两仪殿，书房。
“父皇，关于这次长安城城市改造的用工问题，儿臣等人有些不成熟的想法。想向您汇报一下。”李承乾说道。
李世民一听，就知道是李佑有了新的主意。于是他直接就问李佑，说道：“有什么想法，你说吧。”
李佑说道：“父皇，儿臣跟太子哥哥和皇甫大人商议，这次长安城的城市改造所需要的人手，不向民间征调劳役。
去年大旱，长安城周边的百姓日子本来就不好过。既然朝廷实行抚民以静的政策，就不应该向这些百姓增加负担。
那么，长安城城市改造需要的这么多的工人从哪里来呢？
儿臣建议采用募工制。可以向长安城中的平民百姓，以及周边地区的百姓，制定合理的报酬标准，采取自愿报名的方式，来招募大批的工人。”
李世民心里有几个疑问，但是他现在对李佑十分信任。他知道李佑能够考虑的十分全面，而且都会有相应的解决办法。于是他就没有说话。
李佑接着说道：“这次城市改造，需要招募大约15000名工人。儿臣等已经算过，按照招募一个工人，需要比他从事农业的平均收入，高出三成的标准，长安城城市改造自身的收入，完全负担得起这些工人。
这些工人是有偿的自愿的，因此，他们的工作效率比起那些无偿征发的劳役，肯定要高得多。
这是第一个好处。
第二个好处。这些工人经过了参与完整的城市改造的全过程，他们会被培养成熟练的技术工人。
有了这些技术工人，他们将来还能够带动更多的技术工人。大唐工匠的技术水平，会有一个整体的提高。
第三，这些工人被培养出来以后，他们下一步的出路在哪里？
大唐的城市改造不仅仅是长安要进行，全国都要进行。这些熟练的技术工人，将来都会成为抢手的人才。完全不愁他们的出路问题。
朝廷还可以统一管理这些工人，参与下一步的各项工程，比如说，修建连接大唐各处的道路，水利工程等等。大唐百废待兴，需要大量人才。
不仅仅是参与城市改造的这些工人。
现在正在建设的矿山、水泥厂、皮革厂和其它的各种大型作坊，会培养出大批的产业工人。将来，这些产业工人将会成为大唐建设的中坚力量。
这些人将构成大唐的一个新的群体，他们和以前的工匠和小作坊里的用工，是完全不同的两个概念。
可以说，将来大唐的建设需要的就是这群产业工人，还有就是大家都看不上商业人员。而农业人员的作用，在大唐发展的进程中，所占的比重会越来越少。”
李佑趁机向李世民等人科普了一下工业和商业社会的社会形态。
此时的李世民，英明神武，是一个锐意进取，听得进别人意见的人。
他认真地思考了李佑的建议。最终决定，在长安城的城市改造中，试行新的用工制度。
李佑说完这些之后，李承乾想起了一个问题。他觉得现在这批工人使用还好说，毕竟长安城里这么多活要干。
可是，将来这些工人如何养活呢？他们又去哪里去找活计？谁负责给他们安排呢？想想这些事情，他觉得压力山大。
于是，他又提了个建议。他希望这次招募工人，由研究院出面负责。将来，这些产业工人也交给研究院来管理。
李世民也担心将来这些产业工人的安置问题。他同意了李承乾的意见。
于是这些产业工人，就成了研究院的一部分。
李佑真的不发愁。下一步还要大力发展改业，基础建设就需要大量的人才。这批产业工人是他非常需要的。
于是他义不容辞地接过了这个担子。
李世民非常满意。
他希望皇子们和大臣们，都能够有李佑这样的态度。无论什么问题，交给他就可以放心。有什么难处，不用说，人家都会圆满的解决的。
“可惜呀，像李佑这样的人才，大唐又能有几个呢？”他暗暗叹息道。
不久以后，朝廷颁布了长城城市改造，不征发劳役的通知。长安城的和周边地区的官员和百姓都松了一口气。
农村除了农忙时间，其它时间的劳动力都是闲置的。古代不像现代，他们根本没有创造收入的机会。长安城招募工人的消息就引起了轰动。
首先提出抚民以静政策的就是魏征。他最担心的就是朝廷向民间征发劳役。招募工人这样的决定，他是举双手赞成的。
他现在不用想，就知道是谁出的这个主意。于是，他就来到了齐王府。
“殿下，臣替长安城和周围地区的百姓们，向您表示感谢！”魏征真诚的说道。
“不用谢，这是父皇和太子殿下的决定，我不过是提了个建议而已。”
魏征笑笑，表示了然。
李佑说得：“魏大人，你来得正好，我正有事需要你帮助呢。”
魏征说道：“殿下请讲。”
李佑说道：“这次长城的城市改造，需要对长城里的一些对城市构成污染的作坊进行搬迁。这件事可能会引起人们的非议，还希望你能够支持。”
长安城里的确有不少构成污染的作坊，比如屠宰、皮革处理、酿酒等作坊，还有铁匠铺等等，都会对环境造成污染。
李佑给魏征科普了一些关于城市污染治理的知识。
魏征问道：“殿下，您说的那些屠宰、皮革处理和酿酒等作坊，它们会发出难闻的气味，对环境造成污染，臣也是这样认为的，可是这和铁匠铺有什么关系呢？”
李佑笑道：“魏大人，如果你在皇城里办公，在你的附近有一个铁匠铺，随时发出叮叮当当的声音，你还能够平静地办公吗？”
魏征说道：“臣明白了，这个铁箱铺的声音，也是会扰民的。殿下，您的这些建议都是对百姓有利的，臣绝对大力支持。”
这天上午，尉迟恭被叫到了研究院，李佑交给了他一个新的任务。