七日之后，秦政的三艘大船终于是有惊无险的顺流而下，来到了太白上国的最东端——东波海城。
作为一个海滨城市，为了抵御海盗以及风浪，东波海城确实相当壮丽，不过看上去却有些陈旧，那斑驳的城墙，就好像是好几百年没有修葺过一样，给人一种随时可能崩塌的感觉。除此之外，这座城市的卫生状况也不是一般的差，哪怕是隔得老远，秦政也能闻到一股浓浓的腥臭味，让他止不住好一阵掩鼻。
新官上任，而且还是未来的皇亲国戚，东波海城的官员们自然是争相着来到了码头上迎接秦政。就连白灵峰，也是一身盛装的来到了码头。
对于这些人能够了解自己的行程，秦政一点也不奇怪，毕竟他这段时间遭受到的袭击可不是一起两起，这其中要是没有这些人的影子，他是打死都不会相信。
不过，心里清楚归清楚，秦政却不会表现出来，所以上了岸之后先是热情的跟他们打起了招呼，然后便在以白灵峰为首的官员的带领下巡视了一下城池，吃了一顿接风酒。
东波海城的实际情况比秦政想象中的还要差劲，就商业一块，基本上没有什么正规店铺，街边全是摆摊的小贩，而所卖，也大多都是一些臭鱼烂虾，唯一还算正常的就是粮食店，不过里面的粮食价格却也比景阳城跟泰安贵上了将近五成。
这点其实秦政还好理解，毕竟东波海城统辖的十二大城镇都是盐碱地，粮食产量本就不高。但整个城镇，蔬菜以及水果等物也是少得可怜，这就有点严重了。
秦政已经注意到，就连很多的官员，也已经是出现了轻微的牙龈出血以及皮肤干燥跟浮肿等症状。
他们尚且如此，下面的百姓就更不用说了，除了一些个菜农跟果农，东波海城的其他居民已经被病痛折磨得不成人形，脱发，白瞳，指甲破裂口角溃烂，一个个看着就好像是秦政在前世一些好莱坞大片里所见过的海盗。
而除此之外，东波海城的城卫也让秦政相当的揪心。按照王国令法，各个主城最多可招募一万守军，但东波海城，一共却只有三千守军，而且还都是老弱病残。衙门的捕快更是一个都没有，就更别提什么城卫官以及其他武职了。
最主要的还是器械房，里面的刀剑已经锈迹斑斑，一看就是长期没有维护，而那些弓弩，更是被虫蛀得厉害，轻轻一拉就断成了两截。
“以前，你们就是凭借着这些人和这些东西抵御的隐流与皂海的海盗？”
有些恼怒的将一把长剑折成两半，秦政冲着旁边好整以暇的白灵峰道。
他本已经极力隐藏自己的情绪，但此时此刻，他忍无可忍。他不相信东波海城之前就这点人手，他也不相信在他来到东波海之前，器械房会是这个样子。这明显就是白灵峰在捣鬼。
“唉！这也是没有办法的事情啊！咱们东波海城虽然临海，但粮食产量却极低，所以人口不多，整整一城十二镇，能够拿得出手的儿郎也就只有这些了。至于说那些海盗，如果只是小股来袭，我们就施舍一点财务，破财免灾，如果是大股来袭，咱们就向东陵求援。故而这些年还算是过的比较安稳……”
秦政发火，白灵峰自然不好再摆出一副笑脸，当下神色一闪，微微的叹道，不过他这话，却是越发的让秦政恼怒了起来。
“什么叫‘还算安稳’？百姓食不果腹，府库空得都能住人了，这就是你说的安稳！？”
秦政怒极的道。
不过白灵峰显然并不买他的帐，只是微微一笑，便不再言语的把玩起了手中的一串鲜红佛珠。
他不说话，四周的其他官员也都是默默的低下了头，表情或尴尬，或幸灾乐祸，或茫然无知。
面对此情此景，秦政终于是醒悟了过来，随后缓缓的调整了一下心绪，再次露出了一抹春风一样的和煦微笑：“抱歉！方才是我太激动了。咱们还是先办好交接吧！也好让白大人早点去京都享福。”
“无妨！秦驸马爱民如子，有感而发而已，实在是再正常不过。怪只怪我等无能，没能治理好东波海城，给驸马爷添了麻烦。不过还好，天可怜见，将驸马爷这样的俊才早早的送到了我东波海城，相信东波海崛起之日，已然近在眼前！”
神色微微一闪，白灵峰毫不在意的道。但他的嘴角，却挂着一丝若有若无的嘲笑。
