郑森在琼州转了一圈，先后视察了港口、炮台、工厂、铁矿。在这一过程中他越来越发现动力系统已经成了整个工业体系的瓶颈。比如矿石的开采、粉碎和运输，都严重的依赖于水力、畜力甚至是人力，这不仅使得整个生产效率始终偏低，也让生产成本居高不下。这也让郑森对蒸汽机越来越充满了渴望。
然而，虽然郑森拿出了蒸汽机的基本原理，（这东西的原理其实并不复杂）画出了草图。但是原理简单并不等于实现起来就简单，一系列的技术上的难题难住了郑森手下的那些欧洲的或者是自己培养的工匠，哪怕郑森给出了非常高的悬赏，但如今他的蒸汽机的水平还是停留在只能用于从水井中抽水的水平上，至于更实用的高压蒸汽机，却一直没有太多的进展，反而还发生了好几起爆炸事故，导致了不小的伤亡。郑森估计，即使一直保持相应的研究投入，没有个五六年，恐怕别想有能装上轮船或是列车的蒸汽机。
“等个五六年，怕是黄花菜都要凉了。至少，和建胬，以及西班牙人在亚洲的斗争中是指望不上这东西了。”想到急剧变化的局势，郑森忍不住这样感叹着。
不过，即便马上面临着大战，即便郑森还是忍住了减少蒸汽机的开发经费，以便将更多的钱投入到军事方面的冲动。
离开海南岛，郑森没有再在路上耽搁，而是直接回了安海。
在安海，郑森也不过呆了数日，便告别了妻子，和郑芝龙一起动身前往台湾。因为在台湾还有一大堆的事情要由他来处理。而在这一些列的事情中最重要的自然就是扩军了。而要扩军，第一件重要的事情就是开会确定人事安排。
“今后的两年，将是至关重要的两年。两年之后，我们将有很大的可能要同时面临两场战争。这两场战争的成败将决定整个国家，乃至整个世界的格局。为此，今后的两年中，我们的目标就是，让我们的力量发展起来，凝聚起来，达到能同时打赢两场战争的目标。”在北港的会议室中，郑森正在以模范军参谋长的身份正在发言。
这次会议的参与者包括内政部门的官员和模范军的一些军官，在内政部门中有些人是郑芝龙手下的老人，尤其是销售部门的，但更多的则是年轻人，尤其是技术部门和生产部门的，几乎全都是从从前的护厂队学校出来的年轻人；而在模范军中，护厂队学校，以及后来的模范军学校中出来的年轻人更多。
“要同时打赢这两场战争，扩军就时必须的。依照我们的计划，模范军的陆军和海军的规模都需要扩大。如今我模范军陆军总共有四个步兵团，每个步兵团都有常在编制的人员大约一千五百人，各类马匹近百。如果要执行作战任务，则还需要加上各类辎重队伍，人数还要加倍。除此之外，陆军在各处要塞还有五个独立的要塞守备营，每个营从两百人到四百人，人数不等。在济州岛，还有一个骑兵团，同样有一千五百多作战人员，各类马匹一千多。不过这支队伍如果要做大规模的作战调动，所需的辎重队伍的数量超过一般步兵团的三倍。
依照参谋部对战事的预估，我模范军陆军有可能在三个战场上于不同的敌军发生交战。在这三个战场上，我模范军陆军都必须具备独立击破敌军主力或是抵挡住敌军主力攻击的能力。为此，模范军陆军将在原有的四个步兵团的基础上，进一步扩充为四个步兵师和一个骑兵师。每个步兵师下辖三个步兵团和一个辎重团，骑兵师则因为战马数量的限制，暂时无法扩张出另外的两个骑兵团，则增加两个辎重团和一个直属炮兵营。这样一来，我模范军陆军的作战人员人数几乎要增加到现有的三倍。后勤辎重部队的人数的增加更为明显。
为了完成这一扩军任务，今年，模范军陆军军官学校将开设一所专门用于培养连排级的低级军官的分校，名称就叫做模范军陆军士官学校。这所学校的学制为一年，学生主要由各个作战部队推荐有一定作战经验的士兵，另外，各民兵队依照人数，也将有一部分队员将进入陆军士官学校脱产学习。陆军士官学校的招生人数将是现在的模范军陆军军官学校的四倍。
