当天下午，几位专家对周围沙漠地区进行了仔细的考察，从动物到植物，不同的物种都选取了标本；对红色沙子和白色沙子以及裸露的岩石等都取了样品。
分别对温度、湿度、风速等进行了测定和记录。
看着她们忙碌的样子，张伟不好打扰他们；当天晚上就在沙漠中过夜，就是为了取得晚上的数据，与白天的数据进行对比。
一直到第二天下午，她们才忙活的差不多，大家才乘坐飞艇返回西京。
让钱向阳专门给她们找了一处宽敞的宅子，作为研究院的驻地。
张伟还按照她们的要求，配备了相关的仪器、设备等研究器材，这个简陋的研究院正式宣告成立。
当天晚上，晚饭之后，杜世辉拿着他刚出炉的规划书来找张伟。
张伟大体浏览一遍，就被他的规划吸引住了，没想到军人做出的规划有与众不同的精彩之处。
第一条就是在非洲大力进行文化推广，只有大部分黑人都能听懂并能用华语进行流利的交流，这些黑人才能发挥更大的作用。夏帝国是世界上最大最强的帝国，必须让世界上所有的人以说华语用华语为荣。他在计划中要在索马里大量培养黑人华语教师，然后让他们去其他黑人地区进行推广华语教学，以后帝国再占领那些地区后，就非常容易统治了。
这让张伟有点热血沸腾的感觉，以前只是强调华语的重要性，不会华语的土著，就是对帝国做出的贡献再多，也不能获得公民的待遇，现在看到杜世辉的规划，明白了他对华语教育的不重视，以后必须补齐这个短板，特别是朝鲜和日本，必须加大推广的力度，变他们被动学习为主动学习，让他们有良好的学习华语的机会。
如果世界上所有的人都能流利的用华语进行交流，那就方便了帝国将来对他们的统治管理。
第二条规划是大力建设两个港口，柏培拉和摩加迪沙，一个面向欧洲出口物资，并给过往的船只提供服务，希望在当地建设牛羊屠宰厂和食品加工中心、纺织中心；一个面向非洲，特别是德国在非洲的殖民地进行交易，另外也作为渔港和海产品加工中心；需要在两个港口建立发电厂，医院、船坞等设施；利用电厂优势发展轻工业。
第三，把当地人驱赶到索马里，吉布提只允许军人家属居住，吉布提港作为军港使用；利用当地的优势资源，丰富的石灰石和石膏矿，建立庞大的水泥厂，为非洲和秦国的建设提供优质的水泥；阿萨尔湖也是一个天然大盐田，含有丰富的盐，每升水含盐达330克，其盐量之丰富，是世界上罕见的，利用这一独特的优势，大力发展食盐工业。
需要帝国投资扩大当地的发电厂，扩建船坞，仓库、码头等。
减少吉布提人口数量，减少过渡放牧，减轻对环境的压力，大量沿河植树，使得吉布提成为沙漠中的绿洲。
第四，铁路建设，把吉布提、柏培拉和摩加迪沙连接在一起，大量建造公路。
第五，把索科特拉岛上的土著搬迁到索马里，把索科特拉岛建设成印度洋舰队的基地和生态保护岛、度假岛。
张伟从地图上找到索科特拉岛的位置，感觉索科特拉岛的位置非常重要，杜世辉的建议非常及时，这么重要的岛屿必须牢牢的掌握在帝国控制之下。
第六，在穆卢莱修建大型炮台，扼守曼德海峡。
这个地方确实重要，是红海的出口，水面跨度不到20公里，修筑炮台之后，整个海面都处在炮台大炮的射程之内，能完全控制过往船只，战时非常重要，回去之后交总参谋部进行研究。
看完之后，张伟严肃的对杜世辉说道：”你写的只是提纲，我怎么帮助你呢？比如建设电厂，要多大的功率，建设在哪个地方，水源如何解决，电力如何传输，煤炭如何解决，工人从哪里招募？建立船坞，是多大吨位的，基础如何，工人技术如何，配套设施如何?很多问题都必须细化才可以。“
”陛下，那我可做不了，要是这样的话您还是给我配备行政人员和专业技术人员吧，您知道的，我不擅长这些，这还是赶鸭子上架，动用了我2天的时间才弄好的。“杜世辉红着脸尴尬的说道。
”行了，你也不用感觉不好意思，其实你写的提纲对我的启发很大，等我回到帝国之后，我会让专业人员根据你的规划进行补充和完善。“
”谢谢陛下。“
张伟考虑了一下后说：“工业建设也不是一天就能搞好的，我派人先做规划，然后到北非再做实地考察，最后才是破土动工，像发展盐业和水泥业就是很好的建议，充分利用当地优势发展一些轻工业也是很不错的想法，但是非洲策略还没有定好，将来那边战事不断，所以目前还不适合发展大型工业；现在你先回去，先向秦国这边送来10万免费劳动力。”
“是，陛下，我明白您的意思，10万免费劳动力我会尽快送到秦国；不过那10万平民什么时候送带北非呢？”杜世辉又问道。
“你们那边的生态压力太大，暂时先不送去了，只是军队家属的工作就不好安置，暂时先不给你增加压力了。”
杜世辉感觉这样也不错，只是安排军队家属工作已经让他很为难了，要是再增加10万人，他都不知道放在那里了，什么时候需要人口了，再向帝国申请就是了。
等杜世辉告辞之后，张伟给东非的韩信发了一封电报，让他做出东非特区的发展规划，到时候由帝国总参谋部和政务院一起讨论。
计划给东非特区的10万人口也被张伟扣除了，他让韩信把马达加斯加岛上的土著全部迁移到大陆上，把军队家属安置在马达加斯加岛上，以及东非大陆的东部沿海港口城市，那里经济条件落后，只是安置10多万军属的压力就很大，没有必要再给他们施加压力。
20万平民给杜世辉和韩信就是他们的一大负担，要是安置到更需要人口的南亚战区，这20万人能创造更多的价值和财富，发挥更大的作用。。
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