在杭州湾，太上皇的队伍汇聚的越发庞大。
李世民看着呈上来的名单，对于给他的那两万人口里的许多昆仑奴、高句丽奴、突厥奴、波斯奴、埃及奴等许多连汉话都不会说，却占据了近一半数量，十分不满。
带着这群人到美洲去，太糟糕了。
“这些昆仑奴虽然温驯强壮，但他们数量太多，连简单的汉话都不会说，我要这么多人干什么？我要的是工匠、是战士，不是一群种地的农奴。”
“陛下，加以训练，他们就能成为优秀的船员水手、战士、工匠。”张超告诉太上皇，“这些人在中原可是很受欢迎的，一个强壮的昆仑奴至少值五十贯。”
“朕把天下都让给你们了，难道给朕两万大唐子民也不行？”
“并没有多少人愿意如尉迟公一样去美洲的，给陛下的那一万余唐人中，几乎都是罪犯。”
张超说的这个事实，让李世民心情变的更坏。
就没有忠贞之士愿意追随他去美洲吗？
留下发怔出神的太上皇，张超回到自己的船上。
有封从汉京来的密信。
他拿着信，没有急着打开。
算算时间，上次的信过去，这应当就是回应了。
天气已经变得炎热起来，船舱里也并不凉快。
从冰桶里提起一瓶啤酒，打开，灌下一大口，冰爽的啤酒入喉，整个人都舒爽了许多。
右手拿着信封轻轻的拍打在左手掌上。
他对结果很乐观。
这次的操作很无情，但他认为是必须的。有的时候，真相就是如此丑陋，但值得去做。
一口气把剩下的半瓶冰啤饮尽，张超终于打开了信。
张超读信读的很慢，几乎是一字一句。
信的抬头很有意思。
“吕宋国王殿下大鉴，呵呵。”
他轻轻一笑，仅是这个抬头，就说明事情成功了。
吕宋国王，一个不错的头衔。
可以拥兵一万，可以拥有治民、司法、税赋、军事诸权，但要将税赋三分之一上缴朝廷。
其实三分之一也挺高的，但最终张超还是给皇帝留了一点面子。
这三分之一的税，就是给皇帝留的体面了。
真要是领地交给诸侯，以后朝廷不再承担领地里的开支，那么白给朝廷三分之一税，对于领主们来说，其实很不划算的一笔进贡了。
皇帝此刻的心情，只怕比他的父亲还要糟糕。
他不会去想，这件事情的积极意义，只会想着他的权威被削，想着皇帝的尊严受到侮辱。
皇帝满脑子想的是如何对付诸侯们，想的是怎么收回这些失去的权力。
中央集权是发展到一定程度的必然，但中原经过千年的发展，自秦一统天下，到如今大唐威加四海，已经又到了一个新的阶段门槛。
大唐的疆域太广阔了，北方的漠南草原，甚至将来可能还会统治漠北草原以及更北的冰原。东北，也一样是茫茫的丛林和冻土。
往南，是热带丛林，是海洋上的千万岛屿。西南，高原、雪山。西北，高原、沙漠、戈壁、草原。
可以说，这个帝国的疆域上，各种各样的地形，太广阔了。集权下的朝廷，根本无法有效的统治这么大的疆域，分封诸侯，自治领地，这也是一种既能保住开拓的疆土，甚至还能继续向外开拓的一个办法。
历史上的大唐虽然前期也挺强，东征西讨，打下许多疆土，但根本无法有效控制，都是羁糜控制。把征服的地方，再交给地方上的部族自治，让首领统领。甚至把突厥部族，内迁到河套这样肥沃的地方，把这种沃土交给他们。
哪怕是征服吐谷浑，后来却又还出兵帮他们复国。
攻灭了高句丽、百济，却根本无力驻守。
种种情况，都说明了原来的那一套是行不通的。
与其把周边部族都揍一顿，然后再封他们首领大唐官职，嫁公主给他们，再假模假样的设什么都督府、羁糜州，那还不如直接分封诸侯国。
让大唐的贵族，让那些功臣勋戚们去征服、去经营、去巩固这些边地，让他们真正的成为大唐的疆土，而不只是名义上的大唐疆土。
那样的名义，没有丝毫作用，反而只是在喂养着群狼而已，最终反噬自身。
大唐的诸侯再怎么说，也是华夏子民，有共同的文明信仰。
张超比承乾看的多，也看的远，他不想看到大唐辛苦打下来的天下，最终却又拱手送出。
既然如此，大唐就由他们来守护。