除此之外，现在各作战部队的营连级指挥官，在今后的两年里都会陆续被安排回到陆军军官学校进行进修，以便了解各部队积累的经验以及最近的技术和战法。
至于扩大陆军所需的战兵和辅兵，主要在台湾和吕宋征召。参谋部经研究后认为，一些已经归附于我门的朝鲜人、台湾和吕宋土人也可以选入我军，承担作战任务。这样，我模范军陆军在今后的两年中总共需要扩充兵力约为两万五千人。
在陆军扩张的同时，海军也必须同步扩张，以应对西班牙人的威胁，并进一步确保我对吕宋的统治以及在马六甲以东的海域的绝对优势。为此，在今后的两年中，将有四条全新的快速战舰下水服役。为了能尽快形成战斗力，海军提出‘只能人等装备，不能让装备等人’的指导思想，决定在这些战舰下水前，便预先将战舰的人员编成准备好。并利用现有舰队修整的时间，让新编的舰队编组人员利用我们现有的同型舰只进行适应性训练。以尽可能压缩新装备从下水到形成战斗力的时间。
除了新建造四条快速战舰之外，海军还将得到十条最新的快速巡防舰，这些快速巡防舰将组成海军第二分舰队。分舰队指挥官以及人员一部分从现有舰队中调拨，另一部分从民间征召。
诸君，军队是我们的铁拳，铁拳的后面还需要有强健的体格。俗话说：兵马未动粮草先行。如果没有足够的物资供应，我们的扩军计划就只能是空中楼阁。下面就由工商和农业部门的相关人员介绍一下本部门的准备情况。”郑森望了望坐在首席上郑芝龙，这样结束了自己的发言。
郑森的话音刚落，下面就响起了一片掌声。鼓掌这种做法自然是郑森从后世带来的，如今在整个台湾，甚至整个的郑家的控制区域中都已经成了一种习惯了，甚至就连郑芝龙和他的那些老兄弟们都已经习惯于此了。郑芝龙也跟着鼓起掌来，鼓着鼓着，他突然自失的笑了笑。
等掌声渐渐的停了下来，主持会议的刘德便依照议程，让顾绛介绍工商以及农业部门的情况。当初郑森结婚的时候，顾绛前来祝贺，郑森与顾绛深谈了一夜之后，顾绛就成了郑森身边的重要幕僚，整几个月里，郑森也开始陆陆续续的将台湾的一些民事交给他来参谋。
“诸位，台湾如今共有移民村落三百二十七个，其中较大的中心移民点有三十六个，人口共六十二万。其中有近一半都是成年男子，这些年虽然我们一直努力增加女性移民的数量，但是，女性移民不足的问题依旧没有得到彻底解决。因为当兵能优先获得妻子，所以年轻人参军的积极性很高。仅仅是这六十二万农业人口中，提供五万以下的兵员都不是问题。
台湾的农业出产中粮食所占的比例不算高，大量的土地都被用于其他经济作物的生产。不过这两年来因为鸟粪石的大量使用，加上本岛上不缺水，粮食的单产提高了很多，目前仅仅台湾岛上的稻米产量就已经足以支持本岛的日常供应，另外，我们这些年通过和南洋的那些小国的贸易，也获得了相当数量的粮食储备。再加上去年在济州岛种植马铃薯成功，产量也很可观。今年种植的面积还将进一步扩大，收获自然也会增加。目前我们手中的粮食储备非常充足，即使明后两年，我们都颗粒无收，目前我们手里的粮食储备也能保证我们的军队不会挨饿。
除了粮食，肉类和油脂的供应情况也都不错。我们能自己晒盐，盐不是问题，我们有大量的渔船和捕鲸船，每年都能给我们带来大量的鲸脂和腌制的鲸肉。即使考虑到两年后因为西班牙舰队的影响，大量的捕鲸船和海员被海军征用，其产量和储量也足以保证我们扩大后的军队的需要。当然可用于销售的数量会有较大下降。总的来说，农业和渔业部分都不需要特别的准备就可以达成目标。
接着是牧业方面。我们现在主要在济州岛牧养各种马匹。这一块的工作一直是由模范军直辖的，我们民政部门对相关情况了解有限。不过养马所需的粮食和草料的补充对我们来说，同样不是问题。”