一个小小的财政局局长未经市长办公会讨论批准，竟然要拨出两千万，暂且不论拨的这笔款是否符合规定，单从这件事情来看，李宁海的胆子也够了大的，往小了说这是不坚持原则，往大了说，就是挪用公款，而这种行为可是等于贪污的。
严洪泽讲完后，仔细观察着金帅脸上的表情，他想用这件事情试探一下金帅的态度，如果金帅反对，严洪泽就会坚定的和金帅站在一起，金帅如果不表态，严洪泽自然也不准备在这件事情上讲话了。
洪泽同志，市环保材料公司究竟是个什么单位他们缺少流动资金应该去找银行贷款，为什么要市财政局给他们拨款呢
现在还不知道金帅心里想的是什么，严洪泽犹豫了一下，字斟句酌的说道：市环保材料公司是五年前经市委常委会批准，由市经贸委和环保局联合成立的一家事业单位。由于我们市的环保任务比较重，以前由各单位自行组织的环保工程，出现了很多因材料不合格而造成的返工和浪费，当初成立这家公司的目的是，由市政府统一组织，采购合格的环保材料，保证环保工程的建设。
虽然国家有规定，各级政府不准兴办企业，已经办起来的要及时脱钩，但是因为各个地区的情况不一样，这项政策也很难严格执行下去。政府成立一些事业单位，只要有利于工作还是可以的，就拿金帅在花园市来说吧，不是也由政府牵头成立了一家贷款担保公司吗
按照有关规定，事业单位应该自付盈亏，采用企业化的管理模式自主经营。环保材料公司缺乏流动资金完全可以去银行贷款嘛，财政局不应该管这件事情。
严洪泽看出来了，金帅并不同意这件事情，此时他的心里已经有了底，笑了笑说道：这家公司自成立以来，一直经营得不错，为我们市的环保工作做出了很大的贡献，从第二年开始，每年都向市财政交两至三千万的红利，从目前情况来看，今年恐怕是做不到了。
说到这里，严洪泽及时闭上了嘴巴，他认为讲这些也足以引起金帅的重视来了。虽然金帅刚才的话里有些不赞成的意思，但毕竟还没有明确的表态，话一旦说满了，可是会吃大亏的。
环保公司是市直企业，垄断经营自然是财源滚滚了，这么大一个花都市，每年有很多环保工程要做，盈利不盈利倒在其次，关键要体现政府的服务职能，我们可不能一头钻进钱眼里。
严洪泽笑了：市长说的很对，市政府成立的公司首先体现的是服务职能，在成立环保材料公司的同时，市政府专门下发了一份文件，要求该公司提供的环保材料，在保证质量的前提金帅点了点头，他很清楚这些事业单位的猫腻，面对利益的时候，他们是不会受政府文件所约束的，这也是国有企业的一个通病。
既然政府有限制，为什么环保公司每年还会向市财政交这么多钱
由于环保材料公司每次采购的环保材料量非常大，有时候还会采取先预付货款，后供货的方式，常常会在厂家以优惠的价格得到这些材料，虽然加上了一定的费用，但他们提供的材料价格也远远低于市场上同类产品的价格，形成了价格上的竞争优势，所以几乎所有的用户都会去他们那里进货。
金帅明白了，这个做法也是符合市场规律的，通常厂家生产出来的产品要经过很多的环节，才会到直接的用户手里，而环保公司集中采购，数量大了，生产厂家自然要给一个优惠的价格，再加上政府又对费用进行了限制，产品的价格自然会很低，这几千万的利润就是因为薄利多销才形成的，从这一方面来看，市环保材料公司做得还是不错的。
环保公司的实力怎么样
环保公司成立之初，市财政就给他们拨了三个亿的流动资金，后来又给他们从银行担保贷款了两个亿。
五个亿金帅惊讶了，都说花都市财大气粗，看来一点也不假，这要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他们有这么多钱，为什么又要市财政拨款两千万，弥补流动资金的不足呢
有五个亿应该足够了，为什么他们还要钱呢
严洪泽想了一下，笑着说道：按理说，有五个亿应该足够了，去年年底环保材料公司换了一位总经理，也不知道他们是怎么搞的，从那以后，公司的流动资金就开始不足了，去年年底已经给了他们三千万，现在又要两千万，确实是让人有些不能理解。
环保材料公司的总经理是谁
以前的总经理叫陈水鸿，年前被调到南山区经贸局工作，现在的总经理叫周景涛，是周松书记的小儿子。
尽管金帅很惊讶，但依然表现出了一副很平静的样子，点了点头问道：是不是环保材料公司又准备做什么大生意啊
严洪泽摇了摇头：环保材料公司都有固定的供货渠道，我们市的环保工作是按计划开展的，没听说过今年有什么大工程。
到这个时候金帅有些明白了，既然市里没有什么大的环保工程，环保材料公司又有固定的货源，那么做大生意的可能就可以排除了。以前环保材料公司经营得很正常，现在又要追加这么多金帅越想越觉得有这个可能，虽然他现在还不知道前任的总经理陈水鸿为什么会被调离，但也能猜到这件事情很不正常，一定还有着什么猫腻。周景涛是周松的小儿子，文东提供的材料显示，周松的几个子女成立了两家房地产公司，这些年也赚了不少的钱，周景涛有可能把材料公司的钱挪用到他们家的房地产公司去了。
我刚来，对咱们市财政拨款的制度还不熟悉，你能不能谈一谈这方面的有关规定
金帅一步一步的把这个问题引向了深入，而这些事情也正是严洪泽想要和金帅讲的，他觉得今天的事情有门了，只要市长能挺起腰杆来，市政府以后就不会这么窝囊了。
按照市长办公会的决定，财政局由我分管，五十万块钱之内由我签署意见，一百万以内经市长批准可以拨付，超过一百万必须经过市长办公会的集体研究，当然了，你每年的市长基金不包括在内。
金帅点了点头：这就是说不仅李宁海，就是我们两个当市长的也没有权利给环保材料公司拨这么一大笔款。
严洪泽点了点头：理论上讲是这个样子的。
觉得严洪泽的话里有话，金帅向他投去了询问的目光，只见严洪泽苦笑了一下说道：咱们市的情况很不正常，上一次财政局给环保材料公司拨那三千万，根本就没有经过市政府。
为什么
因为这是常委会做出来的决定。
啪的一声，金帅的手重重的拍在了沙发的扶手上：胡闹，市委管干部，政府抓经济，市委有什么权利插手政府的工作