“为严明有关纪律,防止发生违规违纪行为,确保小吴山生态新区筹备工作的顺利进行,根据市委、市政府的要求,现做出以下规定:”
“一,在政治上高度重视。各级党组织和广大党员干部要顾全大局,坚决服从市委、市政府关于设立小吴山新区的决定和政策规定,严禁以任何形式影响和干扰新区的筹备工作……”
“二,强化工作责任。各相关乡镇要切实负起管理责任,在没有正式交接之前,对新区范围内安全生产、信访稳定、非法融资、民生保障、社会事业、农民工工资和私搭乱建等问题,仍由原乡镇负责解决;……”
“三,严明组织人事纪律。在新区筹备期间,各地不得突击进行人事调配、突击提拔干部,不得擅自提高所属机构规格、增设机构,不得擅自增加人员编制、领导职数……”
“四,严格财经管理制度。各地不准借新区成立之机突击花钱、私分公款公物、滥发钱物补贴;不准以各种名义用公款互相之间赠送礼金、有价证券、支付凭证、纪念品等;不准临时动议决定大额资金的使用……”
“五,扎实推进交接工作的进行。在新区筹备期间,各地审批新建项目和发包工程,须经新区筹备领导小组审议决定,严禁未批先建、乱搭私建;认真做好资产清查登记,未经批准,任何部门和单位不得擅自处置国有和集体资产……”
“……”
随着李伟才一条一条宣布,陈忠华的脸就变得毫无神采了,他算是明白了,自己着实低估了高新园区这两位负责人的水平了,这一条一款,全都是有的放矢,把下面乡镇可能搞鬼的路子全给封死了。
要让下面乡镇的人帮你建设好小吴山新区,可能大家没有这个能力和水平,但要是想给你搞点破坏,办法可就太多了。
按照规划,你要征东边这块地,下面不想配合的话,那一夜之间,这片地就能种满了树、栽满了花,加大你征地的难度;你想在西边搞个商业区,第二天,很可能这块地就盖起一座造纸厂、皮革厂、制衣厂;你想在南边修条路,不用三天,那里就能盖起一片砖瓦房,半个村庄就实现了原地迁移……至于趁着交接工作的这段空档期,突击花钱、突击举债、突击审批项目、突击扩大编制的事情,就更是普遍了,所谓“有权不用,过期作废”,趁着你新区还没正式管事,我先把好处捞足再说。
更有甚者,你一边清理债权债务,他一边给你制造债权债务,让你冤枉钱花了无数,交接工作最后却仍旧是一团乱麻。
早在小吴山新区还没提出之前,曾毅就对南江省内那些类似开发区交接中的经验和教训,进行了认真的研究和总结,他可不想别人人已经犯过的错误,所以早就想好了对策。
李伟才刚才宣布的几条,就是为了杜绝此类事件的重演,总结为一句,就是暂时把下面两个镇的一些权力收缴,但又不让他们从责任中脱身,既约束对方滥用权力,又防止对方推诿塞责、撒手不管,以免两个镇陷入无序状态,耽误了正常的民生保障等方面的工作。
“刚才宣布的各项纪律,望各级各部门能够坚决贯彻,对于某些有令不行、有禁不止的行为,要坚决查处;对于领导不力、履责不到位而造成不良后果或恶劣影响的,要按照干部问责规定,严肃追究!”
宣布完这些规定,李伟才拿起杯子,坐在那里面无表情地喝水,给这些人以消化吸收的时间。
会议室里只有“沙沙”做笔记的声音,吴南、吴北两镇的干部心里清楚,李伟才这绝不是说说而已,吴南镇的教训就在眼前,以后谁要是再暗中捣乱,干扰小吴山的筹备和交接工作,一定不会有好果子吃的。
陈忠华的心,此时已经掉到了谷底,自己这次绝对是栽到姥姥家了。能够在一天之内,就拿出如此严谨细致的规章制度,这岂是常人能随随便便能做到的!看来高新园区对自己的一切行为,都是早有防范和准备啊!
看看这些人把记录做完,李伟才放下水杯,道:“再讲两件事!”
轻描淡写的一句话,现场的人却不由坐直了身子,接下来,估计是要对吴南镇的事情给个说法了。
果然,李伟才道:“为了尽快完成交接工作,市审计局专门成立了审计评估小组,并且于今天上午,前往吴南镇展开了工作,这件事,想必大家都已经知道了吧。”
陈忠华的嘴角抽搐两下,他想发飚质问市里这么做的目的究竟是什么,但最后还是忍住了,重重地“嗯”了一声,颇有些不服。
李伟才接着道:“这里我要说明一下,这次审计评估的目的只有一个,那就是对吴南镇与清池区,吴北镇与长守县之间的往来财务、债权债务进行认定,弄清楚新区管辖范围内各乡镇的体制、收入构成、以及上级补助资金的情况,对各方面应承担的事项进行准确界定,从而为正式的交接做好准备!这不是要针对哪些人、某个人而进行的,请大家不要有任何的思想顾虑,积极主动地配合好审计评估工作。”
吴南镇的人集体气闷,李伟才的这番解释,那是打死也不信的!
