杨飞道：“两个方法。一是大家以村为单位，用土地入股，每个村统一种植，年底分红。”
郭涛问道：“还有一个方法呢？”
杨飞道：“我来承包所有的土地，我会成立专门的运营公司，每家每户都可以出人到农场做事，不限年纪，不论男女，小时计酬，多劳多得。那就没有分红了，只有承包费用，这个费用不会很高。”
郭涛沉吟道：“如果有的农户，不愿意承包给你呢？”
杨飞道：“简单啊，自愿就行了。想承包给我的，我就收下来，想自己种的，那就自己种嘛。”
郭涛道：“那就没有规矩了，也不利于整齐统一。”
杨飞道：“我只有一个条件，不能强迫农民把田地承包出来。我是这么想的，将来我承包之后，农民的主要收入，还是依靠在农场工作赚钱，而且是多劳多得，家庭出的人和力越多，所得也越多。只要产业做起来了，每个家庭的收入还是很可观的。就算前期有部分农户想不开，不愿意出租土地，到了后面，他们看到利益了，自然就想通了。”
这种问题，现在还需要考虑一下，放到十年以后，根本就不成为问题了。
十年以后，农村田地的荒置率有多高？
年青人都外出务工了，有条件的把孩子也带到城里求学了，村里只剩下故土难离的老人，就算有个别留在村里的中年人，也另外找门路赚钱了，土里刨食的农耕生活，在这一代人嘎然而止。
郭涛道：“是不是就像现在的桃花村一样？所有的田地，都由你来承包？怎么经营，你说了算，农民只拿工资和承包费？”
杨飞道：“这对农民来说，是最划算的方式，他们不必承受经营失败的痛苦。哪怕天灾人祸，哪怕产品滞销，他们也能拿到相应的工资，万一我破产了，田地仍归他们所有，不会有任何损失。”
郭涛道：“杨先生，既然你肯定这么做可以的话，那我这就回去，草拟一个决议，请你过目之后，再下发给各镇。”
杨飞道：“郭县，这只是我个人的想法，行不行，你还得跟县里的领导们商量一下。最好能开会形成决议，这样才有说服力。”
郭涛满怀信心，拍着胸道：“这是为国利民的大好事，还有谁能反对不成？”
杨飞道：“县里十一位大佬人物，如果真有过半数的人不同意呢？你只是父母官，你上面还有人，饶记要是行使一票否决权呢？”
郭涛抹了一把脸，沉着的说道：“我始终相信，凡是为人民办实事、办好事，就能得到人民群众的拥护，也能得到各位领导干部的赞同。杨先生，请你放心，这件事，我一定要办成，也一定能办成！”
杨飞缓缓点头，说道：“我等你的好消息。”
郭涛的酒，已经醒了几分，喝完杯中茶，就告辞离去。
他是个急性子，为了县里的发展大计，已经苦思了多少个日日夜夜，却一直没有找到突破口。
现在好不容易从杨飞这边得到了承诺，也想出了办法，他恨不得插翅飞回县里，马上召开会议，把这件事情确定下来。
回县里的半路上，郭涛打电话向饶润东汇报工作。
饶润东听了报告，说道：“这步子，是不是迈得太大了一些？整个县？要不，先拿几个镇当试验？”
郭涛道：“饶记，益林已经十分落后，这个项目，我好不容易才从杨先生那争取来的，如果我们胆子不够大，步子放不开，他又会把项目交给其它县去做，那我们只能喝西北风了！”
“郭涛同志，你的心情，我能理解，可是，农业是立县之本，你想过全县承包的后果吗？县里那么大面积的土地，你觉得可以全部开发利用？杨飞同志真的可以全部承销？”
“杨先生已经答应了，难道还有什么可以质疑的吗？”
“我意以为，不管是对杨飞同志负责，还是对全县人民负责，我们现在都不能过于冒进！”
“饶记，我们不是冒进，我们这是科学的发展观，也是科学的管理！改变历史的机会不会很多，我觉得这就是改变益林的最佳时机！一旦错过了，就很难再有了。”
“我们不能成为益林人民的罪人！万一改型失败呢？”
“前怕狼，后怕虎，不是我们的作风！吉西已经成功了，那就是我们的榜样。别说吉西了，就连庆元县也走在了我们的前列。我们已经错失了两次机会，这一次，不能再失去了！”
“郭涛同志，我不想和你争吵，但在这个问题上，我有我的原则立场，益林要发展，但要循序渐进的发展，而不是一步到位的想当然！”
“我想当然？饶记，要摘掉穷帽子，首先就要摘掉思想落后的帽子！事关益林发展大局，我建议召开扩大会议，请同志们一起议一议。”
饶润东沉默了一会儿，缓缓说道：“行，我同意开会讨论。在此之前，我通知一下刘记，我们三个人，先开个碰头会吧！”
郭涛道：“为了抓住这次良机，我建议尽快召开扩大会议，碰头会就省了吧？明天就直接召开扩大会议吧？”
饶润东沉声道：“郭涛同志，你这种冒进状态，是十分危险的。”
郭涛道：“我觉得，古板、守旧，不思进取的作风，同样是十分危险的。”
两人的这次谈话，不欢而散。
郭涛心里，涌起一阵隐忧。
从现在的情况来看，县里的保守派还是占了绝大多数。
不管是以前的王永平，还是现在的郭涛，想在益林掀起改革大浪潮，阻力都是出奇的大。
他有一种预感，如果没有意外，明天的会议，恐怕很难通过这个决议。
郭涛是新来的，而饶润东却是老资格的益林干部了，在当地的势力，可谓盘根错节，饶记不点头，重大事项，就很难获得通过。
要想顺利推进此事，郭涛只能另觅途径。
他想到了市里的唐文杰领导。
唐文杰是从益林走出去的干部，对益林的发展，一直关注有加。
相求于唐文杰，会不会是一着妙棋？
“掉头，去西州，去市府！”郭涛沉声吩咐，然后再次搓热了双手，不停的干洗脸，他要在见到唐文杰时，保持绝对的清醒。