这一次，秦政再也没有展露出任何的情绪，只淡淡的点了点头，算是做出了回应，然后便一言不发的离开了器械库，回到了城主府。
一城之主的交接，自然是极其复杂的，毕竟在这个世界，地方上的城主可都是土皇帝一样的存在，跟秦政前世三国时期的刺史等同。
除了各种印信以及文案，城主府麾下三司，行政司，民政司以及财政司的交接也是一个相当大的问题！
白灵峰做的很绝，离开的时候，不只是带走了三千名精锐家将，还带走了东波海城的财政司城薄以及民政司的城维，就只剩下了一个年近七十的行政司城丞官和一个连刀都提不起来的民政司武教头！
当然，这两个人表面上都是自己请辞的，而且都是在他到来之前提前向白灵峰请的辞。因为根据王国法令，城主虽然没有资格无端罢免一个四品官员，但如果那名官员主动请辞，他却是可以先行批准然后上报朝廷的，所以秦政哪怕知道这事白灵峰在针对自己，他也是没有任何办法。毕竟人家的程序堂堂正正，在自己到来东波海之前，白灵峰确实有资格同意那两人的请辞申请。
走了一个城簿与城维，秦政只好让老毕跟百里腾飞暂代了城簿跟城维的位置。至于说那个老城丞官，秦政本来也想传书京都换掉他，但奈何无人能用，也就只好将他继续留了下来。
由一个官家一跃而成了一个城簿，老毕有些紧张也有些兴奋。虽然明知道自己只是暂代，王国方面不会有任何人承认他的合法性，但他却依旧乐此不疲，还专门写了一封信寄回自己在泰安的家人，狠狠的吹嘘了一番。
百里腾飞也是如此，在将民政司交到他的手上之后，秦政便从三千城卫种分出了三百人给他做底子，组建了一支维护治安的衙役。手下一下子多出了这么多人，百里腾飞的尾巴差点翘到了天上。大晚上的跟着李月白就是好一阵的吹嘘。
还好，就在李月白快要受不了这厮的时候，秦政终于是忙完了第一阶段的事物，将他们较劲了书房。
“现在咱们有三个难关要克服。
其一，是人手问题。东波海城的城卫兵太少，精锐都已经被白灵峰以家将的名义带走，如果不能在短期内招募到足够多的士兵，我们可能连自保也做不到。因为我方才翻看了一下行政司的记录，白灵峰在位期间，隐流以及皂海的海盗都相当的老实，从来没有大举进攻过。这点很不寻常，我怀疑他曾经跟那些人勾结过，甚至于那些人根本就是白家散布在海上的势力。
其二，是资金问题。东波海城的府库你们也看过了，那点钱连发放饷银都不够，就更不用说休憩城墙和器械了。虽然在来之前，我有带来一些银两，但那点钱最多也就够咱们支撑一个多月。一个多月之后，咱们要么得解散城卫军，要么就得等着他们哗变！
最后就是粮食问题了。东波海城的粮食产量实在是太低，之前白灵峰主事，靠的都是商贸在维持东波海城的生计。但现在，白灵峰一走，白家的商铺以及与隐流跟皂海的商贸往来也断绝了，东波海就等于是一个断了奶的婴儿。如果不能找到新的出路，东波海城的百姓们迟早要饿死，到了那时，也就是我东波海城瓦解之日了。
你们说说，这三个问题咱们应该怎么解决？”
将众人叫进了书房之后，秦政便痛苦的揉了揉眉心，问道。
“少爷！不如咱们向泰安求援吧……您不是在严家存了一万石的粮食么？应该可以解一时之需……”
身为代理城簿，老毕是知道城内的恶劣情况的，所以早先就有了腹案，当下直接建议道。
而听了他的话，秦政虽然点了点头，但眉梢却依旧是紧锁着：“这倒不失为一个办法，不过此去山高路远，我怕等那批粮食从泰安运来，咱们这边已经支撑不住了。这样吧！等会我写一封信，你让人连夜送去景阳城，交给赵城主。咱们先从他那里调用一万石粮食，然后再让泰安那边给他们补齐，这样应该能够节省一些时间。”
“少爷英明。”
秦政的这个办法无疑更加靠谱，老毕顿时眼前一亮，然后拍了一个马屁。
如果是平时，秦政或许会因为他的这个马屁而沾沾自喜，但现在，秦政确实在是没有这个心情，所以直接心不在焉的点了点头，然后将目光转向了李月白：“老白！这段时间查得怎么样了？这东波海城最近可有什么异样？”
(本章完)