升这几个字来形容也不为过。
此时的金帅，政治智慧达到了一个新的高度，政治斗争经验已经炉火纯青，他现在已经能够站在一个很高的位置上去统揽全局了。
来到红州之后，金帅并没有把过多的精力投入到反腐斗争当中去，而是采取了一种比较温和的方式。之所以把陈沛文拿下去，主要因为他对金帅的权威形成了威胁，而对倪伟友，则只是把他挤出了省政府。在金帅以为，反腐是省委的事情，省长是抓经济的，事情管得过多，反而样样也管不好。
自从周元上任之后，金帅就再也没有过问省委在反复方面的工作，而是把全部的精力都用于考虑红州省的经济发展大计上了。
要想把红州省的经济搞上去，就要通盘的进行考虑，而发展实体企业和大规模的道路基础建设，则是发展经济的重中之重，要想达到这个目的，则首先要有巨额的资金扶持。
金帅来到红州省之后，与四大天王一伙展开的斗争，已经触犯了某些人的利益，也得罪了一些人，而财政部常务副部长陆天明就是其中一个最具有代表性的人物。由于他背后还站着那个大人物，中央为了保持高层政治的稳定，在目前的情况下，还不能对他动手，这样一来，红州省就很难再从中央得到财政扶持了。
这就着金帅不得不另想办法筹措资金了，在对煤炭行业的综合大检查中，税务机关发现，红州煤炭集团恶意偷逃税款，骗取国家财政奖励，金帅毫不犹豫的只是有关部门，把红州煤炭集团旗下的十七家煤矿资产全部给查封了，其目的就是要收回他们所欠的四百多亿税款和罚金，把收回来的钱全部用于扶持实体企业。
拍卖十五个城市重点建设项目，也是筹措资金的一种方式。上华山脚下土地的处置，也同样是这个目的，这样一来，金帅就势必站到了一些既得利益者的对立面，当然会遭到一些人的抵制了。
严格的说起来，金帅所做的这一切，虽然是站在最广大人民群众这一边，但也不能不说有一点杀富济贫的意思。