正常的审计评估工作哪有这么干的,招呼不打一声就把账本抱走,这根本就是威胁嘛!你们要是配合交接工作,万事好说,要是不配合的话,可就别怪我这审计工作,再临时给你增加一个题目了。
“忠华同志!”李伟才此时放缓了神色,笑呵呵地看着陈忠华,“对于此事,你不会有什么想法吧?”
陈忠华已经快吐血了,却不得不挤出一丝强笑,道:“李主任,从省里决定把吴南镇划归白阳市管辖的那一刻起,我就把自己当做了一名白阳市的干部,我坚决配合市里的审计工作,为交接工作做好准备!”
“好!”李伟才不疼不痒地赞了一声,心道你老小子现在终于老实了,昨天在清池区政府内的威风,怕是抖不出来了吧!他把头又转向吴北镇的刘春辉,道:“春辉同志,吴北镇的审计评估工作,可能很快也要展开了!”
“李主任放心,我们吴北镇坚决做好配合工作,绝不给上级添任何麻烦!”
刘春辉忙不迭地表态,自己这边如果主动配合,还能好一些,要是等到审计局上门来抱账本,那可就不大大不妙了。在这一点上,刘春辉还是还能够掂量清楚的。
李伟才点点头,对这两个镇的表态很满意,心道还是小曾主任对付这些人有办法,不然一直这么扯皮下去,小吴山新区怕是拖到猴年马月,也搞不起来的。
“现在说第二件事!为了及时解决交接工作遇到的问题,协调好各方各面的关系,小吴山新区筹备小组的所有成员,今后都要在管委会临时设立办公地点,并且每周要有一天过来坐班!对于这一点,大家能够做到吧?”李伟才的目光,又盯向了陈忠华。
陈忠华放在桌子下的手,已经捏在了一起,嘎吱嘎吱作响。
那边的刘春辉心里叹了口气,陈忠华这次怕是连说理的地方都找不着了,吴南吴北两个镇的主要领导,都是新区筹备小组的成员,既然是筹备小组的成员,那到筹备小组来上班,也就是理所应当的事了。
陈忠华强压住怒火,黑着脸道:“这是应该的,我个人支持!”
李伟才就笑了,道:“我就知道忠华同志是不会反对的,你的办公室,我已经安排好了,相关的办公文件,我也让人给你搬了过来,忠华同志随时可以过来上班!”
陈忠华一口郁血差点吐出来,这已经不是强盗了,而是恶霸!
吴南镇的其他人也是十分郁闷,李伟才的提议根本让你无法拒绝,但你答应了,倒像是大家还欠了李伟才一个人情,应该感谢人家提前帮把自己的文件给“搬”了过来,奶奶的,这个味怎么品,都不是那个味啊!
吴北镇的一看,也只好表示坚决支持。
“对于筹备小组今后这一阶段的工作方向,曾毅主任也给出一项非常重要的建议。”
李伟才突然清了清嗓子,把腰板直起来,特别是把“曾毅主任”几个字,咬得极其重,以示强调和重视,更是一种警告,曾毅主任的建议,那是绝对不容反对的!
大家心中一凛,急忙又把笔拿了起来,装作认真聆听、仔细记录的样子。
“曾毅主任认为,新区筹备期间最重要的,是要切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。为了把这三点落到实处,筹备小组的成员今后实行‘包干到村、责任到人’!”
李伟才说完这句,就用锐利的眼神,盯着现场每一个人,看谁敢站出来反对!
这一下,就连看热闹的刘春辉,也都坐不住了,心里头把陈忠华的家人立刻问候了好几遍。狗日的,都是你这个王八蛋无事生非,现在却害得大家跟着一起倒霉!
李伟才先说了让大家到管委会上班,然后又一杆子把大家发配到下面的村里蹲点,在场的全是人精,哪能不明白这是什么意思!这是他娘的一道紧箍咒,你们要是在下面干得好,蹲点的村不出麻烦,那等新区正式成立,你们就可以回来接着干了;如果敢耍滑头,所包的村里出了岔子,那就对不住了,你肯定是回不来了,村里的这个坑,怕是你得一直蹲下去了。
这一道紧箍罩咒下来,任你就是大闹天宫的孙猴子,也得乖乖护着唐僧去西天取经了。