离开地牢后，京灵敦促该隐等人回到各自岗位准备肃.反运动，而他自己则在七名皇家卫兵的保护下回到了休息室，那是一座占地三十平方米，呈长方形状的营帐，里面的装饰非常简陋，只有一张铺着棉被的木床、堆满书籍协议的桌子以及低矮的椅子。
走进营帐前他看到天际开始闪现一抹鱼肚白，想到还有一大堆事情还没干完，他便赶在破晓结束前睡了半小时，起来后虽然依旧身心疲累，但他还是强迫自己继续投入到繁忙的工作中。
首先需要处理的是诺兰方面的公文，大多都是加强经济与军事合作的协议，这些协议其实已经通过了国会的审核，差的就只是他的签名而已。
由于中华正在逐渐开展工业革命，不断地有农民洗脚上田当工人，所以中华的粮食非常短缺，上半年已经从诺兰进口了两百万吨粮食，如果中华的工业革命持续发展下去，从另一个层面上说，其实诺兰已经控制了中华的粮食命脉。
要是哪一天诺兰不再卖粮给中华，那么声势浩大的工业革命将在一夜间土崩瓦解，中华这个新生帝国甚至可能因此覆灭，这也是京灵下定决心一定要吞下诺兰的原因。
但他知道现在帝国的实力还不够强大，和诺兰每月五十万吨钢铁想必，中华每月的钢产量不足十万吨，其中超过一半的钢材都投入在民生基础建设和军工行业中，国企和民企每月能分到的钢材不足五万吨，铁资源的匮乏导致企业壮大不起来，资本市场也处于岌岌可危的状态。
京灵原以为现今还没有任何一个国家拥有货币战争的观念，否则以诺兰高于中华五倍以上的贸易量，要想用经济战打垮中华简直是轻而易举的事情，但现在他发觉自己错了。
只见他一手搭着脸腮，另一只手转着钢笔，目光则投向了书桌上的一份协议书，眼神中带着一丝无奈和无措......
棕红色的封面上印有一段鲜红的标题：《东土大陆贸易合作伙伴协议》
这是唯一一份没有通过国会一致认同的协议，它是诺兰数千名学者和军政人士商讨了三个多月的结晶，费了这么大的心思所撰写的协议自然不一般。
事实上，如果《东土大陆贸易合作伙伴协议》签署成功，此前的《世界贸易组织》协议所制定的贸易规则将被彻底改写，利益天平也将往资源和人口最多的国家倾斜，而中华这个人口堪堪一千多万的小国自然竞争不过拥有四亿多人口和一千多万平方公里国土的诺兰。
所以京灵绝对不同意签署《东土大陆贸易合作伙伴协议》，但他担心这是诺兰一箭双雕的计谋，如果中华不签署协议，也就意味着这个小国家拥有庞大的野心。倘若签署了协议，时间一长，诺兰将主导东土的经济规则，其影响力也将慢慢扩张到全世界，那个时候中华要想龙腾远洋将是一个白日梦。
想来想去实在想不出一个应对法子，京灵干脆重新回看协议的内容，尽管他已经看过不下五十遍，但其中的一条协定依旧让他紧锁眉头。
那条协定指明：为了国际贸易的稳定性，必须设立一个高于国家主权的商业仲裁法庭，定点为诺兰首都圣地亚哥。任何签署了《东土大陆贸易合作伙伴协议》的国家和地区如若有商业纠纷，都可以在圣地亚哥的商业仲裁法庭提起诉讼......
简单点的解释就是，假使诺兰每年向中华出口一百万吨大豆，而中华农业部为了拉高本国作物的竞争力，突然规定每年从诺兰进口大豆的配额只有五十万吨，这样做势必会伤害到诺兰大豆销售链上的所有利益者，其中包括种植园主、肥料生产商、采购商、运货商、沿途得利的旅馆饭店和征税的当地政府等等。
这个时候诺兰便可以在商业仲裁法庭起诉中华农业部违反《东土大陆贸易合作伙伴协议》，要求其取消单方面获利却损害盟国利益的政策，或者是延期政策的施行时间。
同样的，诺兰如果突然发布单方面获利却损害盟国利益的政策，中华也可以在商业仲裁法庭申请诉讼。
但是别忘了，两国的贸易额根本就不是一个级别的，中华的国土资源匮乏，全面开启工业革命后，要想依靠自身的产粮能力养活上千万人简直是异想天开。
京灵一开始制定的战略方针是以高科技产品换取它国的粮食和林矿等资源，以此将对方变为中华的资源供应国。
也许诺兰的精英阶级正是看穿了中华的图谋，所以希望通过掌控中华粮食命脉的方式制定一套利于诺兰的贸易规则，所以就有了《东土大陆贸易合作伙伴协议》。
想一想，只要诺兰进口的粮食占据上千万中.华人民每年所消耗的粮食总量的一半，那么无论中华的工业如何发达，只要诺兰拒绝输送粮食，数不清的平民百姓将饿死在街头，苦心经营的工业也将土崩瓦解。
这是京灵不愿意看到的未来，所以他必须重新制定新的战略方针。
时间在静悄悄的流逝，一整个上午他都在独自思考，期间只有卫兵将早餐送过来的时候他才停止了思路，但他仅仅是胡乱地吃了几片面包后便又继续陷入深思中......
最终，他把目光投向了桌子上的另一份协议，嘴里呢喃道："《暂行陆军征募条例(草案)》......"
他想起自己曾经要求军.委拟写一份战时兵力动员最大化的方案，于是他暂时抛开诺兰图谋打经济战的事情，开始阅读《暂行陆军征募条例(草案)》。
半个小时后，他从这份协议中得出了一个总结，军.委的高级将领和幕僚们将兵役分为常备、续备、后备和人民四大类。
通过一年义务兵役政策，中华每年可以训练三十万续备和后备军士，他们除了训练之外还会参与劳作生产，属于兵工团性质，但非常时期拿上枪便可以上战场。
三十万续备和后备兵再加上二十万常备兵，那么中华每年所维持的军队兵力将在五十万人左右。
一旦全面战争打响，通过《国家总动员法》和《暂行陆军征募条例(草案)》，所有适龄的人民都将被征召入伍，可能会上前线，也可能支援后勤，有一点能够确定的就是，不需要一个星期，卫国.军便能拉起一支上百万能征善战的军队！
想到即使事态发展到最坏的情况，中华也拥有对抗乃至消灭敌人的能力，京灵的嘴角便扬起一抹由心的笑容。
只见他轻轻地合上协议书，目露精光道："两面作战是不可能实现了，现在只能把所有精力都放在艾伯坦，虽然那是一片苦寒的北土，但其中也蕴藏了大量的资源，一定能够让我们全面开启工业革命！"（未完待续）