渤海、契丹、突厥、薛延陀、回纥、吐蕃、吐谷浑、高句丽、百济、新罗、东瀛、西突厥、南诏、林邑、真腊、扶南······
大唐周边的这些蛮邦异国，会被大唐诸侯国而取代。
柯庆推开门站在门口，打断了他的思绪，张超将信收起。
“事情成了，皇帝妥协了。”他笑着对柯庆道。“也有一个好消息告诉你，你的爵位晋升了一级，现在是大唐的那加侯爵，你的那加侯爵领在云南西南的那加山下。”
“挺偏远的一个地方啊。”柯庆笑着说道，他做为搞情报的，自然清楚那加山脉在哪。
那加山脉是云南诸部与天竺迦摩缕波国的界山，南面是骠国。
这个爵位和封地都是张超帮着柯庆争取来的，不过封地确实不太好。侯国实际上现在还是在云南的那些小部族邦国里。
“你要是能翻过那加山，那西面的迦摩缕婆国可是一片很不错的河谷平原。”
封地本身不行，但有一个优势就是紧邻边地，可以向外开拓。
柯庆笑笑，“皇帝怎么这么轻易的就妥协了？”
张超叹声气，“他心里肯定千不甘万不愿的，但这一次，他没有丝毫余地。这个分封法，可是关系到大唐八千多位封爵贵族的切身利益，谁会让步呢？”
“可皇帝心里肯定不甘，这事只怕还会有反复。”
“一步步来吧。”张超知道承乾现在肯定恨死他了，但一码归一码。他是承乾的老丈人、老师，但也还心怀远大理想，公是公，私是私。
“既然尘埃落定，那是不是可以让苏烈、张仲坚、崔琰他们继续准备对外的战事?”
之前张超也为了以防万一，让这三地统帅暂停用兵，以免生乱。同时，这也是一个压力，若承乾一时想不开，有这三路大军陈兵边境，承乾也会慎重考虑的。
“嗯，我一会就写信。”
柯庆想了想，提醒张超，“皇帝可是你一手培养出来的，不可轻视。当须防皇帝行险，其实我劝你还是别回汉京了。你一回去，皇帝也紧张，万一他反应过度，到时兵行险着，可就不好。”
“暂时还不会有事，承乾现在还握不到实权，尤其是军队。汉京的八万天子亲军，他掌控不了。”
“可他毕竟是天子，总能弄到一批人的。再说，史上可是有些先例，年轻的皇帝在宫里训练死士，然后在宫里对付掌权大臣。”
这样的例子确实很多。
比如说北周时的权臣宇文护。
宇文萨保是宇文泰的侄子，但却是北周的真正开国者。
宇文泰死后，宇文护接掌宇文家大权，掌握国政，迫使西魏恭帝禅位给他的兄弟宇文觉。
北周建立后，宇文护三年内连杀了宇文家三位皇帝，并杀了八柱国中的赵贵、独孤信等重臣，宇文护权倾朝野，皇帝都对他畏惧三分。
可是这样一位权倾朝野的权臣，却在宫中含仁殿被皇帝宇文邕杀死，他一死，他的子嗣、党羽也纷纷被逮捕诛杀。
宇文邕隐忍多年，最后却是突下狠手。他杀死宇文护靠的不是朝廷，靠的不是军队，而只是自己的侍卫随从，一群亲自训练出来的忠心少年。
宇文护死的有些冤，怎么也没料到，最后阴沟里翻盘。
历史上与宇文护差不多冤的还有一个人，那就是鳌拜。也是权倾朝野的顾命大臣，然后最终被年轻的皇帝用身边侍卫在宫里给杀了。
张超虽然说承乾还掌握不了军队，但皇帝训练出几个忠心的死士还是有可能的。甚至都不需要死士，张超入宫的时候，一杯茶一杯酒，里面加点毒药，这也是防不胜防的。
再怎么把握着朝廷上下，也有百密一疏的时候啊。
柯庆觉得最好还是不用呆在京城，京城里有马周等这些人在，已经可以保证他的理念得到推行。
王不见王，总是最安全的。
马周等在京，张超在外。
皇帝永远都伤害不到张超。
“你说的也有些道理，分封法颁行之后，我确实可以全心经营封地了。”
偌大的南洋，可基本上都被张超划为自家的后花园了，眼下不开始经营，跟承乾天天扯淡有什么意义。
反正他又没想过要篡位自立。
外有诸侯分封，内有朝廷的内阁、议会，有这么多人盯着皇帝，承乾再怎么想泼粪图墙，也不会那么容易的。
就让他跟内阁跟议会斗去吧，让他们看着皇帝，别让他掌握到军队实权，别让他弄出什么削藩这样的妖蛾子来，张超就能安稳的去征服开拓了。